Шрифт:
Выдача же каких-либо УДОСТОВЕРЕНИЙ о прохождении обучения пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства представляется фактически незаконной. Тем более, что формы этих ДОКУМЕНТОВ (удостоверений) законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности либо законодательством об образовании в Российской Федерации не предусмотрены. Тем более, что выдача УДОСТОВЕРЕНИЯ значительно повысит риск формального подхода к обучению, а также риск коррупционных проявлений, так как этот ДОКУМЕНТ (удостоверение) подписывается одним лицом, правовые полномочия которого на право подписи этого ДОКУМЕНТА (удостоверения) должным законным образом не установлены.
Всё вышеизложенное значительно упростит руководителям муниципальных и государственных организаций выполнение пункта 3 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», а также позволит экономить совершенно необоснованные затраты на такое обучение в сторонних коммерческих организациях.
Просто соответствующим должностным лицам органов государственной власти и органов местного самоуправления необходимо этот процесс должным образом организовать.
Фактически любой муниципальный район, городской округ, орган государственной власти, орган местного самоуправления, имея в качестве учредителей и в своём подчинении государственные и муниципальные организации при выполнении пункта 3 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» стоит перед вопросом, где ОБУЧАТЬ пожарно-техническому минимуму руководителей подведомственных организаций:
1. В подразделения Государственной противопожарной службы МЧС РФ, которые фактически уходят от решения этой проблемы на местах.
2. В подведомственной организации (в образовательной муниципальной или государственной некоммерческой организации), которые ничего не знают о таком своём законном праве.
3. В сторонней организации, имеющей лицензию на образовательную деятельность за немалую плату из средств своих бюджетов. И выбирается такая сторонняя организация, имеющая лицензию на образовательную деятельность. Так интересно больше всего самой этой сторонней организации, а иногда ещё интересно и отдельным должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, скорее всего небескорыстно.
Если этим вопросом не задаваться, тогда государственные и муниципальные организации на соответствующей административной территории в решении этого вопроса будут предоставлены сами себе, что фактически сегодня происходит повсеместно и приводит к неоправданным затратам бюджетов, а также сказывается на качестве обучения пожарно-техническому минимуму руководителей этих организаций. Это же, в свою очередь, приводит в дальнейшем к неоправданным завышенным затратам бюджетов всех уровней на обеспечение пожарной безопасности организаций, а также сказывается на фактическом состоянии СИСТЕМЫ обеспечения пожарной безопасности, которая должна быть создана в любом здании независимо от формы собственности на основании статьи 5 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Приказ № 645 от 12.12.2007 МЧС РФ размещён в интернете на официальном сайте МЧС Россиив свободном доступе, а также на информационном правовом портале «КонсультантПлюс» http://www.consultant.ru
Следует сказать, что МЧС России готовит новый нормативный правовой акт по обучению мерам пожарной безопасности. При прочтении книги желательно проверить актуальность Приказа МЧС РФ № 645 от 12.12.2008 года.
Пункт 6 Правил обязывает руководителя организации «В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны».
Комментарий:
а) Какая-либо установленная форма такой таблички отсутствует. Их можно делать в произвольной форме и размере;
Конец ознакомительного фрагмента.