Шрифт:
При формировании и при реализации общесистемных процессов развития роль системной стратегической триады и комплексов системных стратегических инноваций становится абсолютно определяющей. В данном конкретном докладе приведем только одно из имеющихся обоснований этого системного требования. Одно из свойств сложных систем состоит в том, что эти системы очень сложны также и на элементарном уровне. Т.е. полная – потенциальная сложность таких систем как человек и живая клетка его организма сопоставимы. В общесистемных массовых процессах резко возрастает роль элементов государственной системы – отдельных людей. И возможности этих субъектов – живых клеток государственного организма необходимо использовать целенаправленно, полностью и эффективно. Т.е. общесистемные процессы развития и прогресса должно формировать государство, причем обязательно на основе научно обоснованной концепции развития и прогресса страны.
Следующим важным результатом исследования является обоснование необходимости постановки и решения системных сверхзадач, обоснование их сущности, а также специфики и способов решения. Необходимость решения сверхзадач связана с двумя закономерностями. Первая – обычные стратегические задачи, которые долгое время не удается эффективно решить, стихийно преобразуются в очень сложные системные сверхзадачи. Вторая закономерность – существует предельный переход количественных факторов, определяющих сложность конкретной стратегической задачи, в качественно новые факторы, характерные для сверхзадач. Появляются сопряженные сверхзадачи, особые требования к способам решения сверхзадач, резко возрастает роль кризисных факторов в процессах решения сверхзадач, резко возрастает роль стихийных факторов в государственной стратегии и т.д.
Самопроизвольное преобразование значительного количества обычных задач в сверхзадачи и необходимость полного, завершенного решения системных сверхзадач формируют новые, причем обязательные и очень жесткие требования к качеству, к возможностям и к наукоемкости современной государственной стратегии. Существующая прагматическая стратегия этим требованиям не удовлетворяет. Но системная государственная стратегия и качественный системный анализ, как основной способ ее обоснования, формирования и использования, обеспечивают выполнение этих требований и дальнейшее совершенствование государственной стратегии.
Генеральная задача, которая реально стоит перед новой государственной стратегией состоит в том, что она должна не просто обеспечивать полное решение системных сверхзадач, а их решение за минимально возможное короткое время, использование преимущественно наукоемких способов решения сверхзадач и затрату минимально возможного объема ресурсов.
Поскольку программы использования комплексов системных стратегических инноваций фактически являются системными сверхзадачами, возможность новой – системной стратегии ставить и эффективно решать сверхзадачи является не просто важной, а чрезвычайно важной. Если мы сможем решать сверхзадачи, то наша системная государственная стратегия приобретет комплекс уникальных преимуществ, которые сделают статус нашей страны как сверхдержавы неуязвимым и неоспоримым.
Возможность эффективного и полного решения системных сверхзадач тесно связана со следующим результатом, полученным в монографии. Речь идет об обосновании необходимости и способов перехода от существующего ракетно-ядерного, т.е. чисто военного паритета, к более эффективному и к более сложному – к системному паритету нашей России по отношению к наиболее мощной мировой державе – к США.
Как показал исторический опыт, чисто военный паритет не может гарантированно обеспечить нашей стране благоприятные и устойчивые условия для мирного и прогрессивного развития. Такие условия может обеспечить только качественно новый – системный паритет, при котором не только оборонный, но и научный, и производственный, и трудовой, и управленческий, и аграрный, и все инфраструктурные потенциалы нашей страны будут иметь высокое системное качество, будут по своим возможностям конкурентоспособными на мировом уровне, будут надежно управляемыми и т.д.
Идея создания системного паритета общеизвестна, но способы его создания и, тем более, способы его использования в современных и в будущих глобальных условиях чрезвычайно сложны. Но уникальные территориальные, ресурсные, природные, коммуникационные, экологические и некоторые другие стратегические преимущества, которыми располагает Россия, требуют, чтобы она располагала именно системн6ым паритетом. Дело в том, что по изложенным выше причинам наша страна должна обладать резервированной, т.е. предельно надежной защищенностью. И эта защищенность должна в ходе развития страны возрастать с опережением по отношению к росту наших экономических и некоторых других стратегических возможностей. Этот принцип сейчас используется по инициативе и при постоянном контроле президента страны В.В. Путина. Но необходимо создать такую государственную систему, которая обеспечила бы долгосрочную реализацию этого принципа.
Следующим результатом, полученным в монографии, является обоснование необходимости, сущности и способов преобразования существующего в нашей стране комплекса стратегических ресурсов в единую и эффективно управляемую систему национальных стратегических ресурсов.
Если сейчас комплекс стратегических ресурсов обеспечивает, в основном, лишь стабилизацию процессов функционирования страны, а иногда и процессов выживания, то единая система национальных стратегических ресурсов должна обеспечить долгосрочное, устойчивое и эффективное развитие страны, причем в сложных глобальных условиях. Именно с этих позиций мы должны сейчас рассматривать все виды нашей политической, дипломатической, экономической, финансовой технологической и другой деятельности, которая разными способами связана с комплексом наших стратегических ресурсов.
Специфической особенностью единой системы стратегических ресурсов является то, что она будет не только целенаправленно и эффективно использовать существующие ресурсы, но и будет развивать структуру и возможности этой системы за счет создания и использования нетрадиционных ресурсов.
Нетрадиционные ресурсы можно разделить на две группы: технологические и методолого-управленческие. К технологическим ресурсам относятся как новые технологии; космические, компьютерные, нанотехнологии, биотехнологии и т.д., так и новые способы их использования в системных стратегических программах развития и прогресса. К методолого-управленческим нетрадиционным ресурсам относятся: метод качественного системного анализа, и его главные подсистемы – аксиоматика и перечень понятий с конкретизированной системной сущностью, а также многие системные стратегические инновации и способы их использования.