Шрифт:
6.Исходя из имеющихся в распоряжении рычагов воздействия, разработать комплекс необходимых мер, позволяющих существующим и потенциальным носителям средств и возможностей реализовать свои интересы в составе системы («привязать» их своими интересами к системе). При этом предусмотреть возможность задействования разнообразных интересов людей, чтобы у них была возможность выбора исполнять ту или иную функцию в составе системы, исходя не только из экономической выгоды, но и преследуя, может быть, другую – не экономическую цель.
7.Параллельно с предыдущим пунктом, с целью сокращения возможных ошибок в управлении, подготовить прогноз последствий осуществления разрабатываемых мер.
8.Если речь идет о решении задач в масштабе государства, то сопоставить разрабатываемые меры с действующим законодательством и при необходимости скорректировать его.
9.Осуществить разработанные меры на практике.
Саморегуляция на спонтанном уровне в той или иной степени имела место всегда, но эффективность использования её принципов зависит от субъективных качеств того или иного руководителя, от уровня его интеллекта и организаторского таланта. А эти качества не у всех одинаковы. Одной из причин необходимости внедрения концепции саморегуляции и является возможность сделать успешную практику эффективного управления нормой жизни.
Конечно, смысл предлагаемой концепции не ограничивается этими девятью пунктами. Они для практиков, которые не любят вникать в теорию.
Подводя краткий итог написанному, отметим по крайней мере 4 момента:
1.Так как рынок представляет собой одну из форм функционирования саморегулирующихся систем в экономике, то из этого следует, что для построения рыночной экономики государствам, ещё не имеющим таковой, достаточно понять принципы формирования саморегулирующихся систем и применить их у себя на практике с учетом своих особенностей. Благодаря этому они смогли бы минимизировать криминальную фазу эволюционного пути становления рынка, которую пока не удавалось миновать ни одной стране, строившей у себя капитализм (и Россия здесь, к сожалению, не исключение).
2.В связи с тем, что по исторически сложившейся практике в условиях рыночных отношений люди действуют исходя в первую очередь из своих личных, как правило, эгоистических интересов, то это почти всегда ведет к столкновению их интересов. Иной характер деятельности саморегулирующихся систем, основанный не на противопоставлении интересов людей, а на их добровольном, никем не вынуждаемом сотрудничестве, упирается в необходимость изменения самой природы человека как элемента социальной саморегулирующейся системы. Мы говорим об этом потому, что именно внутреннее «я» определяет мотивы поведения человека в его отношениях с другими людьми. Тема мотивов поведения для организации процесса саморегуляции в обществе чрезвычайно важна: ведь сто или даже тысяча цветков при появлении ранним утром солнечных лучей все как один поворачиваются и раскрываются навстречу солнцу, а даже два человека не понимают друг друга, когда один из них ценой собственной жизни спасает утопающего ребенка, а второй ради своего комфортного существования выбрасывает в мусорный контейнер собственного новорожденного малыша. А именно различие в поведении этих двух людей в корне меняет характер функционирования саморегулирующейся системы и требует, повторяю, либо изменения человеческой природы (что пока не представляется возможным, и о чем мы поговорим позже), либо хотя бы частичной оптимизации существующей системы управления путем применения концепции саморегуляции.
3.Концепция саморегуляции, раскрывая механизм рынка как механизм действия саморегулирующейся системы, основанный на применении обратной связи, позволяет по-иному взглянуть на распространяемое повсеместно заблуждение, что рынок непременно должен быть нерегулируемым, свободным: иначе это, мол, не рынок. Так могут говорить люди, которые либо не понимают механизма естественного зарождения рынка и потому боятся его «спугнуть», чтобы он вдруг не исчез, либо люди, преследующие этим утверждением какую-то выгоду.
Обратная связь, используемая для управления рынком, способна не только повысить его эффективность в интересах отдельных групп людей (что они порой и делают, не дожидаясь констатации этого факта официальной наукой, путем лоббирования своих интересов в административных органах управления), но и сбалансировать зависимости между людьми, имеющими разный характер мотивации своей деятельности (как в примере со спасаемым и выбрасываемым ребенком), обеспечив и тем, и другим приемлемые условия взаимного сосуществования.
Высокая эффективность рынка вызвана конкуренцией (это один из способов самопроизвольного включения обратной связи), основанной на противопоставлении индивидуальных экономических интересов отдельных собственников, а концепция саморегуляции позволяет совместить эти интересы, сохранив их, как основу для мотивации субъектов рынка к высокопродуктивной деятельности, и, одновременно, направив эту деятельность на удовлетворение потребностей других членов общества. Конкуренция лишь стимулирует активность участников рынка – имея характер броуновского движения, она повышает энтропию рынка, постоянно заставляя одного человека стараться превзойти другого. Но как и броуновское движение она не направлена на достижение какой-либо осознанной цели – нужно просто сейчас, сегодня стать лучше соперника (пусть даже просто ослабляя его) и всё, а куда это приведет, конкуренции безразлично. В отличие от этого концепция саморегуляции позволяет поставить участников рынка не только в зависимость друг от друга, но и в зависимость от конечной цели, определяемой саморегулирующейся системой более высокого, чем рынок порядка и тем самым придает смысл броуновскому движению его участников.
4. Субъектами рыночной экономики являются собственники, мотивация которых к тем
или иным действиям на рынке обусловлена их прямым интересом в увеличении своей собственности. Однако, субъектами системы здравоохранения, например, являются врачи, действия которых должны быть направлены не на увеличение своей собственности, а на лечение людей. Субъектами вооруженных сил являются военнослужащие, действия которых должны быть направлены на обеспечение безопасности государства, а не на вооруженный грабеж других людей с целью увеличения своей собственности и т.д. Отсюда следует, что собственность, успешно выполняющая свою функцию по стимулированию деятельности человека в экономике, в других сферах человеческой деятельности должна быть заменена системой стимулов иного рода, ставящих людей в зависимость от качества исполняемой ими функции именно в этой сфере деятельности. Для этого в каждом государстве и должна быть применена концепция саморегуляции. В противном случае, то есть при сохранении рыночных отношений, в системе, скажем, здравоохранения, врачи будут лечить людей не ради их здоровья, а для получения как можно большей прибыли от своей коммерческо-медицинской деятельности. А когда здоровье пациента превращается в товар, тогда врач становится заинтересованным «недолечить» его, чтобы он снова и снова обращался к нему за помощью. Примеры такого «лечения» есть. В армии коммерцией заниматься нельзя, но там и «реформа» без концепции стоит на месте который уж год.