Вход/Регистрация
Интерпол
вернуться

Дайчман Иосиф

Шрифт:

В 1966 году Генеральный секретарь Жан Непот представил Ассамблее доклад относительно юридического статуса организации, в котором описал аномалии ситуации. Он отметил, что, хотя Интерпол был признан во всем мире как международное агентство, хотя использовал (в то время) более чем девяносто человек в своем Общем Секретариате, а сотни полицейских работали с Интерполом в своих национальных Центральных бюро; хотя организация располагала ежегодным бюджетом около двух миллионов швейцарских франков, недвижимостью (зданием своей штаб-квартиры) и движимым имуществом (радио и фотографическое оборудование, обстановка офиса, и так далее) на сумму приблизительно восемь миллионов швейцарских франков, упоминалась во многих международных соглашениях и вела ежедневно расследования, которые часто заканчивались изобличением и осуждением, - юридическое основание её существования оставалось спорным.

Как указывал Непот, к 1966 "иерархия" международных организаций и их юридического статуса была ясно установлена.

Вообще говоря, организации подразделялись на четыре главных категории: Организация Объединенных Наций, высшая международная организация; специализированные агентства ООН типа ЮНЕСКО, Международная организация труда, Организация ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства, и так далее; приблизительно две сотни обычных межправительственных организаций, которые являются независимыми от Организации Объединенных Наций - например, Международное Бюро Мер и Весов и Международная Организация экспортеров Кофе, - которые были приведены в соответствие с соглашениями, подписанными на дипломатических уровнях и закреплены правительствами, поддерживающими их материально.

Существовала также более чем тысяча неправительственных организаций, созданных партиями, индивидуумами или корпорациями, для некоммерческих целей, и не имеющих никакого официального характера и никакой связи с любым правительством.

Интерпол не вписывался ни в одну из этих категорий в де-юре смысле. Это не было одно из специализированных агентств Организаций Объединенных Наций; он не был основан на соглашении и поэтому не мог рассматриваться как межправительственная организация; и он не имел межправительственного статуса. Его члены не были ни частными лицами, ни ассоциацией; они представляли официальные полицейские органы, которые принимали участие в действиях организации, хотя без прямого и непрерывного инструктажа от своих правительств.

Фактически, ещё в 1958 году Совет Европы сказал относительно Интерпола, что "юридический статус МОУП-ИНТЕРПОЛА не предполагает его причисления к категории агентств для международного сотрудничества; в то же время ясно, что это - не неправительственная организация."

Однако, Организация Объединенных Наций предоставила Интерполу консультативный статус, хотя и не немедленно после его реорганизации.

Просьба о предоставлении такого статуса была представлена мировому сообществу в апреле 1947 г., и была отклонена, потому что Интерпол, как пришли к заключению в ООН, не имел неправительственного характера.

Второй запрос, однако, поданный в ООН в 1948 г., объяснил более ясно неправительственный характер организации, и консультативный статус был предоставлен. Таким образом, Интерпол сделал свой первый важный шаг к обретению законного статуса.

Хотя де-юре ситуация пока ещё не была решительно благоприятна для обретения полного юридического статуса, де факто ситуация была более многообещающая. Первое признание юридического статуса Интерпола произошло шестью годами после создания организации и имело отношение к одной из наиболее распространенных областей международной преступной деятельности.

Как было отмечено ранее, появление новых наций после 1918 г. вызвало резкий рост числа и масштабов преступлений, связанных с подделыванием валюты.

Дело касалось не только государств, только что появившихся на карте. "Старые" страны были также уязвимы. Проблема принимала такие тревожные размеры, что в 1926 Лигу Наций попросили вмешаться. Комитет, основанный Лигой, изучил проблему и представил Лиге Наций в 1929 г проект декларации, которая вошла в историю как Женевское Соглашение по Подделке Валюты. Оно было подписано представителями двадцати шести стран и действует до сегодняшнего дня.

(Странно, что Соединенные Штаты, страна, которая сталкивается с наиболее серьезными проблемами подделывания в международном масштабе, - не присоединились к этому Соглашению.)

Женевское Соглашение содержало двадцать девять статей, устанавливающих принципы, согласно которыми правительства должны сотрудничать в попытках подавления подделок валюты. Важнейший принцип гласил, что подделка валюты любой страны будет рассматриваться как преступление, наказуемое в любой другой стране, в которой преступника поймали.

Соглашение четко назвало преступлениями: создание поддельной валюты, перенос этого в другую страну и передачу фальшивок в обращение.

Это было важный этап в летописи международной полицейской работы; стороны согласились, что с любым, кто совершает специфическое преступление в одной стране, будут обращаться как с преступником в других странах, и принимать меры для его выдачи стране, чьи законы он нарушил.

Также важным с точки зрения Интерпола был заключительный акт Соглашения, который рекомендовал создание соответствующей международной организации...

  • Читать дальше
  • 1
  • ...
  • 14
  • 15
  • 16
  • 17
  • 18
  • 19
  • 20
  • 21
  • 22
  • 23
  • 24
  • ...

Ебукер (ebooker) – онлайн-библиотека на русском языке. Книги доступны онлайн, без утомительной регистрации. Огромный выбор и удобный дизайн, позволяющий читать без проблем. Добавляйте сайт в закладки! Все произведения загружаются пользователями: если считаете, что ваши авторские права нарушены – используйте форму обратной связи.

Полезные ссылки

  • Моя полка

Контакты

  • chitat.ebooker@gmail.com

Подпишитесь на рассылку: