Далее на главной странице сервиса необходимо выбрать раздел «Заявления и жалобы».

Часть 2 статьи 197 ПК РФ установил, что производство по делу об оспаривании предписания надзорного органа МЧС РФ возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании такого предписания недействительным.

Кроме этого, часть 3 статьи 198 АПК РФ установила, что заявление о признании предписания недействительным рассматривается в арбитражном суде, если рассмотрение такого заявления в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

2. Процессуальный срок подачи заявления в первую инстанцию арбитражный суд

При оспаривании предписания надзорного органа МЧС РФ, в том числе и уже принятых арбитражными судами решений по делу могут быть пропущены процессуальные сроки.

Часть 2 статьи 115 АПК РФ установила, что заявления, жалобы и другие поданные по истечении процессуальных сроков документы, если отсутствует ходатайство о восстановлении или продлении пропущенных сроков, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются лицам, которыми они были поданы.

Часть 1 статьи 117 АПК РФ установила, что процессуальный срок подлежат восстановлению только по ходатайству соответствующего лица.

Таким образом, если процессуальный срок подачи в первую арбитражную судебную инстанцию заявления о признании предписания надзорного органа МЧС РФ пропущен, то необходимо ходатайствовать о восстановлении такого срока непосредственно в самом заявлении.

Указанное ходатайство на основании пункта 2) части 1 статьи 136 АПК РФ разрешается арбитражным судом в предварительном судебном заседании, в котором стороне истца целесообразно принять участие, дабы убедить арбитражный суд в уважительности причин, которые не позволили подать заявление в установленный процессуальный срок. Арбитражный суд вправе признать уважительными любые причины пропуска процессуального срока подачи заявления и удовлетворить такое ходатайство, так как пункт 16 постановления Пленума ВС РФ № 21 от 28.06.2022 указал, что срок пропуска установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Правовая позиция Верховного суда РФ о процессуальных сроках при рассмотрении дела на основании АПК РФ изложена также в постановлении Пленума ВАС РФ № 99 от 25.12.2013.

Отсутствие стороны истца в предварительном судебном заседании увеличивает риск отказа арбитражным судом в удовлетворении такого ходатайства, что будет ещё более вероятным, если в заявлении истцом не указаны причины, которые ему не позволили подать такое заявление в установленный процессуальный срок.

Часть 4 статьи 198 АПК РФ установила, что заявление о признании предписания недействительным может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда соответствующему лицу стало известно о нарушении таким предписанием его прав, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При этом часть 4 статьи 198 АПК РФ не связывает течение трёх месячного срока подачи такого заявления, например, с датой выдачи заявителю оспариваемого предписания. Указанный срок начинает своё течение только со дня, когда соответствующему лицу стало известно о нарушении таким предписанием его прав или законных интересов.

При таких обстоятельствах в заявлении истцу надлежит обосновать дату, когда ему стало известно о нарушении своих прав, если со дня выдачи оспариваемого предписания истёк срок, установленный положением части 4 статьи 198 АПК РФ.

Конец ознакомительного фрагмента.