Теперешняя полиция заменила собою прежних опричников. Опричники, служа государю, были, правда, презираемы народом, но зато личность их была неприкосновенна, и они за свою службу пользовались всем необходимым в материальном отношении и ни в чем не нуждались. Теперешние же опричники, служа верою и правдою правительству, мало того что почти нуждаются в куске подвергаются со стороны политически неблагонадежных лиц опасностям...

... Простому железнодорожнику или мастеровому, получившему на работе увечье, присуждаются 3-4 тысячи рублей, околоточный же надзиратель, получивший поранения, лишающие его не только трудоспособности, но даже и рассудка (например, Шрубович), получает 400 рублей. Разве это справедливо? До сих пор чины киевской городской полиции были верны своему долгу и несли свой крест с терпением и упованием на лучшее будущее, но надежды честных тружеников не сбылись. К нищете прибавился произвол начальства, бедность и трепет за жизнь...

Давая полиции мизерное жалованье, правительство этим же самым разрешает ей пользоваться посторонними доходами, ибо оно знает, что на получаемое жалованье жить нельзя, что ложится бременем на обывателя и возбуждает ненависть его. Много есть несправедливостей, переполнивших чашу терпения, и вот мы, классные наружные и внутренние полицейские чиновники и городовые, обсудив свое положение и приняв во внимание, что жизнь с каждым годом становится дороже... постановили: 1) Жалованье... должно быть увеличено вдвое. 2) Вакантные должности по полиции должны замещаться служащими полиции... 4) Вечерние занятия по канцеляриям упразднить - дабы чиновник мог проводить время с семьей... 5) Дознания о проступках чиновников должны производиться гласно, с обязательным требованием от обвиняемых объяснений. 6) Без суда чиновников не увольнять. 7) Старшие чины полиции должны служить примером младшим и должны обращаться с подчиненными вежливо, отнюдь не ругаться и драться, ибо и подчиненные - люди. 8) Ответ на настоящие требования должен быть изложен в приказе по полиции к 15 ноября 1905 года. После этого срока в случае неисполнения требований наружную полицейскую службу и занятия в канцеляриях постановили прекратить".

Серьезные намерения полицейских ряда крупных городов России объединиться с целью удовлетворения своих требований не на шутку всполошили царское самодержавие, тем более что революция находилась на подъеме и даже подходила к своей кульминации - вооруженным восстаниям. Околоточные надзиратели и прочие полицейские чиновники выбрали для себя как нельзя более удачное время. Так и случилось... Вскоре заведующий Особым отделом Департамента полиции коллежский советник Тимофеев доложил директору Департамента, что в Министерстве внутренних дел возбужден вопрос "О безотлагательном увеличении окладов жалованья чинам полиции. На 50 проц, для низших служащих и на 25 проц, для классных должностей... ".

* * *

С одной стороны, подобный протест со стороны полицейских кажется предосудительным, но с другой, если сравнивать с нынешними органами, более похож на бунт, нежели слезливые просьбы, исходящие от вооруженных людей с погонами на плечах и с головой на шее.

Правовой нигилизм, свойственный русской натуре, но до времени приглушенный православной верой, обычаями и страхом, к началу века достиг своего апогея. Будущие чекисты, гэпэушники и энкавэдэшники, посмеиваясь в душе над мягкотелостью царской полиции, в это время постигали "премудрости", готовили себя к будущей деятельности на ключевых постах в руководстве террором государственным.

НОВОЕ СТРАШНОЕ ВРЕМЯ

27 февраля 1917 года император Николай II под давлением Думы отрекся от престола в пользу брата Михаила. Тот отказался принять престол и манифестом 3 марта предоставил решение вопроса о будущем государственном устройстве Учредительному собранию. Нельзя было придумать ничего хуже, чтобы ввергнуть страну в долгие годы беззакония, разграбления и всеобщего страха. Сразу же были ликвидированы основные институты, поддерживавшие правопорядок и законность, - жандармерия, полиция и цензура.

При Министерстве юстиции была создана Чрезвычайная следственная комиссия по расследованию деятельности бывших министров (в ней принимал энергичное участие поэт Александр Блок). "Приказ N1" упразднил дисциплинарную власть офицеров в воинских частях и передал ее солдатским комитетам. Многие лучшие офицеры были немедленно убиты: одни - солдатским самосудом, другие - по приказам комитетчиков. И это в то время, когда Россия все еще принимала участие в мировой войне!

При захвате полицейских и жандармских учреждений сжигались архивы. Тут старались как уголовники, так и политические. Жгли и судебные архивы...

В апреле 1917 года вместо полиции учреждается милиция, орган в те времена абсолютно аморфный и неспособный пресечь даже деятельность хулиганов. О преступности, видимо, речи не было... "Птенцы Керенского" (уголовники, амнистированные Временным правительством) развили бурную деятельность. Грабежи и разбои стали делом повседневным и привычным для жителей Москвы, Петрограда и губернских центров.

Правительство принимает постановления, которые не выполняются, ибо нет достойных исполнителей: интеллигенция способна лишь задыхаться от счастья в собственных квартирках и побаиваться на улицах "солдатиков с матросиками"... Поэтому не имеют никакого результата такие, например, постановления, как "О наказаниях за публичные призывы к убийству, разбоям, грабежу и другим тяжким преступлениям".

Вообще, судя по постановлениям, можно точно сказать, чем занималось т, н. Временное правительство. Государство не интересовало никого; заботы простирались на продовольствие, транспорт, заготовки. Страной стали править "сплошь одни снабженцы". Российские богатства нагло раскрадывались...

БУМАЖНАЯ ПРАВДА

После октябрьского переворота рычаги власти оказались в руках более решительных гопников. Ноябрьский 1917 года "Декрет о суде N1", подписанный Ильичом (нет, не Рамиресом Санчесом), упразднял все дореволюционные судебные органы, вымученные русским либерализмом еще в 1864 году. Были ликвидированы прокуратура, адвокатура, судебное следствие. Обвинителями, защитниками и поверенными отныне могли быть любые лица, пользующиеся гражданскими правами. Впрочем, о деятельности этих "лиц известно мало. как и вообще о работе послереволюционных судов и милиции. А ведь именно они во всех монографиях и учебниках по истории государства и права отнесены к правоохранительным. "Декрет о суде N1" наряду с правоохранительными учреждал и репрессивные органы - особые суды, или революционные трибуналы. Эти органы отличала рептильная всеядность: ускоренное судопроизводство, право применения высшей меры, свобода в выборе мер уголовной репрессии, использование в качестве защитников только штатных членов коллегий при Советах, ярко выраженные социальные пристрастия (читай: "пролетарские") при назначении наказаний. Но едва начали работать ревтрибуналы, как подключилась гигантской шестерней ВЧК - уже в декабре 1917 года она была создана указом СНК, в марте 1918-го вовсю заскрежетали местные чрезвычайки, а в июне - состоялась I чекистская конференция, сходка N1, на которой были обговорены и предложены все дальнейшие моря крови.