В пределах указанных областей, краев и республик ссыльные поселенцы могли выбирать любое место жительства, за исключением городов Иркутска и Новосибирска, и свободно менять место жительства. За проживание вне указанных мест поселенцев предписывалось судить как за нарушение паспортного режима.

Предусматривалось разрешить перевод к месту жительства ссыльных поселенцер их семей. Органам Советской власти следовало оказывать содействие переезду семей и их трудоустройству.

Для строительства и организации особых лагерей МВД СССР просило выделить дополнительно из резерва Совета Министров СССР 25 млн, руб.

В феврале 1948 года было принято постановление Совета Министров СССР, в котором численность особых лагерей устанавливалась не в 100 тыс., а 180 тыс, человек, и на 1 января 1949 года в этих лагерях уже содержалась 101 тыс, человек.

Органы МГБ СССР выносят в это время постановления о направлении в особые лагеря МВД СССР до трех тысяч человек осужденных ежемесячно.

5 марта 1950 года С. Н. Круглов просит увеличить емкость этих лагерей еще на 70 тыс. человек и довести их общую вместимость до 250 тыс. человек, т.е., больше в 2,5 раза, чем было задумано вначале.

1 февраля 1954 года Генеральный прокурор СССР

Р. Руденко, министр внутренних дел СССР С. Круглов и министр юстиции СССР К. Горшенин сообщили Н. С. Хрущеву о практике рассмотрения таких дел коллегией ОГПУ, тройками НКВД, Особым совещанием,

Военной коллегией, судами, военными трибуналами и о предложениях по реабилитации незаконно осужденных.

За период с 1921 по 1954 год за контрреволюционные преступления названными органами было осуждено 3 777 380 человек, в том числе к высшей мере наказания - 642 980, к содержанию в лагерях и тюрьмах на срок 25 лет и ниже 2 369 220, в ссылку и высылку - 765 180 человек.

Из общего количества арестованных ориентировочно осуждено: 2900 тыс, человек - коллегией ОГПУ, тройками НКВД и Особым совещанием; 877 тыс, человек - судами, военными трибуналами, спецколлегией и Военной коллегией.

К 1954 году в лагерях и тюрьмах заключенных, осужденных за контрреволюционные преступления, содержалось 467 946 человек и, кроме того, находилось в ссылке после отбытия таких наказаний - 62 462 человека. За уголовные преступления и грубейшие нарушения законности осуждены к различным мерам наказания, в том числе и к расстрелу, 1324 сотрудника НКВД - МГБ. 2370 бывших сотрудников, причастных к репрессиям, наказаны в партийном или административном порядке. 68 генералов лишены воинских званий, уволены со службы и осуждены.

В конце декабря 1954 года С. Круглов вместе с руководителем КГБ И. Серовым направили в ЦК КПСС предложения о лишении генеральских званий бывших работников органов МГБ и МВД, допускавших нарушения социалистической законности, злоупотребления по службе и другие проступки. Предлагалось лишить званий генерал-лейтенантов Быстрова А. С., Врадия И. И., Гладкова П. А., Обручникова Б. П., Сергиенко В. С., генерал-майоров Аткишиева Ага Салим Ибрагима оглы, Болотина (Балясного) Г. С., Быкова Д. Р., Белолипецкого С. Е., Григоряна X. И., Иванова В. В., Новикова В. М., Овакимяна Г. Б., Ручкина А. Ф., Смирнова П. П., комиссара милиции III ранга Семенова Л. С. В последующем Совет Министров СССР принял такое решение.

За два года после июльского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС из числа руководящего состава МВД было уволено свыше 4 тыс, человек.

В 1949-1953 годах милиция находилась в ведении МГБ СССР. Министерство внутренних дел в эти годы было занято главным образом устройством лагерных дел. Разбухала, как нарыв, империя лагерей, колоний и тюрем, поселений, высылок, строек. Зеки строили гидроэлектростанции на Волге, каналы, автомобильные дороги (протяженность - свыше 7 тыс, км).

При передаче дел МВД СССР от Круглова Н. П. Дудорову встал вопрос об уточнении профиля МВД.

Хрущев сказал, что МВД превратилось в хозяйственно-строительное министерство и не справляется с основными задачами по поддержанию общественного порядка и перевоспитанию заключенных.

3 сентября 1955 года был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР "0 досрочном освобождении из мест лишения свободы инвалидов, престарелых, лиц, страдающих тяжелым недугом, беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей".

Однако в решении коллегии МВД СССР от 21 января 1956 года было сказано, что бывший министр внутренних дел СССР т. Круглов, представляя в ЦК КПСС проект указа, допустил серьезную ошибку, не предусмотрев ограничений при освобождении из мест лишения свободы для лиц, осужденных за крупные хищения социалистической собственности, за отдельные виды умышленного убийства и рецидивистов. В результате этого из мест заключения было выпущено большое количество особо опасных государственных преступников.

В Ленинград с момента издания указа от 3 сентября 1955 года прибыло из лагерей более 800 человек, большинство из которых не занимались общественно полезным трудом. Только в октябре 1955 года 25 человек вновь были привлечены к уголовной ответственности. Среди них оказались: Петров, восемь раз судимый за грабежи и кражи и освобожденный из лагеря 6 октября 1955 года; Архангельский, вор-рецидивист, ранее судимый шесть раз, который в 1955 году за грабеж был осужден на 10 лет, а 5 октября досрочно освобожден; Мыйзавальд, имеющий срок по всем судимостям 60 лет (8 октября был освобожден из лагеря, а через несколько дней арестован за вновь совершенное преступление).