Шрифт:
Один из самых крупных офсетных контрактов в истории ОАЭ был заключен Эмиратами с Францией, в феврале 1993 г., во время работы в Абу-Даби (14-18 февраля) Международной выставки вооружений IDEX-93. Сделка предусматривала поставку Францией 390 танков «Леклерк» и 46 боевых машин пехоты (на общую сумму в 3,57 млрд долл. США) (78). Она принесла Эмиратам двухмиллиардные дивиденды (в долл. США) в форме французских инвестиций в авиационный сектор экономики ОАЭ. Условиями сделки предусматривалось, в частности, что совместно с базирующейся в Дубае национальной компанией Gulf Aircraft Maintenance Со. (GAMCO) французская компания Aerospatiale создаст в ОАЭ современную систему тестирования двигателей самолетов А-340 и Боинг В 777, составлявших в то время большую часть парка гражданского воздушного флота ОАЭ (79).
Надо сказать, что офсетная сделка с ОАЭ на условиях реинвестирования Францией 60% от ее суммы в совместные проекты на территории ОАЭ оживила военно-технические переговоры Парижа с Эр-Риядом и Маскатом, в том числе по вопросам поставок Саудовской Аравии фрегатов, а Оману — ракет «Кроталь» и «Экзосет» (80).
Во время работы Международной выставки вооружений IDEX- 93 (февраль 1993 г.) 300-миллионный военный заказ на условиях офсета получили от ОАЭ и США — корпорация «Вестингхауз» (в 1992 г. она подписала аналогичный контракт с Кувейтом, на сумму в 92 млн долл.). По условиям этого контракта корпорация должна была инвестировать в экономику ОАЭ 50 млн долл. (81).
Используемая в странах Аравии офсетная форма правительственных контрактов была впервые применена в 1985 г., в переговорах Саудовской Аравии с Англией. Столкнувшись с отказом Вашингтона предоставить политические гарантии стабильных поставок оружия, Эр-Рияд резко развернулся в сторону Лондона — пошел на заключение с Англией договоренностей о закупках вооружений английского производства. Тридцать процентов со стоимости любой сделки в рамках этого проекта, получившего название «Аль-Ямама», суммой в 19 млрддолл. США, Лондон обязывался реинвестировать в экономику Саудовской Аравии (82). Часть стоимости военных закупок оплачивалась Эр-Риядом поставками нефти.
На базе проекта «Аль-Ямама» Англия к середине 1993 г. заключила следующие крупные контракты:
— 1986 г. — на продажу 72 самолетов «Торнадо»;
— 1988 г. — на поставку 60 тренировочных самолетов «Хок — 100» и «Хок -200»; одного самолета связи; минного тральщика и 88 вертолетов «Блэк Хок» (суммарная стоимость всех перечисленных выше сделок составила 12 млрддолл. США);
— 1993 г. — на поставку 48 самолетов «Торнадо» (стоимость контракта — 7,5 млрд долл.) (83).
Проектом «Аль-Ямама» предусматривалось также сооружение в Саудовской Аравии, в районе Салайиль, при участии английской компании «Бритиш Аэроспейс», новой военно-воздушной базы (84).
Обращает на себя внимание и другая, реализованная Саудовской Аравией, но уже с США, офсетная программа — «Пис Шилд» (на поставку Саудовской Аравии истребителей F-15, танков «Абрамс-М1 А2», самолетов АВАКС, ракет «Патриот» и др., на сумму в 7 млрд долл.) (85).
В рамках программы «Пис Шилд» было создано совместное саудовско-американское предприятие «Ас-Салям Аэрокрафт Компании» (с уставным капиталом в 80 млн долл.) (86). Реализовав этот офсетный проект, Эр-Рияд стал обладателем крупнейшего на Ближнем Востоке авиаремонтного предприятия, и начал собственными силами заниматься всеми работами, связанными с ремонтом и профилактикой двигателей к военно-транспортным самолетам «Геркулес».
Посредством офсетных операций, которых Саудовская Аравия заключила, к примеру, только в 1990-1993 гг., и только с США и Англией, на сумму в 30 млрд долл., она смогла, по оценке специалистов, уже к 2000 г. привлечь в свою экономику 10 млрд долл, иностранных инвестиций. В том числе 3 млрд долл. — в национальный военно-промышленный комплекс (87).
С помощью этих инвестиций были созданы также и широко востребованные в Саудовской Аравии новые рабочие места (сегодня 50% двадцатимиллионного коренного населения королевства составляют лица в возрасте 18 лет).
Многое сделано странами-членами ССАГПЗ в сферах паспортно-визовой и погранично-контрольной деятельности. Во всех странах «аравийской шестерки» завершен процесс выдачи идентификационных карт, в том числе постоянно проживающим и работающим в них иностранцам (в целях облегчения передвижения и упрощения процедуры прохода пограничных контрольно-пропускных пунктов). Коренные жители пересекают границы стран-членов ССАГПЗ с помощью специальных карточек категории «электроник гейт» (E-gate); с 2007 г. в отношении них действует безвизовый режим. В долгосрочной перспективе такие карты планируется выдавать постоянно проживающим в странах «шестерки» иностранным гражданам (88).
В июне 2010 г. на встрече представителей миграционных служб «шестерки» было принято решение о выдаче иностранцам въездной визы единого образца, дающей им возможность — после пересечения границы одной из стран-членов «шестерки» — свободно передвигаться по территории остальных государств-участников Совета сотрудничества, не запрашивая для этого отдельные въездные визы у каждой из них. Следует отметить, что до принятия этого решения такая система — въездной визы единого образца для иностранцев — действовала в отношениях Омана с Катаром, начиная с 2002 г. После принятия этого решения она стала применяться также и в отношениях Бахрейна с Кувейтом (с 2012 г.).