Шрифт:
Прокуратура. В судебных заседаниях по уголовным делам обязательно участвует прокурор. Он подключается к делу еще до суда. Прокурор в суде — это государственный обвинитель. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Законом «О прокуратуре» на территории нашего государства систему органов прокуратуры составляют: Генеральная прокуратура Российской Федерации, прокуратуры республик, краев, областей, автономных областей, округов, городов, районов, военные, транспортные и иные специализированные прокуратуры.
Генеральную прокуратуру возглавляет Генеральный прокурор Российской Федерации. Он назначается на должность и освобождается от нее Советом Федерации Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Генеральный прокурор Российской Федерации руководит деятельностью органов прокуратуры и осуществляет контроль за их работой. Он издает приказы, указания, распоряжения, положения, инструкции. Прокуроры всех звеньев и субъектов Федерации назначаются сроком на пять лет.
В соответствии со ст. 4 Закона «О прокуратуре» принципами организации и деятельности органов прокуратуры являются централизация, независимость, законность, гласность. Органы прокуратуры составляют единую централизованную систему; нижестоящие органы прокуратуры подчиняются всем вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
Основной функцией органов прокуратуры является осуществление от имени Российской Федерации надзора за исполнением действующих законов. По фактам нарушений закона прокурор:
• вносит представление об устранении нарушений;
• опротестовывает правовой акт, противоречащий закону;
• обращается в суды с требованием о признании правового акта недействительным;
• выносит постановление об освобождении лица, незаконно задержанного;
• возбуждает дела по нарушениям закона.
При осуществлении надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав, разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод, принимает меры по предупреждению и пресечению правонарушений, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.
Органы прокуратуры осуществляют еще и такие функции, как уголовное преследование, участие прокурора в рассмотрении дел судами, координация работы правоохранительных органов по борьбе с преступностью. В районной и городской прокуратурах имеются заместители прокуроров, помощники, следователи. Следователи проводят предварительное расследование преступлений.
Милиция. Органы внутренних дел России обеспечивают охрану общественного порядка, защиту прав и свобод человека, охрану законных интересов государственных и негосударственных предприятий, организаций различных форм собственности, трудовых коллективов, осуществляют борьбу с преступностью и иными правонарушениями.
Систему органов внутренних дел возглавляет Министерство внутренних дел Российской Федерации. Основными структурными звеньями этой системы являются:
1) Министерства внутренних дел республик;
2) Главные управления внутренних дел краев, областей;
3) Управление внутренних дел на транспорте;
4) районные, городские отделы внутренних дел.
Одним из основных структурных подразделений органов внутренних дел является милиция. Милиция в России призвана защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств. Она наделена правом применения мер принуждения.
Милиция имеет специальные подразделения, например уголовный розыск, отделение по борьбе с экономическими преступлениями, охраны общественного порядка, Государственная инспекция по безопасности дорожного движения, паспортно-визовая служба, отделение по предупреждению и пресечению правонарушений несовершеннолетних, следственные подразделения.
В соответствии с законом «О милиции», она подразделяется на криминальную милицию и милицию общественной безопасности. У каждого работника милиции существуют свои функциональные обязанности, но самая главная — это предупреждать и пресекать любые нарушения закона, в том числе преступления, точно исполнять требования закона.
Следователи — особо уполномоченные государственные лица, которые в соответствии с законом устанавливают событие преступления, занимаются розыском и изобличением виновного в совершении преступления, принимают меры по возмещению причиненного преступлением ущерба, устранению причин и условий совершенного преступления, по предупреждению совершения новых преступных деяний. Для выполнения этого следователи наделены специальными полномочиями, перечень которых указан в Уголовно-процессуальном кодексе.