Право граждан на судебную защиту. В соответствии с законом каждый гражданин может обратиться в суд, если его права нарушены органами государственного управления.

Жалоба может быть подана в следующих случаях:

• нарушены права и свободы гражданина;

• созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;

• на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Место подачи жалобы. По своему желанию гражданин может подать жалобу или в суд по месту своего жительства, или в суд по месту нахождения органа, на который он жалуется. Военнослужащие могут подать жалобу на органы военного управления в военный суд.

Для обращения в суд законом установлен трехмесячный срок со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права. Жалоба подлежит разрешению в срок до одного месяца.

Если суд признает жалобу обоснованной, он обязывает удовлетворить требования гражданина, отменяет примененные к нему меры ответственности либо иным путем восстанавливает его нарушенные права и свободы. Например, военкомат не принял во внимание, что призывник учится на очном отделении государственного технического училища, и отказал ему в отсрочке от призыва на военную службу. Суд, рассмотрев жалобу призывника, признал решение военкомата незаконным и обязал его удовлетворить требование призывника об отсрочке от призыва на военную службу до окончания его обучения.

Если суд признает действие или решение органа в отношении гражданина законным, то он отказывает в удовлетворении жалобы.

Рассмотрение анонимных жалоб запрещено, поэтому жалоба должна содержать фамилию, имя и отчество лица, подающего ее, адрес его места жительства, а также сведения о месте его работы или учебы.

Закон устанавливает альтернативный порядок обжалования. Гражданин по своему выбору может обратиться с жалобой не только непосредственно в суд, но и в вышестоящий в порядке подчиненности орган или к должностному лицу.

Например, если гражданин был незаконно привлечен начальником отделения милиции к административной ответственности, то он может вместо обращения в суд подать жалобу вышестоящему начальнику органа внутренних дел.

Но если тот откажет гражданину в жалобе или в течение месяца не ответит, гражданин может дополнительно подать жалобу в суд.

Органы и должностные лица обязаны рассмотреть жалобу в месячный срок. Для военнослужащих и членов их семей установлены сокращенные сроки разрешения жалоб в порядке подчиненности. Так, в республиканских органах они должны быть рассмотрены в срок до 15 дней со дня их поступления, а в местных органах, на предприятиях, в учреждениях и организациях — безотлагательно, но не позднее 7 дней со дня поступления жалобы.

Пересылать жалобы на рассмотрение того органа или должностного лица, на которых она подана, запрещается.

Судебный случай

(Этот случай можно использовать также на уроке 9 или 13.)

Мы знаем, что на любой приговор может быть принесена жалоба.

Гражданин Боков был осужден Мосгорсудом к лишению свободы и содержался под стражей. Боков подал кассационную жалобу на приговор, вынесенный в отношении него, и просил о своем вызове в заседание суда кассационной инстанции для участия в рассмотрении дела. Однако вышестоящий суд, руководствуясь ч. 2 ст. 335 (эта статья предоставляет суду кассационной инстанции право решать по собственному усмотрению вопрос об участии содержащегося под стражей осужденного в заседании этого суда) Уголовно-процессуального кодекса РСФСР (УПК РСФСР), не удовлетворил ходатайство (просьбу) осужденного Бокова и рассмотрел дело и вынес определение в кассационной инстанции без него.

Боков подал жалобу в Конституционный Суд Российской Федерации о проверке соответствия ч. 2 ст. 335 УПК РСФСР статьям Конституции Российской Федерации, которые гарантируют каждому судебную защиту прав и свобод.

Конституционный Суд Российской Федерации, рассмотрев данное дело, установил, что конституционно значимым при всех гарантиях, которые предоставляются осужденному, является то, что в интересах правосудия осужденному, изъявившему желание участвовать в судебном заседании, должна быть обеспечена реальная возможность изложить свою позицию суду.

Однако ст. 335 УПК РСФСР предоставляет суду кассационной инстанции возможность отказать осужденному в его просьбе участвовать в судебном заседании. В результате этого осужденный лишается возможности непосредственно защищать свои права в суде. Это является отступлением от принципа равенства всех перед законом и судом, а также ограничением права на судебную защиту и ряда других конституционных принципов.

На основании рассмотрения дела Конституционный Суд Российской Федерации постановил: признать положение ч. 2 ст. 335 УПК РСФСР не соответствующим Конституции Российской Федерации в той мере, в которой оно позволяет суду кассационной инстанции в случае, если он отклоняет ходатайство осужденного о рассмотрении дела с его участием, принимать окончательное решение по делу, не предоставив такому осужденному возможности ознакомиться с материалами судебного заседания и изложить свою позицию по рассмотренным судом вопросам.

Цели урока

После изучения темы учащиеся должны:

• иметь углубленные представления об административной и дисциплинарной ответственности, в том числе административной ответственности лиц в возрасте от 16 до 18 лет;

• знать об основных видах административных взысканий;

• представлять, какие дисциплинарные взыскания налагаются за нарушения трудовой дисциплины;