В законодательстве четко установлен порядок оформления приватизации жилых помещений. Документами, необходимыми для приобретения гражданами в собственность жилого помещения в порядке его приватизации, являются:

• заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет;

• документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением (согласно ст. 50 и 51 Жилищного кодекса РСФСР, это договор найма, заключенный на основе ордера на жилое помещение между организацией-наймодателем и гражданином-нанимателем);

• справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию жилого помещения не было использовано;

• разрешение органов опеки и попечительства на приватизацию в случае отказа от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности.

В зависимости от того, в чьем ведении находится жилищный фонд, передача жилых помещений в собственность граждан может осуществляться:

• соответствующим представительным или исполнительным органом власти;

• предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, или

• учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлению граждан указанными органами в течение двух месяцев со дня подачи необходимых документов. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данных жилых помещений не запрещена законом. На этом этапе важно проверить, возможна ли приватизация данного жилого помещения и занимает ли гражданин жилое помещение, которое желает приватизировать, а также получено ли согласие на приватизацию всех граждан, проживающих в этом жилом помещении.

В заявлении на имя начальника РЭУ граждане указывают фамилии, имена, отчества всех проживающих и зарегистрированных на данной жилой площади членов семьи с обозначением степени родства всех указанных по отношению к ответственному квартиросъемщику, даты рождения и данные документа, удостоверяющего личность (паспорта, военного билета, удостоверения личности для военнослужащих, свидетельства о рождении на несовершеннолетних), а также вид собственности на приватизируемую квартиру (общая долевая или общая без определения долей (совместная), в случае отказа всех остальных в пользу одного члена семьи (отказ от имени несовершеннолетнего должен быть разрешен органами опеки и попечительства) возможна единоличная собственность).

Далее составляется договор передачи в трех экземплярах. Документы передаются в соответствующие органы для государственной регистрации. С этого момента у граждан возникает право собственности на приватизированное жилое помещение, о чем им выдается свидетельство. Договор передачи и свидетельство о собственности на жилище с этого момента являются правоустанавливающими документами на жилое помещение. Нотариального удостоверения договора передачи не требуется.

Возможна также деприватизация жилья — возврат жилых помещений из частного жилищного фонда в муниципальный или ведомственный фонд посредством расторжения договора передачи или признания его недействительным.

Признание договора передачи жилого помещения в собственность граждан недействительным является следствием нарушения требований законодательства при его заключении. В случае признания его таковым недействительный договор теряет силу с момента его заключения и не влечет юридических последствий.

Другим способом деприватизации жилья является расторжение договора передачи: он может быть расторгнут при волеизъявлении сторон договора, а в случае спора — в судебном порядке по иску одной из сторон договора.

Наследование жилых помещений — квартир, жилых домов, комнат — происходит по общим правилам наследования, установленным в гл. VII третьей части Гражданского кодекса РСФСР. Непременным условием наследования жилых помещений является нахождение их к моменту смерти наследодателя в его частной собственности. Однако есть некоторые особенности при наследовании различных жилых помещений.

Особенностью при наследовании приватизированных квартир является признание приватизации состоявшейся в том случае, когда гражданин умер после подачи необходимых документов, но до окончательного оформления права собственности. В результате признания приватизации в данном случае состоявшейся квартира включается в наследственную массу.

При наследовании жилых домов необходимо учитывать участие посторонних лиц в строительстве дома в том случае, когда условием такого участия было возникновение общей собственности на построенный дом. Таким образом, из наследственной массы должна быть исключена доля, принадлежащая пережившему сособственнику.

Обязательным условием наследования квартир в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов является полная выплата паевого взноса наследодателем. Только в этом случае после смерти наследодателя квартира может перейти по наследству его наследникам.