Шрифт:
Если в начале Национальная академия настороженно отнеслась к приходу ученых-аграриев (многие были открыто против), то после все с нескрываемым интересом и удовлетворением следили как за действиями самого академика-секретаря Отделения, так и за результатами и достижениями научно-исследовательских организаций и сельскохозяйственных предприятий. Особенно многих удивляли и поражали новейшие инновационные объекты.
Этим самым приход ученых-аграриев и производственников нарушил привычный патриархальный уклад Академии наук. Традиционные академические институты вынуждены были не только давать адекватные оценки аграриям, но и сами пытаться делать что-то подобное. Академия по-доброму стала более активной, началось какое-то негласное соревнование между отделениями наук за результаты.
5. Выше уже говорилось, что весь процесс аграрных реформ в стране протекал в контексте разработок, выполненных под моим началом. А также о том, что абсолютное большинство, если не все концепции, стратегии, механизмы, методики и особенно программы того периода разрабатывались под моим научным руководством и мною лично, а что касается деятельности самого Института аграрной экономики, то и по моей инициативе.
В этом перечне реформаторских материалов и документов особенно хотелось бы выделить Государственную программу возрождения и развития села на 2005–2010 гг. Мало кому известен факт: в этот период подходила к завершению Программа реформирования АПК на 2001–2005 гг. По поручению тогдашнего Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь на этапе ее завершения, то есть в 2005 году, нами была разработана новая Республиканская программа повышения эффективности АПК на 2006–2010 гг., которая была уже официально утверждена. Но появилось поручение Президента Республики Беларусь о разработке принципиально иного характера программы – государственной, которая охватывала бы не только само сельское хозяйство, но в комплексе все смежные отрасли – снабжение, сбыт, переработку, социальную сферу и систему управления. И обеспечивала бы коренной поворот в развитии АПК в соответствии с проводимой государственной политикой, направленный на рост продуктивности, интенсификацию, эффективность, полное материальное обеспечение и применение новейших технологий.
Ответственным регулятором и координатором государственной программы назначался Совет Министров. Функции контроля оставались за Главой государства. Исполнителями – различные министерства и ведомства в рамках компетенций. А для непосредственной разработки была создана рабочая группа, которая хотя и состояла формально из представителей разных госорганов и местных властей, но основной акцент был сделан на ученых. И опять же мне пришлось возглавлять всю работу и нести ответственность за организацию подготовки в первую очередь перед Советом Министров.
Жесткие условия по разработке и сквозной контроль потребовали колоссальных усилий. Предусматривалась закладка радикальных программных целей и задач и соответствующих им мер и решений. Традиционные подходы – поэтапность и постепенность – не принимались. Программа по своему замыслу должна была кардинально поменять картину на селе и вместо прежней инерционности создавать условия для широкой активизации различных процессов. Во многом она являла собой пример альтернативы разрушительным рыночным процессам. Развитие такой жизнеобеспечивающей отрасли, как АПК, решено было взять под начало государства. Спешу сказать, что другой такой программы по размаху и масштабу в Беларуси еще не было.
Сейчас данная программа, как и работа над ней, уже стали историей. С поставленными задачами разработчики справились. Программа была принята соответствующим Указом Главы государства. Стала бесспорным брендом страны и получила широкий не только внутренний, но и международный резонанс как хороший пример. Все, кто только мог, заявляли о своей причастности к ней. Я был нескончаемо рад, что программа удалась и получила широкое одобрение и внедрение. Отношу ее к лучшим своим результатам. Основная нагрузка лежала, конечно, на мне и моей рабочей группе. Жаль, что после ее принятия о разработчиках быстро забыли.
Надо особо подчеркнуть, что Государственная программа возрождения и развития села на 2005–2010 гг. сыграла исключительную роль в развитии АПК в новейшей истории Беларуси. Она не только приостановила рыночное разрушение аграрной сферы, но и обеспечила создание сбалансированной инфраструктуры на длительную перспективу. В сельское хозяйство и сопутствующие ему отрасли за все шесть лет реализации программы было направлено примерно 75 млрд долл. Это позволило во многом переоснастить производство и внедрить новейшие технологии, построить современные животноводческие комплексы и перерабатывающие предприятия, поднять продуктивность и нарастить экспорт и т. п.
Программа дала возможность компенсировать допущенный спад сельскохозяйственной продукции в результате деструктивной политики в первые годы независимости страны, восстановить и превзойти объемы производства дореформенного периода. Полностью решена была проблема продовольственной безопасности за счет собственного производства. В итоге вместо дефицита образовался продуктовый избыток. Достигнут баланс спроса и предложения. Повысилось качество продукции, сформировались узнаваемые торговые марки. И в контексте всех этих достижений решена была еще одна крупная задача – социальная. Создано почти 1500 современных агрогородков со всей необходимой инфраструктурой, в связи с чем на многие годы приостановлен отток трудовых ресурсов из села.
Таким образом, материальный, производственный, технологический, организационный, социальный и научный базис, заложенный программой, сказывается до сих пор. Страна коренным образом повернулась к селу и получила опережающие результаты. В дальнейшем, в последующих программах и предпринимаемых мерах, происходило лишь совершенствование отдельных аспектов развития АПК.
6. В 2013 году решением Президента Республики Беларусь меня назначили на должность Председателя Президиума Национальной академии наук Беларуси. Перед этим ровно год пришлось исполнять обязанности Председателя. В ходе беседы с Главой государства перед назначением я пообещал, что не подведу, оправдаю доверие, справлюсь с высокими обязательствами. По-другому не могло и быть. Потому что чем бы я ни занимался, что бы ни делал – не привык относиться к своим обязанностям формально. Доверили, взялся – работай с отдачей. Это в моем характере.