Шрифт:
В Уругвае ответственность за преступления против международного права введена в 2006 г. Законом № 18026 «О сотрудничестве с Международным Уголовным Судом в борьбе с геноцидом, военными преступлениями и преступлениями против человечности». Данный закон устанавливает ответственность за военные преступления.
Чилийский Закон о правонарушениях и военных преступлениях, принятый в 2009 г. с целью дополнения положений Уголовного кодекса, является единственным в Латинской Америке актом имплементации норм международного уголовного права, который содержит условия о применении ответственности в условиях как международного, так и немеждународного вооруженного конфликта.
П. а ст. 17 Закона содержит понятие международного вооруженного конфликта, понятие немеждународного вооруженного конфликта содержится в п. b) ст. 17. Согласно Закону Чили военные преступления классифицируются на совершаемые в контексте любого вооруженного конфликта, как международного, так и немеждународного (ст.ст. 18-27), а также преступления, которые могут быть совершены только в рамках международного вооруженного конфликта (ст.ст. 28-34).
УК Колумбии 2000 г. является одной из самых объемных кодификаций в Латинской Америке, имплементирующих международное гуманитарное право. Уникальность данного нормативного акта заключается в том, что он аккумулирует опыт правоприменения в условиях мирного процесса после окончания гражданской войны, продолжавшейся более пятидесяти лет. Серьезной проблемой является отсутствие в УК Колумбии деления преступлений против лиц и имущества, защищаемых международным гуманитарным правом, на преступления против человечности и военных преступлений. Деятельность JEP основана на применении именно этих понятий. Это обстоятельство затрудняет координацию между JEP и судами общей юрисдикции. На данную проблему обращает внимание как JEP, так и FARC.
Составы военных преступлений входят в Главу IХ "Преступления против лиц и имущества, охраняемых международным гуманитарным правом" Раздела II "Преступления против жизни и личной безопасности" Ст. ст. 135-137 регламентируют ответственность за убийство, причинение травм и пытки покровительствуемого лица.
Особенностью конструкций военных преступлений является то, что многие из них имеют гендерный характер. Это обусловлено реалиями гражданской войны в Колумбии. Одно из семи дел, которое ведет JEP, возбуждено по военным преступлениям гендерного характера. Ст.ст. 138, 139, 141 устанавливают наказание за насильственный сексуальный контакт с покровительствуемым лицом.
Аргентина, Бразилия, Гаити, Гватемала, Парагвай, Уругвай, Сальвадор и Чили, несмотря на десятки тысяч жертв преступлений, совершенных эскадронами смерти, не запретили их использование.
Наемничество
Уголовное законодательство всех латиноамериканских государств устанавливает ответственность за военную службу в незаконных вооруженных формированиях. В Латинской Америке существует проблема оттока квалифицированных военных кадров в АОЭ и Катар для охраны нефтяных месторождений и участия в боевых действиях на территории Сирии и Йемена. Подготовка и обучение таких сотрудников проводятся на территории США. Из Колумбии для этих целей выехали около 800 человек, из Чили – 1300. Повышенным спросом пользуются сотрудники «эскадронов смерти». На родине они получают за свою службу 200-400 долларов, в арабских странах они могут рассчитывать на 2000-3000 долларов в месяц и страховку. В результате такой деятельности в Латинской Америке становится некому бороться с наркокартелями. Решить эту проблему может помочь введение в уголовные кодексы нормы о запрете наемничества. В настоящее время в Латинской Америке наемничество запрещено законодательством только Кубы и Мексики. (Ст. 127 УК Мексики и ст. 127-1 УК Кубы 1987 г.)
Пиратство
История Латинской Америки тесно связана с борьбой против пиратства. В XV-XVI веках Испания завладела большей частью Латинской Америки, монополизировав доходы от добычи золота и серебра. При этом Испания контролировала поток товаров из Европы, вытеснив с рынка Британию, Францию и Голландию. Во второй половине XV века пиратство процветало в Карибском море при поддержке властей Франции и Британии. После сотен лет войн, каперства, контрабанды и грабежа колоний Британия, Франция, Голландия и Испания объединили усилия для борьбы с независимым пиратством. Так сформировался принцип универсальной юрисдикции, в соответствии с которым вести борьбу с пиратами имеет право и обязанность любое государство в любой точке мира. В настоящее время принцип универсальной юрисдикции составляет основу борьбы с международными преступлениями.
Исторически уголовное законодательство Боливии, Венесуэлы, Гондураса, Мексики, Сальвадора относит пиратство к преступлениям против международного права. В Аргентине, Бразилии, Колумбии, Панаме и Никарагуа пиратство рассматривается либо как преступление, посягающее на общественный порядок, либо как преступление против транспортной безопасности. Кубинское право относит пиратство к террористическим актам.
Титул VII Федерального уголовного кодекса Мексики «Преступления против международного права» в ст. 146 и 147определяет пиратство, используя признак принадлежности к преступной группе, которой является пиратская команда. При этом УК Мексики не конкретизирует понятие пиратской команды и критерии принадлежности к ней.
При криминализации пиратства ст. ст. 198, 199 УК Аргентины, ст. 139 УК Боливии, ст.ст. 161-163УК Гондураса и ст. 328 УК Никарагуа, ст.ст. 325-328 УК Панамы, ст. ст. 368 и 369 УК Сальвадора воспроизводят понятие пиратства, регламентируемое ст. 101 Конвенции по морскому праву, которая объединяет под понятием пиратства нападения как на морские суда, так и на летательные аппараты.
Согласно ст. 161 УК Гондураса пиратство является преступлением против международных отношений. В уголовном законодательстве Гондураса под пиратством понимается захват судна только в открытом море. В законодательстве других стран данный конвенционный признак пиратства не учитывается. За неподчинение органам государственной власти при ведении ими борьбы против пиратства предусмотрена ответственность в ст. 162. Раздел ХХ “Преступления международного характера” УК Сальвадора устанавливает ответственность за морское и воздушное пиратство, включая в его определение торговлю с пиратами.
Ст. 139 Главы IV Уголовного кодекса Боливии «Преступления против международного права» конструирует понятие пиратства как захват морских судов и самолетов, а также ведет торговлю с пиратами.
Согласно ст. 153 УК Венесуэлы, пиратство относится к преступлениям против международного права. Но при наличии каперского патента ответственность за пиратство исключается:
Согласно УК Колумбии запрет пиратства входит в Титул III "Преступления против свободы личности и других гарантий".
В соответствии со ст. 19 Закона № 7170, принятого в Бразилии в 1983 г., пиратство является преступлением против национальной безопасности, политического и общественного порядка. За захват или осуществление контроля над воздушным или морским коллективным транспортным средством с применением насилия или серьезной угрозой экипажу или пассажирам устанавливается наказание в виде лишения свободы от 2 до 10 лет.