— Охрана и рациональное использование ресурсов пресной воды, необходимой для жизни, промышленности, строительства, получения электроэнергии и т. д. Баланс потребления и восстановления источников пресной воды нарушен, ее дефицит ощущается во все большей степени;

— Удаление отходов и сточных вод, чрезвычайно сложная проблема, решение которой необходимо, но в условиях роста численности населения, развития промышленности и энергетики, оказалось возможным найти лишь палиативные и временные варианты решения;

— Повышение безопасности использования токсичных химических веществ, особенно важно потому, что большинство из 100 000 коммерческих химических веществ не охарактеризовано по их воздействию на здоровье человека и окружающую среду;

— Экологически безопасное использование биотехнологии, которая подразумевает возможность получения продукции не только с помощью жизнедеятельности микроорганизмов, но и путем изменения генетического материала растений, животных, микробов, что может привести к появлению новых опасных форм живого.

Третий раздел посвящен мерам по вовлечению в мероприятия по достижению Устойчивого развития всех групп населения. Четвертый — средствам осуществления программ «Повестки дня на XXI век». Я сгруппирую соответствующие параграфы и изложу их содержание совсем кратко:

— Разработаны рекомендации национальным правительствам по привлечению женщин, детей и молодежи, а также коренного населения, которое во многих районах представлено малочисленными общинами. Предусмотрена необходимость сотрудничества с неправительственными организациями, профсоюзами, деловыми, промышленными и научно-техническими кругами. Отдельно рассмотрено участие местных властей и фермеров.

— Рассчитана общая годовая сумма расходов на реализацию программ перехода к Устойчивому развитию развивающихся стран — 561 млрд. долларов США (2/3 собственных средств и 1/3 за счет богатых стран). Развитые страны обязались выделять 0,7 % валового национального продукта в качестве помощи развитию всего мира. Принят общий принцип — богатые помогают бедным. Определена необходимость передачи новейших технологий развивающимся странам без чего невозможно решение экологических задач в этих районах. Предусмотрен и коммерческий механизм передачи — через межправительственные соглашения о передаче купленных лицензий, патентов и т. п.

— Рассмотрены все возможные варианты участия науки в осуществлении программ перехода к Устойчивому развитию. Разработаны общие мероприятия и рекомендации правительствам по обмену информацией, информации населения, подготовке кадров

— Предусмотрены организационные меры, связанные с реализацией программ перехода к Устойчивому развитию, создаются комиссии, консультативные советы, определены сроки, процедуры отчетности и согласования. Наконец, не упущена необходимость изменения международного законодательства, а также разработка и заключение региональных договоров по обеспечению Устойчивого развития. Указывается также на необходимость широкого распространения уже накопленной и новой информации, обмена опытом в соответствии с местными условиями и традициями и создания специальной информационной службы.

Прошу извинения за столь занудно-подробное перечисление параграфов, составляющих содержание этого документа («Повестки дня на XXI век»). Я стремился показать, что в нем предусмотрено практически все, о чем можно подумать. И все же, несмотря на основательность, эта всеохватывающая (без кавычек) программа не гарантирует успех. На мой взгляд, в ней не учтены три важных обстоятельства.

Первое — продолжающийся рост численности населения на земле.

«Повестка дня на XXI век» исходит из того, что население земли к 2025 году возрастет до 8,5 млрд. человек. Может быть, это реальная и даже несколько заниженная цифра и так будет на самом деле. Но авторам этого документа было, конечно, хорошо известно, что по последним оценкам биопродуктивность суши и океанов вместе может обеспечить нормальное существование максимум 4 млрд. человек и что при наличии на земле уже сейчас 5,5 млрд. человек началась быстрая деградация экосистемы планеты. Соответственно, главной причиной экологического кризиса и является перенаселенность земли. Поэтому нерешенность проблемы перенаселенности, а именно в таких условиях согласно перспективе, предусмотренной в программе, предполагается переход к Устойчивому развитию, делает все запланированные мероприятия неэффективными, а может быть, и неосуществимыми.

Таким образом, в условиях дальнейшего безудержного роста населения земли желанный результат — Устойчивое развитие — достигнут быть не может.

Допускаю, что авторы программы не верили в возможность перспективы запланированного снижения рождаемости и численности населения земли, и цифра 8,5 млрд. в 2025 году самая верная и ближе всего к той, с которой человечество будет иметь дело в действительности. Но! Тем хуже для программы, ее авторов и нас с вами.

Второе — необходимость существенного облагораживания сознания человека.