21. Каждый может в пределах, установленных законом, высказывать устно и письменно свои мысли, а равно распространять их путем печати или иными способами.

22. Украинские казаки и граждане имеют право образовывать общества и союзы в целях, непротивных законам.

О законах

23. Украинская держава управляется на твердых основаниях законов, изданных в установленном порядке…

Гетман всей Украины Павло Скоропадский».

12 июня был подписан договор гетманской Украины и Советской России. Армии гетманат создавать не стал. Многие украинские политические партии отказались сотрудничать с гетманской властью, полностью состоявшей из русских или обрусевших украинцев. Большую их часть составляли бывшие российские офицеры. Десятки тысяч селян дрались с немцами, главнокомандующего которых в клочья разорвала бомба украинского эсера.

В середине марта 1918 года прошли нелегальные съезды некоторых политических партий, включая и Всеукраинский земельный союз во главе с С.В.Петлюрой – никого не устраивала власть гетмана. Жестокие немецкие реквизиции по украинским селам больше не давали гетману шансов долго оставаться у власти. Большое восстание против П.Скоропадского поднял Нестор Махно, изобретший грозное оружие гражданской войны – пулемётную тачанку; именно махновская тачанка использовалась конницей С.Будённого – чтобы изобрести такое оружие самим, надо было думать, а это для большинства красных командиров было проблематичным.

В июле 1918 года, после выступления на совещании сельскохозяйственных обществ с требованием ликвидировать помещичьи землевладения и отдать землю селянам, Симон Васильевич Петлюра был арестован и просидел в тюрьме до 13 ноября 1918 года – в этот день рухнул гетманский режим, о котором С.В.Петлюра говорил: «дальнейшее продолжение высшей властью политики антидемократической, антинациональной и антидержавной угрожает тяжелыми последствиями и исключает всякую возможность сотрудничества народного самоуправления с этой властью».

В начале ноября 1918 года в Германии началась революция и 11 ноября было подписано перемирие на Западном фронте, что фактически означало конец войны.

13 ноября С.Петлюра был отпущен из тюрьмы и тут же приехал в Белую Церковь – центр оппозиции. Некоторые исследователи говорят, что он был отпущен несколько дней ранее и имел тайную встречу с П.Скоропадским – о её содержании ничего не известно.14 ноября стал фактически последним днём гетманской власти. В ночь на 14 ноября представителями ведущих украинских партий в Белой Церкви для руководства повстанческим движением и свержения гетмана было создано Временное повстанческое правительство – Директория, в состав которой вошли председатель В.Винниченко, С.В.Петлюра, одновременно возглавивший украинскую армию и Главный атаман войск Директории Украинской Народной Республики, а также Д.Швец, А.Макаренко, А. Андриевский. Директория обратилась к населению с воззванием, в котором сообщила о своем создании и провозглашала, что гетманская власть должна быть полностью уничтожена. О.Субтельный писал:

«В конце октября новая попытка получить в гетманский кабинет выдающихся украинских деятелей провалилась. Кидаясь из стороны в сторону в отчаянных поисках поддержки, Скоропадский пошел на последний риск: 14 ноября 1918 года он назначил новый кабинет, который полностью состоял из российских монархистов, и провозгласил Акт федерации, по которому обязался объединить Украину с будущим небольшевистским российским государством. Этот противоречивый шаг был сделан с целью завоевать поддержку настроенных против большевиков россиян и победной Антанты».

На освобождение Киева С.В.Петлюра отправил шестьдесят тысяч воинов. На сторону Директории перешли лучшие гетманские части – Серожупанная дивизия и Сечевые стрельцы Е.Коновальца – сорок тысяч воинов. Немцы держали нейтралитет – они уходили домой.

В бою под Мотовиловкой 18 ноября оставшиеся у гетмана части были разбиты и рассеяны. 20 ноября войска Директории окружили Киев, который был взят почти без боя 14 декабря 1918 года. Бывший гетман ушел с немцами. В апреле 1945 года под Мюнхеном П.Скоропадский погиб под бомбами английских самолетов.19 декабря 1918 года власть перешла к Директории УНР.

Украина была в анархии и хаосе. На её территории постоянно находились несколько разных армий – белая, красная, Антанты, украинская, польская, действовали анархисты Н.Махно. Этими территориями в таком случае невозможно было управлять. Во время правления П.Скоропадского по всей Украине возникли сотни партизанских отрядов со своими атаманами. Из тех ста тысяч бойцов Директории, освобождавшей Киев, большинство разошлось по домам. У С.В.Петлюры оставался корпус Сечевых стрельцов атамана Е.Коновальца, Серожупанная дивизия атамана Палия и Запорожский корпус полковника П.Болбочана. И это было всё.

Директория восстановила законы Украинской Народной Республики о демократичных свободах, вернули и восьмичасовый рабочий день, начались следствия о преступлениях помещиков. В ноябре 1918 года Директория опубликовала первую официальную декларацию:

«Уполномоченная силой и волей трудящихся Украины верховная власть Украинской Народной Республики – Директория, этими действиями довершила первый акт социального и национально-политического вызволения украинского народа. Следующим этапом нашей революции будет создание новых, справедливых, здоровых и ответственных сил в державе, социальных и политических форм».