Шрифт:
посредством перехода к единой валюте, но были осторожны в вопросе о
реформе институтов, в котором между ними существовали существенные
разногласия.
Франция и ФРГ неизменно считают, что политическое измерение ЕС
должно углубляться и что ни одна европейская инициатива не может
состояться без их активного участия. Франко-германская встреча в верхах в
Тулузе (май 1999 г.) показала, что совместные инициативы по единой
внешней и оборонной политике ЕС идут в русле, намеченном в Нюренберге.
Речь шла о наделении ЕС автономными средствами на случай кризисов и о
создании с этой целью европейского корпуса быстрого реагирования355. В
июне 2000 г. на франко-германском саммите в Майнце ФРГ заявила о
решении участвовать в совместном с Францией строительстве грузовых
военных самолётов и разведывательного спутника356.
Наметились некоторые сдвиги в плане сближения позиций по поводу
будущей институциональной архитектуры ЕС. Опыт германского
объединения определил некоторую трансформацию позиции федерального
правительства. Аналитики тогда предсказывали, что оно впредь не будет по-
прежнему активно продвигать проект европейской федерации и форсировать
расширение ЕС на Восток357. Обсуждение договора в Ницце показало, что
обе страны выступают за расширение Союза при сохранении и укреплении
355 Le Monde, 30-31 mai 1999.
356 Le Monde, 14 juin 2000.
357 Ehrhard H.-G. Paris-Bonn aprиs l’alternance: continuitй ou renouvellement? // PE.
– 1999. – NІ1.
183
уже имеющегося западноевропейского костяка ЕС, придав ему большую
слитность. Германия отдавала себе отчёт в трудностях, связанных с
расширением ЕС на Восток. Поэтому она вместе с Францией отстаивала
принципы распределения голосов, обеспечивающие преимущество крупным
странам. Кроме того, Германия и Франция выступали за создание сфер
«усиленного сотрудничества», хотя германский проект “твёрдого ядра” ЕС и
не был поддержан Францией по причинам тактического порядка. Она не
хотела обвинений в стремлении учредить Европу “двух скоростей”. В то же
время, в преддверии Ниццы Франция была непримирима в вопросе о
предоставлении Германии дополнительных голосов в Совете ЕС, т.к. не
хотела допустить нарушения франко-германского паритета в этом органе.
Тогда Шрёдер призвал Ширака уступить, как того требует долг
гостеприимного председателя, стремящегося к согласию. Эта реплика
напомнила французскому президенту его собственные слова, обращённые к
германскому канцлеру в разгар споров о финансировании
сельскохозяйственного рынка ЕС, 1999 г., когда Германия была его
председателем358.
В паре Ж.Ширак – Г.Шрёдер отношения продолжали развиваться
скачкообразно, от кризиса к кризису, однако, к удовольствию Франции, постепенно стала определяться одна тенденция. ФРГ всё более заявляла о
своей приверженности к европейской внешнеполитической идентичности в
противовес силовому давлению США в мире, и в этом её позиции
сближались с французскими. Причина крылась в пацифизме основной
электоральной базы правящей коалиции социалистов и экологистов.
Несмотря на разногласия по проекту Европейской конституции, Франция и
ФРГ вместе выступили против решения США о выходе из договора по ПРО.
Министры иностранных дел двух европейских стран обвинили США в
односторонних действиях, подчеркнув значение, которое Франция и
358 La Libйration, 11 novembre 2000.
184
Германия придают процессу консультаций, начатому американским
правительством (о противоракетной обороне) и готовности США «вести их в
тесном сотрудничестве с партнёрами из ЕС»359. Из этого заявления видно, что поворот в сторону усиления франко-германского дипломатического
сотрудничества отражает не только внутриполитическую расстановку сил в
ФРГ. Франко-германская пара сблизилась благодаря схожему отношению к
перспективам развития мирового сообщества, благодаря неприятию