Народный комиссар … адмирал Кузнецов Н.Г.

1-й заместитель наркома … адмирал Исаков И.С.

Зам. наркома — начальник Главного политического управления … армейский комиссар 2 ранга Рогов И.В.

Зам. наркома по кораблестроению и вооружению … адмирал Галлер Л.М.

Зам. наркома по боевой подготовке … вице-адмирал Левченко Г.И.

Зам. наркома по тылу … генерал-лейтенант Воробьев С.И.

Зам. наркома по кадрам … корпусной комиссар Игнатьев С.П.

Боевой подготовки контр-адмирал … Ралль Ю.Ф.

Кораблестроения … контр-адмирал Исаченков Н.В.

ПВО … полковник Иванов А.П. (Сергеев А.И.)

ВВС … генерал-лейтенант Жаворонков С.Ф.

Связи … контр-адмирал Гаврилов В.М.

Артиллерийского …… генерал-майор Мушнов И.С.

Технического … военинженер 1 ранга Орлов А.Г.

Минно-торпедного … контр-адмирал Шибаев Н.И.

Химического … генерал-майор Смирнов С.П.

Военно-морских учебных заведений … контр-адмирал Самойлов К.И.

Разведывательного … капитан 1 ранга Зуйков Н.И.

Контрразведывательного … капитан госбезопасности Петров А.И.

Перед войной было уточнено распределение обязанностей в Наркомате ВМФ. Так, адмиралу Н.Г. Кузнецову непосредственно подчинялись Главный морской штаб, Военно-морские академии, управление делами, флоты и флотилии. Адмирал Л.М. Галлер отвечал за работу артиллерийского, минно-торпедного, технического, химического и гидрографического управлений.

Важнейшую роль в вопросах управления флотом играл Главный морской штаб, на который возлагались следующие задачи:

— анализ и обобщение всех общефлотских вопросов;

— разработка военно-морских операций;

— распределение сил и средств по флотам в зависимости от стоящих перед ними задач и их географического положения.

Начальник ГМШ …… адмирал Исаков И.С.

Зам. начальника — начальник оперативного управления …… контр-адмирал Алафузов В.А.

Помощник начальника …… капитан 1 ранга Иванов С.Н.

Начальник организационно мобилизационного управления …… капитан 1 ранга Бабин П.И.

Начальник общего отдела …… полковник Климкин С.Д.

Начальник ВОСО …… капитан 2 ранга Кечеджи Н.К.

Начальник Северного (Полярного) отдела …… капитан 1 ранга Сендик И.М.

Начальник исторического отдела …… капитан 1 ранга Круглов В.И.

Распределение обязанностей внутри Главного морского штаба выглядело следующим образом: адмирал И.С. Исаков — разведывательное, организационно-мобилизационное и управление боевой подготовки; контр-адмирал В.А. Алафузов — исторический отдел; капитан 1 ранга С.Н. Иванов — Северный, общий и отдел военных сообщений.

В предвоенные годы Главный морской штаб проделал огромную работу по разработке оперативных планов использования ВМФ в военное время, по вопросам дислокации, развертывания, кораблестроения, вооружения, по проведению мобилизационных мероприятий. И большая заслуга в этом по праву принадлежит начальнику штаба.

Исаков Иван (Исаакян Ованес) Степанович родился в 1894 году (умер в 1967) в Азербайджане. Окончил Тифлисское реальное училище и поступил в Технологический институт, но закончить его помешала начавшаяся Первая мировая война. В конце 1914 года Исаков поступил в гардемаринские классы и после их окончания был назначен на эсминец. Участник Ледового похода кораблей Балтийского флота. После окончания курсов командиров траления проходил службу в должностях старшего помощника командира сторожевого корабля, командира тральщика и эсминца, начальника береговой обороны, начальника оперативного отдела, начальника штаба Балтийского флота, был преподавателем Военно-морской академии. В 1937 году был назначен командующим КБФ, в начале 1938 — заместителем НК ВМФ, с ноября 1940 — начальником Главного морского штаба.

Высшей организационной формой Военно-Морского Флота СССР являлись флоты и флотилии, создаваемые в зависимости от целей, географического положения на морских и речных театрах. Эти объединения находились в оперативном подчинении командующих военными округами. В их состав входили различные силы и средства (надводные и подводные корабли, морская авиация, противовоздушная оборона флота, береговая оборона и морская пехота), обеспечивающие решение возлагаемых на них задач самостоятельно или во взаимодействии с войсками РККА.