Вооруженная сила бандитизма не везде имеет одинаковые шансы на развитие. Это последнее находится в прямой зависимости от того количества оружия, которое у крестьянства может иметься и которое может быть добыто или получено извне. На первых порах очень часто встречаешься с неудачами красноармейских частей, за счет чего бандитизм увеличивает свои оружейные запасы. Помимо того, бандиты добывают оружие путем захвата складов, путем насаждения агентов в артиллерийские склады и тайного получения через них оружия, путем покупки в городах и, наконец, в приграничных условиях, путем получения оружия из-за границы.

Главная сила бандитизма заключается в его неуловимости, которая достигается путем территориально-милиционной организации войск. Каждая деревня, каждая волость комплектует тот или другой отряд, который в нужную минуту и оседает на своей территории. Это не означает, конечно, что бандитские отряды должны непременно действовать на территории своего округа. Лишь в Фергане мы замечаем значительную привязанность к своим районам отдельных бандитов, что объясняется разнообразием национальных и экономических интересов местности. Но и там, под руководством предводителей басмачества, отряды могли перемещаться совершенно свободно. В условиях же русского бандитизма никакой привязанности бандитов к своим мобилизационным округам не замечалось. Наоборот, характерной особенностью бандитов было то, что они действовали где угодно, а, рассыпавшись, собирались в своих районах.

Комплектование бандитов в первое время происходит на добровольных началах, но постепенно, по мере укрепления бандитского влияния, мы замечаем моменты и принудительного комплектования, если и не в организованных формах, то путем простой угрозы. В том и в другом случае комплектование территориальное.

Что касается ремонтирования, то каждый приходит со своей лошадью и, помимо того, в период операции ремонт производится путем обмена лошадей в местах стоянок. Бандиты постоянно отбирают и улучшают свой конский состав.

Самих бандитов и их лошадей отличить в деревне от мирных крестьян и от рабочих лошадей совершенно невозможно. Для сохранения скрытности существует круговая порука. За нарушение ее виновный лишается жизни.

Оружие у бандитов почти никогда не бывает однообразным. Лишь в пограничных районах замечается уклон к однообразному вооружению, за счет передаваемого из-за границы. Очень часто бандиты укорачивают стволы винтовок и ложе и, таким образом, имеют небольших размеров оружие, называемое обрезом, которое можно носить скрытно под одеждой. Артиллерия и пулеметы имеются у бандитов, главным образом, за счет разоружения красноармейских частей.

Связь и разведка поставлены у бандитов широко, главным образом, агентурная.

Стратегические приемы борьбы бандитов носят обычно характер защиты своей крестьянской власти. Иногда стратегия принимает активные формы и стремится распространить восстание на соседние территории и захватывать города. Но это последнее случается редко лишь эпизодически. Железные дороги обычно не портятся. Очевидно, здесь проявляются хозяйственные инстинкты крестьян. Однако, отдельные случаи повреждений имеют место, и поэтому приходится организовывать усиленную железнодорожную охрану.

В общем, бандиты стремятся довести красноармейские войска, до их стратегического истощения. Они заставляют их разбрасываться гарнизонами и отдельными отрядами и путем неожиданных непрерывных нападений стараются наносить им понемногу урон за уроном, деморализовать и разложить их. В этом отношении бандиты имеют безусловное преимущество. В то время как подавляющие войска всегда видны и их расположение известно, – местопребывание бандитских шаек обычно бывает неизвестно. Для нанесения гарнизонам и отдельным отрядам серьезного поражения, бандиты зачастую собираются в крупные отряды и совершают большие рейды. Эти рейды применяются и для добычи оружия и для распространения своей власти на соседние области.

Бандиты принимают меры и к организации политического разложения советских войск. Если борьба с восстанием ведется неправильно и неуспешно, то эта агитация зачастую становится опасной.

В тактическом отношении, главным козырем в руках бандитов является внезапность. Затруднения в определении местонахождения бандитских шаек, затруднения в определении, находятся ли бандиты в боевом состоянии или в мирном, – все это дает бандитам громадное преимущество в деле неожиданного появления перед красноармейскими отрядами и их атаки в условиях, выгодных для бандитов и невыгодных для регулярных частей.

Разведка бандитам облегчается сочувствием и организацией местных крестьян.

Засады, обходы, а при неудаче рассыпание и оседание на своих территориальных участках – вот излюбленные формы действий бандитов.

В целом ряде случаев можно было отметить широкую деятельность по подготовке и воспитанию бандитской вооруженной силы.

С пленными бандиты расправляются зверски.

Вся эта характеристика бандитизма, в зависимости от районов его возникновения, от национальных, и религиозных причин, принимает те или другие оттенки. Но в основном эти положения проглядывают и характеризуют бандитизм повсюду.