Шрифт:
ЧЛЕН КОМИТЕТА:члены комитета назначаются уполномоченным по созыву. Их не может быть менее двух или более пяти, не считая председателя и секретаря. Член комитета посещает все слушания, одобряет все решения и голосует за или против решений и их рекомендаций, он может вести свои собственные записи. Член комитета должен подписывать выводы, одобряет ли он их или нет, но если он их не одобряет, он может просить председателя записать это в выводах. Заинтересованные стороны и свидетели не могут возражать против состава комитета или против того, чтобы кто-либо был членом комитета. Принимается, как само собой разумеющееся, что уполномоченный по созыву настолько беспристрастен в этом, насколько это реально возможно. Член комитета должен вести себя вежливо и с достоинством по отношению к другим членам комитета и, в особенности, к председателю и должен относиться к заинтересованным сторонам и свидетелям настолько вежливо, насколько возможно, с должным пониманием того напряжения, в котором они могут находиться. Член комитета считает любую заинтересованную сторону, которая может оказаться подверженной обвинениям, невиновной до тех пор, пока не будут рассмотрены последние свидетельства, и комитет не соберется для обсуждения и подготовки выводов. Член комитета может задавать вопросы любой заинтересованной стороне или свидетелю, но обычно он оставляет это председателю. Член комитета может также записать вопрос, который он хочет задать, и передать его председателю. Если какой-нибудь член комитета действительно не поймет какой-то пункт свидетельств к концу слушаний, он может потребовать повторного вызова любого человека, чтобы прояснить этот вопрос, но не может неоправданно затягивать слушания, пользуясь этим как уловкой. Член комитета не должен повсюду обсуждать слушания, и он не может составлять преждевременное мнение и обсуждать его за пределами слушания как факт. Ни одному члену комитета не разрешается выражать свое собственное мнение как мнение комитета, за пределами слушаний в процессе их проведения. Председатель может применить меры дисциплинарного воздействия в отношении члена комитета за неявку на слушания комитета, невежливость, неприемлемое или безответственное поведение, или за нечестность, когда это угрожает осуществлению функций или поддержанию стандартов комитета по расследованиям.
СВИДЕТЕЛЬСТВО:сказанное слово, письменные данные и документы должны рассматриваться как свидетельство. Е-метр не должен использоваться для получения свидетельств, поскольку он не регистрирует ложь у людей криминального типа и каким бы жизненно важным и надёжным помощником в одитинге он ни был, он не всегда надёжен при выявлении преступлений или плохих поступков. Он может реагировать на нервничающего невиновного и не реагировать на хладнокровного виновника. Причина этого состоит в том, что он не работает во время сильных разрывов АРО, а заинтересованные стороны часто находятся в таком состоянии. Висхолды, раскрытые в сессии, не могут использоваться в качестве свидетельства, но от свидетельства нельзя отказываться по причине того, что оно было выдано также и в сессии. Свидетельство с чужих слов (говорит, что он слышал, как кто-то сказал о том, что сделал кто- то другой) не должно быть приемлемым свидетельством, но утверждения человека о том, что он слышал, как кто-то другой делал дискредитирующие замечания, или что он видел, как кто-то другой сделал или не сумел сделать что-то, являются приемлемыми.
ЗАИНТЕРЕСОВАННАЯ СТОРОНА:вызванный на комитет но расследованиям человек, истец или ответчик, в отношении которого комитетом могут быть вынесены решения или могут быть рекомендованы наказания. Заинтересованная сторона не может быть вызвана на другой комитет или на созванный позднее комитет за то же самое нарушение или по поводу той же самой жалобы после того, как эта заинтересованная сторона была вызвана за это нарушение или по своей жалобе и выслушана на одном или более заседании текущего комитета. Возможно, комитет не объявит заинтересованную сторону виновной в нарушении или не вынесет решения в чью-либо пользу, но в этом случае в отношении всех заинтересованных сторон в данном слушании должны быть приведены данные, которые либо свидетельствуют об их виновности, либо полностью их оправдывают, и комитет должен дать соответствующие рекомендации в своих выводах. Нередко в любом деле, вынесенном на комитет, бывает названо более одной заинтересованной стороны. То, что человек назван в качестве заинтересованной стороны, не подразумевает его вины, но может привести к тому, что в отношении него комитетом будут рекомендованы дисциплинарные меры или вынесены решения. Человек должен быть назван в качестве заинтересованной стороны в повестке до того, как дело рассматривается комитетом, чтобы в конечном итоге на него могло было быть наложено обвинение комитетом или в отношении него было вынесено решение (исключением являются неявка или лжесвидетельство). В отношении заинтересованной стороны может быть наложено взыскание по рекомендации комитета. За отказ явиться или за неявку заинтересованной стороны в отношении неё выносится рекомендация о наложении максимально возможного взыскания по этому делу.
Человек, который не назван в качестве заинтересованной стороны в первоначальной повестке, не может стать заинтересованной стороной на процессе и предстать перед комитетом на основании нового свидетельства; ему должно было бы быть выдвинуто конкретное обвинение перед заново созванным комитетом.
СВИДЕТЕЛЬ:свидетель — это любой человек, который вызван на комитет, чтобы давать показания, и который не является заинтересованной стороной. Свидетель не может быть обвинён или привлечён к ответственности как заинтересованная сторона, если он не назван ранее в повестке в качестве заинтересованной стороны, за исключением случаев неявки или при обнаружении дачи ложных свидетельств. Свидетелю, который отказывается явиться или отказывается давать свидетельские показания, может быть выдвинуто отдельное обвинение за этот отказ, и комитет может рекомендовать любое подходящее наказание для такого свидетеля, уклоняющегося от дачи показаний или от явки на комитет. Для получения информации о лжесвидетельстве см. ниже.
ПОВЕСТКА:составленное в письменной форме и подписанное предписание комитета по расследованиям, в котором называются: 1) председатель, секретарь и члены комитета; 2) заинтересованная сторона или стороны; 3) дело, которое поступило к рассмотрению, и обзор доступных данных. Повестка должным образом подписывается уполномоченным по созыву, и копия предоставляется каждому человеку, чьё имя упоминается в ней, а также направляется в юридические файлы организации.
ВЫВОДЫ:полный отчёт комитета, сопровождаемый записью на аудиокассету данных показаний и полная рекомендация, подаваемая уполномоченному по созыву, для того чтобы он предпринял действия. Выводы — это документ, который даёт краткий обзор слушаний, их результат и исчерпывающую рекомендацию. Он должен быть написан таким образом, чтобы уполномоченный по созыву мог опубликовать его без изменений. в обзоре говорится о том, кто, вероятнее всего, виновен, а кто — нет и почему. Рекомендация содержит точный совет уполномоченному по созыву, какие дисциплинарные меры должны быть предприняты и каким образом они должны быть реализованы, включая любое прошение о смягчении наказания или настоятельное требование максимально возможного в данном случае наказания. Выводы составляются после последнего слушания и после последнего заседания комитета, на котором голосуют за предлагаемые рекомендации. Секретарь подготавливает выводы, используя свои записи, но под руководством председателя. Это делается настолько быстро, насколько возможно, после последнего заседания комитета документ подписывается членами комитета и немедленно направляется уполномоченному по созыву. Делают только одну копию и направляют её уполномоченному по созыву. Не делают никаких других копий и никому их не дают. Каждый член комитета, а также председатель и секретарь подписывают выводы перед их направлением уполномоченному по созыву. К ним прилагаются все аудиозаписи или документы, выводы передаются непосредственно в руки уполномоченному по созыву. Они не могут направляться по линии посланий или посылаться по почте. К ним не прилагается никаких других сообщений, они ни направляются с какой-либо делегацией, ни доставляются членами комитета лично. Они могут быть доставлены секретарём или председателем, или их специально назначенным посланником без дополнительных комментариев.
РЕЗОЛЮЦИЯ:на выводах теперь должна быть поставлена резолюция уполномоченного по созыву. Выводы не имеют силы, пока на них не поставлена резолюция. Уполномоченный по созыву ставит на выводах как можно более краткую резолюцию. Уполномоченный по созыву может: 1) одобрить выводы полностью, 2) уменьшить рекомендуемое наказание или 3) приостановить осуществление наказания или полностью отменить его, приняв решение о помиловании. Уполномоченный по созыву не может поставить больше никаких резолюций, за исключением лишь благодарственной надписи комитету и свидетелям. В тот момент, когда на выводах поставлена резолюция, они приобретают силу приказов в соответствии с резолюцией, и все люди, находящиеся под юрисдикцией уполномоченного по созыву, обязаны их выполнять и подчиняться им.
ПУБЛИКАЦИЯ:выводы и резолюция публикуются согласно указаниям уполномоченного по созыву. Сначала делают их копии. Публикация осуществляется тремя способами: 1) копии помещаются на доску объявлений для персонала или на доску объявлений для публики, в то же время копии предоставляются руководителям; 2) распространяются в каждой области, которую это затрагивает; 3) распространяются через континентальный журнал или другие средства широкого распространения. Каким бы образом они ни публиковались, копия идёт каждой заинтересованной стороне, каждому свидетелю и каждому члену комитета.