– для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление;

– для задержания лица, совершающего побег из мест содержания под стражей или из-под конвоя.

К ситуациям устранения опасности относятся случаи, когда использование огнестрельного оружия, как правило, не связано с причинением физического вреда человеку и необходимо:

– для остановки транспортного средства, водитель которого создает реальную опасность жизни и здоровью людей;

– для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью людей.

Тактика применения (использования) огнестрельного оружия включает в себя, на наш взгляд, три составных элемента, определяющих действия сотрудника (иного уполномоченного должностного лица, работника) в конкретной ситуации.

1. Анализ ситуации и принятие юридически обоснованного решения о применении огнестрельного оружия.

2. Выбор определенного тактического приема и способа применения (использования) огнестрельного оружия, с учетом установленного законом порядка его применения.

3. Соблюдение необходимых мер безопасности при обращении с огнестрельным оружием и ведении огня в конкретной обстановке.

С учетом этих элементов попытаемся рассмотреть тактические особенности применения сотрудниками милиции огнестрельного оружия в различных ситуациях.

По данным статистики, среди ситуаций нападения огнестрельное оружие чаще всего применяется для отражения нападения на сотрудника милиции, когда его жизнь или здоровье подвергаются непосредственной опасности. Так, в 1999 г. из 832 имевших место случаев применения сотрудниками органов внутренних дел огнестрельного оружия, для защиты граждан от нападения, опасного для их жизни и здоровья, оно применялось 26 раз, а для отражения нападения на сотрудников милиции– 388 раз, что составило 40 % от общего количества. Это можно объяснить тем, что, принимая меры для защиты жизни и здоровья граждан от противоправных посягательств, сотрудники милиции сами становятся объектом нападения со стороны агрессивно настроенных правонарушителей. В ряде случаев нападения на сотрудников милиции, находящихся на службе, совершаются по иным причинам, к примеру, неприязнь к милиции, месть, с целью завладения табельным оружием, и др.

В связи с этим сотрудник милиции при нахождении в общественном месте в форменной одежде и с табельным оружием, должен постоянно контролировать ситуацию вокруг себя и не ослаблять бдительности. В частности, специалистами сформулировано следующее правило поведения: «заступил на службу – проявляй бдительность («бойся»), осмотрительность, держи себя в состоянии оптимального напряжения» [345] . Отступление от этого правила может привести к трагическим последствиям.

К сожалению, данная трагедия подтверждает правильность высказанного в литературе предостережения о том, что опасность может возникнуть из повседневных будничных житейских ситуаций, которые в силу своей привычности притупляют бдительность сотрудников и обусловливают нарушение инструкций и приказов, воспринимаемых в данный момент как излишне строгие, неадекватные конкретной ситуации [346] . В приведенном случае сотрудником милиции было игнорировано ограничение, установленное ст. 112 УППС МОБ для нарядов милиции, а именно, запрет во время несения службы «заходить без служебной необходимости в жилые дома, столовые, магазины, клубы, рестораны и другие помещения».

Высокая бдительность и постоянная готовность к отражению нападения является необходимой предпосылкой успешного выполнения служебных обязанностей.

При возникновении реальной опасности для жизни или здоровья сотрудника (иного уполномоченного должностного лица, работника) важное значение имеет его готовность к ответным действиям. Для этого сотрудник (иное уполномоченное должностное лицо, работник), вступая в контакт с правонарушителем или прибывая к месту происшествия, должен постоянно контролировать ситуацию, «чувствовать» [348] ее, а также знать методы идентификации подозрительного поведения и признаки потенциальной опасности и угрозы.