Здесь уместно заметить, что в соответствии с Наказом Верховному Суду СССР 1924 года Коллегия обязана была ежегодно представлять отчет о своей деятельности Председателю Верховного Суда СССР. Положением о Верховном Суде СССР 1957 год? указанный порядок был изменен: отчеты о деятельности коллегий обсуждаются Пленумом Верховного Суда СССР.

С момента принятия этого Положения Пленум трижды заслушивал отчеты председателя Судебной коллегии по уголовным делам, каждый раз отмечая положительные моменты и недостатки, давая оценку деятельности Коллегии, излагая конкретные указания в постановлении.

В частности, в постановлении от 23 декабря 1970 г. Пленум Верховного Суда СССР указал, что Коллегия должна принимать меры к более полному и всестороннему анализу состояния судимости, практики рассмотрения дел судами первой инстанции, в кассационном и надзорном порядке, активнее вести работу по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений.

Во исполнение этих указаний Пленума Судебная коллегия изучила практику рассмотрения уголовных дел в кассационном порядке, так как от качества работы этих судебных инстанций во многом зависит наиболее быстрое исправление допущенных ошибок, а также практика назначения и проведения экспертизы, поскольку почти по каждому четвертому уголовному делу в процессе расследования и судебного разбирательства проводится экспертиза.

Соблюдение требований закона о назначении и проведении экспертизы, оценка заключения эксперта способствуют принятию правильного и обоснованного судебного решения.

В целях повышения роли президиумов областных, краевых судов, судов автономных республик, а также президиумов и пленумов Верховных судов союзных республик в осуществлении судебного надзора за законностью судебных решений и своевременном исправлении судебных ошибок изучена практика пересмотра уголовных дел в порядке судебного надзора. Результаты изучения обсуждены на Пленуме Верховного Суда СССР.

Пленум Верховного Суда СССР в том же постановлении предложил Коллегии принять дополнительные меры к усилению контроля за выполнением постановлений Пленума, и особенно тех, которые приняты в связи с решениями ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР об усилении борьбы с хищениями, взяточничеством, хулиганством, посягательством против личности и прав граждан и другими опасными преступлениями.

Выполняя эти указания Пленума, Коллегия изучила судебную практику по делам о хищении социалистического имущества, по делам о хулиганстве, о самогоноварении, о преступлениях несовершеннолетних и вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность и по другим категориям дел.

С этой целью в 1971-1972 гг. работники Коллегии выезжали в 13 союзных республик и 11 областей. По результатам изучения судебной практики на местах проводились совещания судебных работников, на которых выяснялись правовые вопросы, требующие разъяснений Пленума, а также давались рекомендации по устранению выявленных недостатков в работе судов.

По большинству вопросов результаты обобщения были обсуждены Пленумом и даны руководящие разъяснения.

В соответствии с постановлением ЦК КПСС от 29 августа 1967 г. «Об улучшении работы по рассмотрению писем и организации приема трудящихся» Пленум предложил Судебной коллегии обеспечить своевременное и правильное разрешение жалоб и заявлений, полнее выявлять причины допускаемых судами ошибок, принимать меры к устранению причин, порождающих повторные жалобы.

В связи с этим в Коллегии приняты меры к улучшению работы по рассмотрению жалоб. Большинство поступающих в Коллегию жалоб (97-99%) рассматривается в установленный 15-дневный срок, значительно сокращены сроки изучения истребованных по жалобам уголовных дел.

Повышена ответственность работников за качество выполняемой ими работы.

Подводя итог большой и, безусловно, полезной деятельности Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда СССР, хотелось бы отметить, что ее работа не свободна от недостатков и упущений. Коллегия должна настойчиво совершенствовать свою работу, повышать ее уровень, с тем чтобы поступающие в Верховный Суд СССР жалобы и уголовные дела рассматривались глубоко и всесторонне, находили окончательное разрешение в строгом соответствии с требованиями закона.

Систематический анализ судебной практики является непременным условием успешного выполнения Коллегией ее ответственных обязанностей по осуществлению судебного надзора. Без постоянного научно обоснованного изучения судебной практики невозможна разработка соответствующих рекомендаций судам по вопросам применения действующего законодательства. Коллегии и впредь следует укреплять деловые связи с Верховными судами союзных республик, краевыми, областными и народными судами, хорошо знать их работу, постоянно быть в курсе тех вопросов, которые вызывают затруднения у судов и нуждаются в соответствующих разъяснениях Пленума Верховного Суда СССР.

Вся практическая работа Коллегии должна быть подчинена последовательно и неуклонно проводимой Центральным Комитетом КПСС линии на всемерное укрепление законности в стране, выполнению решений XXIV съезда КПСС, в которых с особой силой подчеркнута необходимость уважительного отношения к праву и нетерпимость к любым попыткам отступления от закона или обхода его.

ВОЕННЫЕ СУДЫ НА СТРАЖЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЗАКОННОСТИ

В. И. ЛАПУТИИ, председатель Военной коллегии Верховного Суда СССР