В результате дебатов Бонне предложили после предварительного соглашения с правительством Англии начать зондировать у Кремля почву по всем трем направлениям: пересмотр франко-советский пакта так, чтобы он действовал и при выполнении Францией ее союзнических обязательств в отношении Польши и Румынии; отношение СССР к пакту взаимопомощи четырех держав; пакт взаимопомощи между СССР, Польшей и Румынией222.

4 апреля в Лондоне начались переговоры между Чемберленом, Галифаксом и Беком. В беседе с Галифаксом Бек заявил, что Польша придает большое значение сохранению корректных отношений с Советской Россией. Однако любой пакт о взаимопомощи между Польшей и Россией вызовет немедленную враждебную реакцию со стороны Берлина. Галифакс сказал, что в том случае, если Польша, Англия и Франция окажутся в беде, нужно было бы добиться максимального сотрудничества с СССР. Бек с этим согласился, но сказал, что нельзя делать ничего такого, что приблизило бы начало войны. Польша готова улучшить отношения с СССР, но не готова их расширять. Важно не вызвать конфликта, хотя трудно сказать, действительно ли конфликт неизбежен. Бек напомнил, что во время переговоров, которые привели к заключению франко-советского пакта, с Лавалем была достигнута договоренность о том, что никакие обязательства, взятые Францией по отношению к России, не могут расширить польские обязательства. Если Франция и Англия возьмут на себя обязательства по отношению к России, Польша сделает такую же декларацию223.

Итогом англо-польских переговоров стало подписанное 6 апреля совместное коммюнике. В нем говорилось, что беседы продемонстрировали полное согласие правительств обоих государств относительно некоторых общих принципов внешней политики. Было согласовано, что обе державы готовы вступить в постоянное и взаимное соглашение с целью заменить временную и одностороннюю гарантию безопасности, данную Англией Польше 31 марта 1939 года. Пока между Англией и Польшей не будет заключено постоянного соглашения, Бек гарантировал Англии, что Польша считает себя обязанной оказать помощь Англии на тех же условиях, что содержатся во временной гарантии, уже данной Польше Англией. Постоянное соглашение между Англией и Польшей ни в коем случае не будет направлено против какой-либо другой страны, а должно гарантировать Англии и Польше взаимную помощь в случае любой прямой или косвенной угрозы независимости одной из сторон. Чемберлен и Бек признали, что некоторые вопросы, включая более точное определение различных ситуаций, при которых могла бы возникнуть необходимость в такой помощи, потребуют дальнейшего изучения, прежде, чем Польша и Англия заключат между собой постоянное соглашение. Они договорились не мешать друг другу заключать с другими державами любые соглашения, направленные на укрепление мира во всем мире224.

Лондонское коммюнике – первый камень, уложенный в фундамент антигитлеровской коалиции: не какая-то одна держава давала желаемую, но одностороннюю гарантию другой стране, а два государства брали на себя взаимные обязательства оказывать друг другу помощь, в том числе, и военную. Это был документ, открывающий широкие возможности для продолжения и расширения строительства системы коллективной безопасности. Однако, европейские державы, и, как ни горько это признать, Советский Союз, не воспользовались благоприятной ситуацией, предпочтя, говоря языком советской дипломатии, разговоры о мире реальным действиям по созданию блока государств, желающих и способных дать отпор Германии и Италии. Может, потому, что политика Лондона и Парижа предполагала, в отличие от политики, проводимой Советским Правительством, сохранение мира в Европе не только военными средствами?

Другим результатом переговоров в Лондоне стало предоставление Польше займа в 30 млн. фунтов стерлингов на вооружение. (Сумма по тем временам не такая уж маленькая: это по тогдашнему курсу примерно 140 млн. долларов или 350 млн. рейхсмарок225, что немногим меньше общей суммы торгово-кредитного соглашения, которое спустя три с половиной месяца подпишут Советский Союз и Германия). В Лондоне обсуждался также вопрос о присоединении Румынии к англо-польскому соглашению. Английские министры заявили Беку, что предложение, сделанное Англией румынскому правительству, весьма напоминает гарантии, данные Польше. Бек со своей стороны заявил, что Польша готова изучить возможности укрепления связи с Румынией, но что какие-либо положительные результаты могут быть достигнуты лишь путем переговоров между Варшавой и Бухарестом226.

5 апреля Суриц встретился по срочным текущим делам с Бонне. В разговоре министр особенно упирал на то, что СССР сам должен быть заинтересован в том, чтобы помогать Польше и Румынии в случае нападения на них Германии. Бонне цитировал даже несколько положений из речи Сталина на XVIII съезде относительно советской позиции по отношению к жертвам агрессии. Поскольку Суриц, как всегда, не поддерживал этого разговора и, по своему обыкновению, намеренно воздерживался от вопросов, многое осталось туманным и недосказанным. Ясно Сурицу было только одно: Бонне хочет, чтобы СССР взял на себя обязательства и, вероятно, принял главный удар со стороны Германии. Бонне, к величайшему неудовольствию полпреда, сказал, что спустя несколько дней вновь вернется к этой теме и рассчитывает, что к тому времени сможет уже облечь свои соображения в форму конкретных предложений. Пока он сам находит, что Сурицу «нечего представить в Москву». По мнению Сурица, весь разговор подтверждает предположения, что все эти разговоры Бонне имеют лишь цель поддержать впечатление о консультации, тесном контакте и т. д.227

5 апреля в палате общин английского парламента правительству был задан вопрос: разработаны ли сейчас какие-либо планы совместных англо-французских действий в Средиземном море и происходили ли или быть может намечены двухсторонние переговоры о таких планах? Представитель кабинета заявил, что генеральные штабы Англии и Франции три года назад установили и поныне поддерживают контакт относительно стратегических вопросов, затрагивающих непосредственно обе страны. На дополнительный вопрос, обсуждаются ли между генштабами средиземноморские вопросы, представитель правительства заявил, что генеральные штабы изучают все вопросы, имеющие стратегическое значение для обеих стран228.

Либерал Мандер внес предложение прекратить экспорт в Германию и другие страны-агрессоры всех наиболее важных материалов, используемых для военных целей. С ответом выступил парламентский заместитель министра иностранных дел Батлер, который сказал, что запрещение экспорта военных материалов в некоторые страны было бы своеобразной формой введения санкций, а это не входит в намерения английского правительства229.

5 апреля ряд английских газет потребовали немедленно осуществить практические меры по сближению Англии с Советским Союзом. Консервативная газета «Йоркшир пост» в передовой статье писала: «Необходимо как можно скорее согласовать усилия всех стран, готовых участвовать по мере своей возможности в организации мер для сопротивления агрессии. В частности необходимо установить тесный контакт с СССР».

«Дейли геральд» также требует более тесного сотрудничества Англии с СССР. «Как в английском рабочем движении, так и в СССР есть вполне законное подозрение относительно истинного отношения правительства Англии к Советскому Союзу. Одни хорошие слова не могут устранить недоверия. Необходимо большее». Газета требует совещания представителей СССР, Англии и Франции с целью откровенного обмена мнениями по вопросу о сотрудничестве. «Такая встреча на нынешнем этапе могла бы иметь громадные результата для дела мира. Во всяком случае совершенно ясно, что надо как можно скорее получить и рассмотреть советские предложения о выходе из создавшейся чрезвычайно напряженной ситуации. Основы советской внешней политой определены: они были изложены Сталиным на XVIII съезде ВКП(б). На этом съезде он заявил, что «СССР не даст себя втянуть в империалистическую войну, что он стоит твердо за оказание помощи народам, оказавшимся жертвой агрессии и борющимся за свою независимость. На этой основе можно построить крепкий фронт мира».