Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О повышении эффективности использования автотранспортных средств в народном хозяйстве, усилении борьбы с приписками при перевозках грузов автомобильным транспортом и обеспечении сохранности горюче-смазочных материалов».

В принятом постановлении отмечалось, что за последние годы автомобильный транспорт получил широкое развитие и превратился в одно из важнейших звеньев единой транспортной системы страны. Значительно укрепилась его материально-техническая база, парк систематически пополнялся современными автотранспортными средствами, повышались технический уровень автомобилей, качественные и эксплуатационные показатели их работы.

Вместе с тем в использовании подвижного состава грузового автомобильного транспорта имели место серьезные недостатки. Все еще не получили должного развития экономически выгодные централизованные перевозки грузов, не обеспечивалось преимущественное развитие автомобильного транспорта общего пользования и концентрация подвижного состава в крупных автохозяйствах. По-прежнему были велики порожние пробеги и сверхнормативные простои автомобилей под погрузкой и выгрузкой, допускались многочисленные случаи нерациональной эксплуатации автотранспортных средств, использование их не по назначению.

Структура парка грузовых автомобилей во многом не отвечала условиям перевозок. Народное хозяйство испытывало недостаток в автомобилях малой и большой грузоподъемности, в специализированных транспортных средствах различного назначения, прицепах и полуприцепах. Медленно осуществлялся перевод автомобилей на дизельное топливо и на работу на сжатом природном газе. Значительная часть автомобилей продолжала эксплуатироваться с неисправными и неопломбированными спидометрами. В то же время Министерство автомобильной промышленности и Министерство приборостроения, средств автоматизации и систем управления не уделяли внимания созданию более надежных и эффективных приборов для контроля за работой автомобилей и расходованием ими топлива.

Не принималось должных мер к повышению качества планирования и организации учета работы автомобильного транспорта, обеспечению рационального, экономного расходования горюче-смазочных материалов. Неудовлетворительным оставалось нормирование расхода автомобильного топлива. Нередки были случаи приписок невыполненных объемов перевозок, потерь и хищений горюче-смазочных материалов. На многих автозаправочных станциях нарушался порядок отпуска автомобильного бензина.

Перечисленные недостатки в работе автомобильного транспорта и в обеспечении населения нефтепродуктами были вызваны прежде всего ослаблением дисциплины и требовательности, недостаточным контролем со стороны министерств, ведомств, местных партийных и советских органов за использованием автотранспортных средств.

Придавая особое значение укреплению государственной дисциплины на автомобильном транспорте и учитывая его возраставшую роль в народном хозяйстве, Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР подчеркнули, что повышение эффективности использования автотранспортных средств, обеспечение сохранности и экономного расходования горюче-смазочных материалов должны были стать неотложной заботой партийных, советских, профсоюзных и комсомольских органов, всех министерств и ведомств.

ЦК Компартий и Советам Министров союзных республик, крайкомам и обкомам партии, Советам Министров автономных республик, исполкомам краевых и областных Советов народных депутатов, министерствам и ведомствам СССР было поручено обеспечить коренное улучшение организации, планирования и учета работы грузового автомобильного транспорта, ликвидацию сверхнормативных простоев и сокращение порожних пробегов автомобилей, усиление контроля за эффективностью их эксплуатации, искоренение приписок при перевозках грузов, а также потерь и расхищения бензина и других горюче-смазочных материалов, укрепление дисциплины на автотранспортных и нефтесбытовых предприятиях, предприятиях — грузоотправителях и грузополучателях.

Руководители автотранспортных и нефтесбытовых предприятий, партийных, профсоюзных и комсомольских организаций были призваны, опираясь на воспитательную силу трудовых коллективов, повести решительную борьбу со всякого рода нарушениями трудовой и производственной дисциплины, нерадивым отношением к своим обязанностям, фактам бесхозяйственности и расточительства.

Первичным партийным организациям было предложено поднять уровень политико-воспитательной работы среди работников автотранспортных и нефтесбытовых предприятий, полнее использовать право контроля деятельности администрации, повышать ответственность каждого работника за выполнение производственных заданий, бережное отношение к технике, экономное расходование автомобильного топлива.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР обязали Госплан СССР утверждать в годовых планах объем перевозок грузов автомобильным транспортом, а также фонды на автомобильное топливо и нормы его расхода на транспортную работу по министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик. Было предусмотрено также, что им будут утверждаться планы централизованных перевозок грузов.

Исходя из задачи обеспечения опережающего развития автотранспорта общего пользования, было признано необходимым повысить его удельный вес в общем грузообороте автомобильного транспорта страны.

В целях улучшения использования трудовых и материальных ресурсов при перевозках грузов автомобильным транспортом и совершенствования транспортного процесса в принятом постановлении были утверждены для министерств и ведомств СССР, имевших в своем ведении грузовые автомобили, и Советов Министров союзных республик задания по снижению себестоимости грузовых перевозок в 1984—1990 годах за счет сокращения простоев и порожних пробегов автомобилей, повышения производительности их работы и экономного расходования горюче-смазочных материалов.