Шрифт:
процесс от действующих институтов к вновь вводимым.
Лучше сохранять старые институты до тех пор, пока не будет
налажена работа новых» [Митина, 2013].
Кто вообще должен управлять наукой?
После первых лет реформы ученые все больше обращаются к
коренным вопросам научной политики, прежде всего к вопросу о
власти. Все чаще выражается недовольство тем, что «нами правят
бухгалтеры». В статье с говорящим названием «Наукой должны
управлять ученые» соответствующую позицию сформулировал
А.Иванчик на популярном в академической среде сайте Полит.Ру:
«Прежде всего, мы считаем, что наукой должны управлять в первую
очередь ученые, а не чиновники. Это не значит, что профессиональные
управленцы, финансисты и т. д. не должны участвовать в управлении
наукой — напротив, должны, и без них эффективное управление наукой
невозможно, но они не должны доминировать, как это происходит
сейчас, и их роль должна быть служебной. Если это будет признано
всеми сторонами и будут найдены работающие модели взаимодействия,
удастся преодолеть и конфронтацию между учеными и чиновниками,
которая последние полтора десятилетия, играет крайне деструктивную
роль» [Иванчик, 2016].
Требования не только заключаются в претензиях на властный
приоритет ученых, но также касаются принципов и процедур принятия
решений, планирования и проведения реформ в науке.
165
«Никакие преобразования в области управления наукой не могут
проводиться без участия научного сообщества и вопреки его воле, т. е.
исходя из чиновнических, а не научных, представлений о
целесообразности […] Никакие изменения не могут проводиться, а
существенные решения приниматься келейно и тайно — они должны
быть результатом гласного обсуждения с участием научного сообщества
и при помощи прозрачных процедур» [Иванчик, 2016].
Лейтмотивы отношения к реформам
Приведенные материалы (за каждым из которых есть множество
аналогичных) позволяют выявить следующие смысловые инварианты
критики готовящихся и проводимых реформ:
1) эмансипационный протест ученых против управления,
регламентации их деятельности извне — со стороны
бюрократии и «бухгалтеров»;
2) бурное и широкое недовольство растущим объемом
обязательной формальной отчетности;
3) опасения массовых увольнений, закрытия научных учреждений
вследствие нового порядка финансирования по принципам
приоритетности, конкурсности, ставки на «ведущих ученых»;
4) протест против того, что решения по реформированию науки
принимаются людьми, от науки далекими;
5) пребования гласности, прозрачности обсуждений планируемых
реформ.
Пока что нет каких-то впечатляющих позитивных результатов
академической реформы. Скорее, появляются тревожные сведения о
деградации российской науки42.
Кроме этого, в разных формах постоянно звучит еще один мотив:
не понятно, какую науку хотим видеть в России? Каков ее желаемый
образ? Каково предназначение и соответствующие, не произвольные, а
обоснованные критерии оценки?
Базовые ценности и предназначение науки
Приведем с краткими обоснованиями перечень главных ценностей,
связанных с наукой, ее ролью и предназначением, а также
42 «В ноябре 2015 г. ЮНЕСКО опубликовала доклад по науке “На пути к 2030
году” . Из него следует, что вклад России в мировую науку в настоящее
время составляет всего 1,7 %, более чем в 11 раз отличаясь от китайского
(19,6 %) и в 15 раз от американского (28,1 %). Причем вклад этот
обеспечивают традиционные советские отрасли вроде теоретической
физики, где доля российских исследований более 6 %. А в некоторых
перспективных сферах, требующих дорогостоящего оборудования, мы и
вовсе близки к нулю» .
166
соответствующие следствия для желаемого образа российской науки и
требования к реформам.