Бенефициальная реформа укрепила слои средних землевладельцев, которые составили основную массу конного ополчения войска Карла Великого. Карл Великий ввел в своих войсках единую монету и пытался, правда без успеха, соединить Дунай и Рейн каналом. Карл ввел и сделал обязательной для земледельцев церковную десятину – налог в пользу церкви.

В годы правления Карла Великого заметно оживилась культурная жизнь франков. Большое внимание император франков уделял образованию, приглашая отовсюду образованных людей. Карл понимал, что для управления обширным государством нужны грамотные чиновники. В каждом крупном монастыре, центре епископства империи имелись школы. Школа была и при дворе императора. При дворе Карла Великого стали вестись ежегодные записи важнейших исторических событий – анналы. Возродилась античная, прежде всего римская культура. Не случайно историки называют время правления Карла Великого и его преемников «каролингским Возрождением».

После смерти Карла Великого созданная им империя существовала недолго. В 843 году она была разделена его внуками на три части, из которых выросли три независимых друг от друга самостоятельных королевства, давшие, в свою очередь, начало трем странам – Франции, Германии и Италии.

Распад империи Карла Великого был неизбежен. Дальнейшее развитие феодального способа производства привело к усилению власти местных графов-правителей, не желавших больше признавать власть короля. Начинался период феодальной раздробленности.

2. «НОВЫЙ КУРС» Ф. РУЗВЕЛЬТА

26 ноября 1929 года с краха на Нью-Йорской фондовой биржи начался кризис американской экономики. За резким падением курса ценных бумаг последовали падение промышленного и сельскохозяйственного производства, рост безработицы. Кризис охватил все сферы экономической жизни США и вошел в историю под названием «Великой депрессии». Наступление экономического кризиса было неизбежным результатом развития экономических противоречий. Заработная плата и покупательная способность большинства рядовых американцев в 20-е годы не соответствовали возросшему уровню предлагаемых массовых потребительских стандартов; различные промышленные отрасли развивались неравномерно; крупные монополии взвинчивали цены на многие промышленные товары, спекуляция ценными бумагами приняла огромные размеры, росла безработица.

Экономический кризис был обусловлен и экономической политикой, проводимой правительством США в 20-е годы – политикой «американского индивидуализма». Главнейшим постулатом индивидуализма являлось невмешательство государства в экономику. Индивидуализм воплощал в себе протест личности против абсолютизма. Реализация его принципов в XIX веке предоставила широкий простор частной инициативе в США и способствовала быстрому экономическому развитию страны. Однако кризис 1929–1933 годов показал, что индивидуализм в его крайних формах стал препятствием экономическому прогрессу. Кризис экономики стал и кризисом американского индивидуализма.

Выход из кризиса был найден на путях крупномасштабного вмешательства государства в экономику. Это вмешательство было осуществлено администрацией Франклина Делано Рузвельта, ставшего президентом Соединенных Штатов Америки в ноябре 1932 года.

Ф.Д. Рузвельт – крупнейший политический деятель XX столетия, единственный американский президент, избиравшийся на этот пост четыре раза. Рузвельт родился в семье крупного предпринимателя и землевладельца; получил блестящее образование, рано увлекся политикой. В 1910 году он был избран в сенат штата Нью-Йорк от демократической партии, В 1913 году получил назначение на пост заместителя морского министра. В 1928 году Рузвельта избирают губернатором штата Нью-Йорк, а в 1930 году он переизбран на этот пост. На этом посту он провел ряд мероприятий по расширению трудового законодательства, добился оказания правовой и финансовой помощи фермерам штата. Все это способствовало росту его популярности и, несомненно, помогло добиться победы на президентских выборах.

Главное место в мерах государства по выходу из экономического кризиса, составивших «Новый курс» Рузвельта, отводилось восстановлению промышленности. В июне 1933 года был принят закон «Об оздоровлении национальной промышленности». В соответствии с ним создается Национальная администрация восстановления промышленности, которая стала осуществлять принудительное разделение промышленных предприятий. Американская промышленность была разделена на 17 групп, для каждой из них были разработаны «кодексы честной конкуренции», в соответствии с которыми в каждой промышленной группе согласовывались монопольные цены, определялись условия торгового кредита, объем продукции, распределялись рынки сбыта. Главным условием «кодексов честной конкуренции» являлось запрещение продавать товары ниже установленных ими цен, что способствовало поддержанию цен на должном уровне, обеспечивавшем получение прибыли. Закон «Об оздоровлении национальной промышленности» предусматривал также установление минимума заработной платы рабочих, максимум продолжительности рабочего дня, право рабочих на создание профсоюзов.

Закон предусматривал оказание помощи безработным, для чего формировался фонд общественных работ. Для оказания помощи безработным была образована Администрация общественных работ. На организацию общественных работ сразу единовременно было выделено свыше 3 млрд долларов, а всего в 1933–1937 годах на общественные работы выделено 12 млрд долларов. Для безработной молодежи создавались трудовые лагеря с бесплатным питанием и оплатой по 1 доллару в день. Безработные привлекались к работам по расчистке лесов, ремонту дорог, мелиоративным работам. В южных штатах безработные строили автострады, мосты, аэродромы. К началу 1934 года на общественных работах было занято около 5 млн человек, а пособия по безработице получали порядка 20 млн американских граждан.

Одновременно с началом проведения политики оживления промышленности принимаются меры по спасению банковской системы страны. Рузвельт закрыл все банки страны, а после того как получил от Конгресса необходимые полномочия, осуществил программу спасения банковской системы, помогая одним банкам и ликвидируя другие.

Для вывода из кризиса сельского хозяйства в мае 1933 года принимается закон «О регулировании сельского хозяйства» и учреждается Администрация по регулированию сельского хозяйства, которая устанавливала объем производства, регулируя, т. е., повышая цены на сельскохозяйственную продукцию посредством сокращения посевных площадей. Государство даже выплачивало фермерам премии за сокращение производства. От Администрации сельскохозяйственного кредита, учрежденной в 1933 году, фермеры, главным образом крупные, получили кредит на сумму в 2 млрд. долларов. В результате доходы фермеров к 1936 году возросли на 50 %, но около 10 % ферм, в основном мелких, к тому времени были проданы с молотка. Предпринятые правительством Рузвельта меры в области сельского хозяйства способствовали усилению концентрации в сельском хозяйстве США.