Проблема отношения к народным движениям в Европе встала перед советской внешней политикой с самого начала войны. Советское правительство относилось с глубоким уважением и пониманием их интересов и нужд ко всем народам. Оно настаивало на предоставлении тем из них, которые избавлялись от фашистского ига, полной свободы независимого демократического развития. Именно такова была позиция СССР в отношении Югославии, Албании, Польши, Италии, Франции. Но эта позиция наталкивалась на совершенно иную позицию правящих кругов США и Англии, которые были заинтересованы не в том, чтобы освобожденные народы могли устраивать свою жизнь по собственному разумению, а в том, чтобы навязать им свою кабалу. Осуществляя подобную политику, правящие круги США и Англии, их разведки не гнушались установлением самых тесных отношений с антинародными элементами в европейских странах, с предателями, сотрудничавшими с немецкими оккупантами.

Советский Союз оказывал политическую поддержку движению Сопротивления. Эта поддержка составляла одну из важнейших сторон советской внешнеполитической деятельности в дни войны. В декабре 1942 г. было опубликовано заявление Наркоминдела «О независимости Албании», явившееся принципиальным обоснованием политики в отношении борющихся за свое освобождение народов. В этом заявлении говорилось: «Советский Союз, относящийся с полным сочувствием к мужественной освободительной борьбе албанских патриотов против итальянских оккупантов, не признает никаких притязаний итальянского империализма на албанскую территорию и желает видеть Албанию освобожденной от ига фашистских захватчиков и независимость ее — восстановленной… Вопрос о будущем государственном строе Албании является ее внутренним делом и должен быть решен самим албанским народом» [385] .

Ясная позиция СССР в вопросе об отношении к освободительной борьбе албанского народа вынудила правительства Англии и США выразить и свое отношение. В заявлении министра иностранных дел Англии Идена по данному вопросу не было сказано ни единого слова о поддержке освободительной борьбы албанских патриотов, говорилось лишь очень глухо о «сочувствии» правительства Англии к судьбе Албании [386] . В заявлении государственного секретаря США Хэлла говорилось, что «усилия различных партизанских отрядов, действующих против общего врага в Албании, вызывают восхищение и высокую оценку» [387] . Слова «различные партизанские отряды» имели особый смысл. В число этих отрядов, «вызывающих восхищение и высокую оценку» США, включались банды «балли комбтари», которые вели борьбу в поддержку империалистического господства над Албанией и помогали оккупантам.

Советский Союз решительно осудил, на примере Югославии, действия вооруженных отрядов антинародных сил в оккупированных немцами странах. В сообщении Информбюро Наркоминдела СССР в декабре 1943 г. говорилось, что «деятельность четников ген. Михайловича… до сих пор не способствовала, а скорее наносила вред делу борьбы югославского народа против немецких оккупантов, и потому не могла не встречать отрицательного отношения в СССР» [388] .

Правительства США и Англии, движимые своими особыми соображениями, длительное время отказывались признать Французский комитет национального освобождения. Советский Союз первым безоговорочно признал этот комитет в качестве «представителя государственных интересов Французской республики и руководителя всех французских патриотов, борющихся против гитлеровской тирании…» [389] . Этот акт советской внешней политики заставил и правительства США и Англии вслед за СССР признать Французский комитет национального освобождения.

Советский Союз твердо и решительно отстаивал законные права народных масс и созданных по их воле правительств Югославии, Албании, Польши, Чехословакии, а к концу войны также Болгарии, Румынии, Венгрии. Неоднократные попытки США и Англии грубо вмешаться во внутренние дела этих стран наталкивались на противодействие со стороны СССР. С течением времени народные правительства всех этих стран получили широкое международное признание, явившееся в немалой степени плодом усилий советской внешней политики.

На конференции министров иностранных дел в Москве осенью 1943 г. советская делегация выступила против англо-американской колонизаторской политики в Италии, добившись принятия Декларации об Италии. Советский Союз систематически выражал свою уверенность, что освобожденная от оккупации Франция вновь возродится в качестве великой державы. Когда США и Англия в конце 1943 — начале 1944 г. выдвинули план установления на территории освобожденной Франции оккупационного режима, Советское правительство решительно выступило против этого плана [390] . Оно добилось того, что в осуществлении согласованной политики союзных держав в отношении Германии Франция заняла свое место рядом с СССР, США и Англией. Договор о союзе и взаимной помощи, заключенный между СССР и Францией 10 декабря 1944 г., был залогом возрождения национальной независимости, свободы и величия Франции.

В самое трудное время войны Советский Союз, не поддаваясь каким-либо мстительным чувствам, отстаивал единство и национальное существование Германии. Начиная с Тегеранской конференции, когда представители США и Англии впервые выдвинули план расчленения Германии на ряд слабых государств, могущих стать добычей сильных империалистических держав, советская внешняя политика отстаивала идею единства германской нации, ее право на независимое национальное существование.

Интересам демократического развития освобожденных от фашизма стран служили решения союзных держав об Италии и Австрии, принятые в 1943 г. по настоянию СССР, а также соглашения о перемирии с Румынией, Болгарией, Венгрией, Финляндией, подготовленные Советским Союзом.

В Декларации об освобожденной Европе, принятой по настоянию СССР Крымской конференцией, подтверждалось право всех освобожденных от фашистского ига народов уничтожить последние следы фашизма и создать демократические учреждения по своему собственному выбору, а также свободно избирать для себя форму правления [391] . Идеи, отраженные в этой декларации, последовательно и целеустремленно осуществлялись Советским Союзом, благодаря чему было существенно облегчено создание в ряде стран по воле населения народно-демократической власти. Советский Союз оказал огромную помощь и поддержку народам Европы в их справедливой борьбе за свободу и независимость.