Шрифт:
В целях реализации этой концепции были приняты меры к внесению изменений в действовавшие нормативы военно-судебного и военно-уголовного характера, также появился ряд новые актов.
Так, Приказом № 213 по Военному ведомству от 12 апреля 1917 г. было введено «Положение о дисциплинарных судах». Приказом № 233 от 21 апреля 1917 г. вводились «Временные правила об устройстве полковых судов в мирное и военное время». Этим же актом отменялись некоторые статьи Устава Военно-Судебного [161] и приказ по Военному ведомству № 464-1914 г.
161
См.: Свод Военных Постановлений 1869 г. Кн. XXIV. 4-е изд.
Приказом по Военному ведомству № 336 от 6 июня 1917 г. вводилось в действие обширное Постановление Временного правительства «О новом устройстве военно-окружных и корпусных судов и производстве в них дел». Постановление дополняло и изменяло соответствующие разделы Устава Военно-Судебного.
Временное правительство своим Постановлением от 13 июня 1917 г. № 814 отменило военно-полевые суды, передав их подсудность военно-окружным и корпусным судам. Однако затем Приказом по Военному ведомству № 441 от 14 июля 1917 г. было объявлено Постановление Временного правительства от 12 июля 1917 г. «О введении военно-революционных судов», которые фактически действовали в режиме судов ускоренных, чрезвычайных. В условиях непрекращающегося падения воинской дисциплины, воинского правопорядка и массовых дезертирств была восстановлена отмененная в первые дни Февральской революции смертная казнь.
Указанный норматив впоследствии явился основой для конструирования новых положений о революционных военных трибуналах Советской России.
Как видно из проведенного исследования, Временное правительство спешно пыталось объединить принципы единоначалия и демократии, сохранить, но реформировать военные суды. В конкретных условиях жесткого экономического, политического и военного кризисов в стране эти попытки не увенчались успехом.
Дальнейшие политико-исторические события обусловили ликвидацию в течение 3-х месяцев (с ноября 1917 г.), а затем вынужденное восстановление отечественной военно-судебной системы (к лету 1918 г.) в виде судов особых, а именно – революционных военных трибуналов (РВТ).
Либеральные русские дореволюционные юристы ставили под сомнение необходимость существования военных судов с их особым порядком судопроизводства. Так, известный русский профессор М.В. Духовской, рассматривая порядок военно-уголовного судопроизводства, в 1908 г. писал: «Ошибочно думать, что для суждения о преступлениях в военном быту необходимо специальное знакомство с военным делом и что только военный может составить справедливое понятие обо всем, относящемся к дисциплине, и обо всех оттенках ее нарушения. Основы военного быта весьма просты, несложны и доступны пониманию если не каждого, то, во всяком случае, лиц, юридически образованных. Если же возникают в суде какие-либо сложные вопросы, касающиеся особых правил или технической части, то и военный суд, состоящий из строевых офицеров, не имеет возможности разобраться во всех деталях самостоятельно, а вынужден обращаться к сведущим лицам» [162] .
162
Духовской М.В. Русский уголовный процесс. М., 1908. С. 435–441.
Роль военного суда в судебной системе он характеризовал так: «Суд этот разбирает дела громадного процента населения – всего военного сословия и притом преступления этих лиц, совершенные не только против военных или военной дисциплины, но и против общего порядка: следовательно, преступления военных, нарушающие интересы частных лиц и разнообразные интересы государства или общества, разбираются также в этом суде» [163] .
М.В. Духовской рассматривал практику передачи дел о действиях частных лиц в подсудность военному суду в обычное время недостаточно оправданной и считал, что «она может быть необходимой лишь в экстраординарных условиях».
163
Там же. С. 436.
В период гражданской войны военные суды (реввоентрибуналы) предназначались для отправления правосудия именно в особых условиях. Собственно название «трибуналы» («судилище») означало изначально суд чрезвычайный, специализированный, особый; оно было заимствовано из латинского языка и имело длительную историю.
С переходом страны к мирному строительству значение военного правосудия было оправданно минимизировано.
Последующее расширение деятельности военных судов связано с ростом уголовной (судебной и несудебной) репрессии периода культа личности И.В. Сталина, оправдываемой ростом классовой борьбы и, как следствие, увеличением числа «врагов народа». Военная юстиция как государственно-правовой институт вынуждена была действовать в тех же социально-политических условиях, которые иначе как чрезвычайными не назовешь.
При этом произвольно менялась подсудность военных судов, деятельность правоохранительных и судебных органов регламентировалась партийно-хозяйственными нормативами, исполнительно-административной властью. Справедливости ради следует все же сказать, что подавляющее большинство репрессий в стране носило и вовсе внесудебный характер и к правосудию никакого отношения не имело.
Особое место в истории военных судов занимает Вторая мировая война. Многогранному опыту работы военных трибуналов в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. посвящены многие ценные публикации советских, российских ученых и практических работников, в том числе непосредственных участников этой войны.
В годы войны продолжала осуществляться научная и образовательная деятельность военных юристов, внесших определенный вклад в дело общей победы над врагом [164] . Среди трудов, посвященных этой важной теме, следует отметить сборник материалов научно-практической конференции Военно-юридического научного общества, состоявшейся накануне 30-летия Победы народов СССР в Великой Отечественной войне «Опыт работы органов военной юстиции в годы войны и его творческое использование в мирное время» [165] .
164
См. подробнее: Емелин А. С. Кадры ковались в борьбе (из истории воспитания и обучения военных судей в период Великой Отечественной войны) // БВК ВС и У ВТ МЮ. 1978. № 4 (103). С. 12–23; Ткачевский Ю.М. Уголовное право военного периода // Вестник МГУ. Сер. № 1. Право. 1985. № 3. С. 23–31; Чистяков Н.Ф. Наука уголовного права и процесса в годы Великой Отечественной войны // Советское государство и право. 1976. № 8; Чхиквадзе В.М. Развитие советского военноуголовного законодательства за 30 лет // Советское государство и право. 1948. № 3. С. 31–48; Утевский Б. Наука уголовного права во время Отечественной войны // Социалистическая законность. 1944. № 11 и др.
О высоком уровне разработки военно-юридических проблем убедительно свидетельствуют многочисленные работы по уголовно-правовой тематике: Васильев Н.В. Применение к военнослужащим отсрочки исполнения приговора в военное время: Дисс…. канд. юрид. наук. М., 1945; Герцензон А.А. К изучению воинской преступности и преступности военного времени в буржуазных государствах // Учен. зап. ВИЮН НКЮ СССР. Вып. IV. 1945. С. 114–190; Законодательство по уголовному праву и процессу в период войны / Сост. М. Исаев и др. М., 1943; Левин Д.Б. Об уголовной ответственности военнопленных // Вопросы уголовного права. Сб. 1. М., 1944. С. 85; Меньшагин В.Д. Преступность военного времени (Б-ка военного юриста, вып. XI). Ашхабад, 1942; Трайнин А.Н. Голос американских юристов (о наказании преступников войны) // Социалистическая законность. 1945. № 1–2. С. 17; Утевский Б.С. Обязанности гражданского населения во время войны / Под ред. И.Т. Голякова. М., 1943; Чхиквадзе В.М. К вопросу о предмете советского военно-уголовного права. Доклад на научной сессии ВЮА // Труды ВЮА. Вып. I. 1940; Шаргородский М.Д. Отечественная война и некоторые вопросы действия советского уголовного закона // Труды III научной конференции ВЮА К А. М., 1945 и др; а также работы по уголовно-процессуальной и судоустройственной тематике: Карев Д. С., Чертков Д.Д. Особенности судопроизводства в органах военной юстиции. М., 1940; Голунский С.А., Карев Д.С. Военные суды и военная прокуратура. М., 1940; Голунский С.А. Судебное заседание военного трибунала. Ашхабад, 1942; Строгович М.С. Гарантии установления истины по уголовным делам в боевой обстановке // Труды ВЮА. 1943. Вып. III; Строгович М.С. Обвинительное заключение. Ашхабад, 1942 и др.
165
Бюллетень ГВП, УВТ и ВК ВС СССР. 1975.