На наш взгляд, представляется неполной система мер, которые предлагается применять к юридическим лицам, поскольку не предложены меры по возмещению причиненного вреда, а также превентивные меры, которые не просто бы прекращали всякую деятельность юридического лица посредством его ликвидации или лишения права заниматься определенным видом деятельности, а были направлены на предотвращение новых преступлений. Меры уголовно-правового характера, в отличие от уголовной ответственности, карательной по своей природе, в большей степени направлены на восстановление социальной справедливости и на предотвращение новых преступных деяний, если обратиться, например, к принудительным мерам воспитательного воздействия (ст. 90 УК РФ).

Например, Г.А. Есаков говорит о такой «незаслуженно забываемой при формулировании проектов изменений уголовного закона» мере уголовно-правового характера, как предписание об устранении недостатков, смысл которого заключается в определении судом конкретных шагов, разнообразных по своему содержанию, направленных на предотвращение повторения в будущем преступного деяния [346] . При этом он опирается на ст. 9 Закона о корпоративном простом убийстве 2007 г., ст. 9 которого предусматривает возможность суда издать в отношении организации, признанной виновной в корпоративном простом убийстве, приказ об исправлении, в котором содержится требование об устранении упущений, ставших причиной преступления, а также любые другие упущения в корпоративной политике, системе безопасности и охраны труда. В случае невыполнения приказа, для чего устанавливается срок, корпорация считается виновной в преступлении, наказываемом штрафом.

Согласно предлагаемой редакции ст. 1045 УК РФ, меры уголовно-правового характера за причастность к преступлению подлежат применению в отношении организаций, обладающих в соответствии с законодательством Российской Федерации статусом юридического лица, за исключением органов государственной власти и органов местного самоуправления, что само по себе вызывает недоумение, поскольку авторы проекта неоднократно говорили о его антикоррупционной направленности.

23 марта 2015 г. в Государственную Думу был внесен законопроект, предусматривающий введение уголовной ответственности юридических лиц с целью создания «эффективного механизма противодействия преступности юридических лиц», т. е. противодействия тем преступлениям, которые «совершены в интересах юридических лиц либо с использованием финансовых и иных возможностей юридических лиц» [347] .

Согласно ст. 961 Проекта, положения Общей части Уголовного кодекса, определяющие уголовно-правовые последствия совершения преступления для физических лиц, применяются к юридическим лицам, если иное не предусмотрено настоящей главой или не вытекает из существа правоотношений с участием юридического лица.

Предлагаемая законопроектом ст. 963 УК РФ содержит определение вины юридического лица, которая отождествляется с виной лица, если оно уполномочено совершать такие действия (бездействие) на основании закона, иного правового акта, устава, договора или доверенности, а также в случаях совершения наказуемого для юридического лица деяния заведомо в интересах юридического лица лицом, занимающим должность в его органах управления или контроля, или лицом, имеющим право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом определять его действия (бездействие) или решение в силу прямого или косвенного участия в уставном (складочном) капитале этого юридического лица, закона, иных правовых актов или договора. Юридическое лицо также виновно в преступлении, если все вышеперечисленные лица действовали заведомо в интересах юридического лица, когда одним из мотивов было приобретение юридическим лицом в результате совершения преступления выгод имущественного либо неимущественного характера, в том числе получение прибыли, избежание или уменьшение размера издержек или убытков, уклонение от имущественной или иной предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности, приобретение или освобождение от обязанностей [348] .

Для организаций предложено новое определение категорий преступлений (ст. 965), сформулированы особенности освобождения юридического лица от уголовной ответственности (ст. 966), соучастия в преступлении (ст. 967), особенности погашения судимости (ст. 9617).

В качестве видов наказаний, назначаемых юридическим лицам, предлагаются предупреждение; штраф; лишение лицензии, квоты, преференций или льгот; запрет на осуществление деятельности на территории Российской Федерации; принудительная ликвидация (ст. 968).

Проект закона предполагает возможным привлечение юридических лиц к уголовной ответственности только за те деяния, за которые Особенной частью УК РФ прямо предусмотрено наказание, применяемое к юридическим лицам, всего 38 составов преступлений, среди которых есть и преступления против личности (ст. 120, 1271, 1272), и экономические преступления (ст. 174, 1741, 184, 189), преступления против общественной безопасности и общественного порядка (ст. 205, 2051, 2052, 2054, 208, 212, 220), и должностные преступления (ст. 291) и т. д. Логика такого неоднородного выбора составов преступлений, которую сами авторы проекта описали как ограничительную, заключается в том, что были избраны те деяния, обязанность введения уголовной ответственности юридических лиц за которые предусмотрена международными конвенциями и другими международными нормативными правовыми актами, ратифицированными Российской Федерацией, а также за отдельные сопутствующие им преступления.

При этом авторы проекта в пояснительной записке прямо говорят, что многие концептуальные положения оснований уголовной ответственности юридических лиц, концепция вины, вопрос о возможном соучастии заимствованы ими из англо-американского права. И в этом основной недостаток предлагаемого проекта – институты, созданные в другой правовой системе, прошедшие в ней длительный путь развития и реформирования, по-прежнему не свободны от ряда недостатков и вызывают много практических сложностей их применения. И основные сложности в большей степени упираются именно в концепцию личной ответственности и в то, какую использовать юридическую фикцию, которая позволила бы привлекать корпорации за преступления, отождествив их с физическим лицом.

В нашем правопорядке проблема личной виновной ответственности остается одной из основных при привлечении юридических лиц к уголовной ответственности. И именно по этому пути предлагают пойти авторы проекта. Более того, проект действительно, на что обращается внимание в Отзыве Верховного Суда РФ [349] , во многом повторяет положения административного законодательства [350] , а предлагаемые им наказания для юридических лиц и меры уголовно-правового характера могут быть успешно реализованы в рамках других отраслей права. Так стоит ли в таком случае разрушать систему принципов и оснований уголовной ответственности, фактически удваивая их, при условии что даже на уровне законопроекта предложение имеет больше недостатков, нежели достоинств.