Шрифт:
Таким образом, на основе анализа и систематизации представленных определений можно выделить следующие основные признаки инновационного развития:
1) целевая ориентация на экономику знаний;
2) широкое практическое использование технических, технологических, организационно-управленческих и иных нововведений;
3) превалирование в структуре производства производств, выпускающих продукцию с высокой добавленной стоимостью;
4) развитие человеческого капитала;
5) направленность в конечном счете на повышение уровня жизни и благосостояния населения.
Заслуживает внимания также вопрос о соотношении понятий «устойчивое» и «инновационное» развитие. Авторы монографии придерживаются позиции большинства ученых, согласно которой существует тесная взаимосвязь между устойчивым и инновационным развитием. Так, В. И. Меньщикова пишет, что формирование концепции регионального инновационного развития должно быть взаимоувязано с переходом к устойчивому развитию. Автор рассматривает устойчивое и инновационное развитие как взаимодополняющие явления [69. С. 99].
Е. В. Шилова пишет, что инновации с позиции устойчивого развития понимаются как органическая совокупность результата, процесса и эффекта, связанная с созданием и распространением новшеств в различных сферах деятельности и способствующая повышению социально-экономической эффективности [119. С. 23]. О. И. Митякова указывает, что инновации по-разному влияют на устойчивое развитие в зависимости от их вида. При этом автор выделяет три основных группы инноваций: технологические, которые обеспечивают экономическую эффективность и часто способствуют выведению экономики из кризисных ситуаций; экологические, которые неотделимы от рационального природопользования, и социальные, направленные на устранение проблем гражданского общества [71. С. 51].
Ж. А. Мингалева и Г. А. Гершанок рассматривают инновационное развитие как основу обеспечения устойчивого развития [70. С. 73].
Однако, по мнению авторов данной монографии, инновационное развитие способствует обеспечению устойчивого социально-экономического развития региона, являясь одним из возможных вариантов его достижения. При этом основное значение инновационного развития для обеспечения устойчивого социально-экономического развития региона заключается в следующем.
1) Инновационное развитие базируется на использовании таких возобновляемых факторов, как инновации и знания. Так, как указывает Е. Е. Склярова, первостепенное значение знания по сравнению с другими факторами производства обусловлено тем, что оно обладает свойствами неисчерпаемости [96. С. 156]. Указанное свойство обеспечивает долгосрочный устойчивый характер развития, базирующегося на использовании данных ресурсов.
2) Экономический рост при инновационном развитии носит не экстенсивный, а интенсивный характер, т. е. повышается эффективность использования материальных, в том числе и природных, ресурсов.
3) Инновационное развитие способствует разрешению и предотвращению ряда экологических проблем за счет разработки и внедрения так называемых экологических инноваций. Так, Ю. Яковец по этому поводу пишет: «Учитывая, что природные условия своего существования и развития человечество может изменить в очень малой степени, а тенденции демографической динамики меняются медленно, главным подвластным ресурсом реализации глобальной экологической программы является технологический прорыв, переход к экологизированному постиндустриальному технологическому способу производства» [122. С. 140].
Следует также отметить, что при анализе влияния инноваций на возможности устойчивого социально-экономического развития чаще всего рассматривается только положительная сторона данного влияния, заключающаяся в трактовке инноваций исключительно как двигателя прогресса и развития, как фактора, создающего новые возможности для производства и потребления, как ключевого условия, обеспечивающего устойчивое и поступательное развитие.
Однако инновации могут стать и мощным дестабилизирующим фактором, поскольку, как совершенно справедливо отмечают некоторые ученые, новшества, лежащие в основе любой инновации, привносят в систему что-то новое, нарушающее сложившуюся устойчивость. И если внесенное новшество будет слишком большим для системы, то оно может привести к ее разрушению, а не к улучшению и развитию [70.С. 69]. Иными словами, будет преодолён «порог емкости системы, которая включает три составляющие: социальную, экономическую и экологическую» [30. С. 205].
Другой отрицательной особенностью инновационного развития является то, что инновационная деятельность является высокорискованной. Так, как отмечается в экономической литературе, инновационные проекты характеризуются двумя основными взаимосвязанными неопределенностями. «Пока не начато производство продукта или услуги, сохраняется неопределённость относительно их технологической осуществимости и (или) величины издержек. Неизвестна также и реакция потребителей» [89. С. 257, 258]. Данная особенность инновационной деятельности может представлять угрозу устойчивости и стабильности функционирования системы.
Кроме того, внедрение инноваций часто связано с рядом препятствий и трудностей, в том числе институционального плана. Поэтому переход к инновационному развитию требует тщательного анализа и учета региональных особенностей и условий, поскольку в ином случае происходит нарушение равновесия в системе, снижение ее устойчивости. А это, как отмечают Ж. А. Мингалева и Г. А. Гершанок, для региона может грозить потерей потенциала развития, ухудшением условий жизни населения, социально-экономическими потрясениями и т. п. [70. С. 69]. В этой связи следует согласиться с И. М. Теняковым, который отмечает, что само по себе наличие большого числа нововведений еще ничего не говорит о направленности и перспективах национального экономического развития: нововведения могут как положительно влиять на развитие, так и тормозить его [105. С. 284].