Кроме того, планировалось закончить первоочередные работы по строительству, монтажу и настройке радиолокаторов и других средств полигонных измерений, что позволяло уже в декабре 1956 года – начале 1957 года начать первые испытания по наблюдению за полетами дальнобойных ракет типа Р-2 и Р-5М [69] .

С целью обеспечения натурных испытаний средств ПРО в Президиум ЦК КПСС было направлено ходатайство В.Д. Соколовского, Г. Титова, С. Ветошкина от 8 октября 1956 года, в котором предлагалось сначала провести пуски 10 ракет типа Р-2, а затем 5 ракет типа Р-5М. В последующем, с началом летных испытаний дальнобойных ракет типа Р-12, предполагалось их экспериментальные пуски также использовать для отработки средств ПРО.

В 1957 году начались автономные испытания радиолокационных средств, в том числе по реальным целям – боевым ракетам и их головным частям. С октября на полигоне начались летные испытания противоракеты В-1000, созданной под руководством П.Д. Грушина в ОКБ-2 [70] . Благодаря использованной при отработке специальной методологии испытаний, которая соответствовала уровню сложности всей системы, противоракета была в самые сжатые сроки подготовлена к проведению натурных испытаний по перехвату ГЧ БР. Так только в течение 1957–1958 годов было проведено 5 пусков промежуточных образцов противоракеты.

На основании выводов и предложений докладной записки В.М. Рябикова, Конева, Ветошкина, С.С. Бирюзова от 30 августа 1957 года принимается постановление ЦК КПСС и СМ СССР от 26 сентября 1957 года о мероприятиях по созданию системы «А». Постановление обязывало:

– Министерство радиотехнической промышленности организовать изготовление аппаратуры передачи данных в сроки, обеспечивающие ввод в действие системы передачи данных на полигоне «А» в 1958 году;

– принять необходимые меры к своевременному выполнению работ, связанных с созданием средств системы «А»;

– Министерство обороны СССР приступить к созданию экспериментальной радиолокационной установки для наблюдения за головной частью ракеты Р-7 на нисходящем участке траектории.

В сентябре 1957 года в ЦК КПСС состоялось совещание, на котором был рассмотрен ход работ по созданию экспериментального комплекса ПРО. Отметив имевшиеся недостатки в этом вопросе, совещание обязало руководителей министерств, советов народного хозяйства «взять эти работы под личный контроль, считая их первоочередными». СМ СССР установил жесткий контроль за ходом работ по созданию экспериментального комплекса «А».

По результатам рассмотрения докладной записки Р.Я. Малиновского, С.С.Бирюзова, М.Неделина от 15 января 1958 года о необходимости резкого расширения фронта НИОКР в области ПРО как техническим путем исследования проблемы, так и по количеству привлекаемых кадров, было принято постановление Президиума ЦК КПСС 30 января 1958 года с поручением Д.Ф.Устинову, С.С. Бирюзову, В.Д. Калмыкову, П. Дементьеву и Домрачеву вместе с конструкторами с учетом состоявшегося обмена мнениями на заседании Президиума ЦК КПСС разобраться с положением дел в области ПРО в целом и представить свои предложения. Результаты проделанной работы были изложены в докладной записке Д.Ф. Устинова, С.С. Бирюзова, В.Д. Калмыкова, П.Д. Дементьева, Демрачева, Г.В. Кисунько от 29 марта 1958 года. После обсуждения и доработки проекта постановления ЦК КПСС и СМ СССР принимает решение о расширении работ в области ПРО от 8 апреля 1958 года [71] . В постановлении ставилась задача приступить в 1958 году к разработке аванпроекта и проектных соображений на систему ПРО («А-35») как части единой системы ПРО страны [72] . Генеральным конструктором этой системы был назначен Г.В.Кисунько. Для системы «А-35» сохранялись кооперация и распределение работ, предусмотренные постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 3 февраля и 18 августа 1956 года для создания экспериментального комплекса ПРО.

Технологические сооружения противоракетного полигона вводились в действие очередями [73] , что позволило приступить к систематическим радиолокационным наблюдениям за БР. С 1957 года на макетном образце радиолокатора точного наведения (установка РЭ-2) и с 1958 года на станции обнаружения («Дунай-2») проводились наблюдения и измерения во время пусков БР Р-2, Р-5 и Р-12 [74] . Было выполнено около 20 наблюдений и измерений, кроме того, проведены отдельные наблюдения и измерения эхо-сигналов от ИСЗ. Максимальная дальность обнаружения БР Р-12 радиолокационной станцией «Дунай-2» составила 1700 км. Дальность автосопровождения установкой РЭ-2 головных частей БР Р-5 и Р-12 составила 900 км. В ходе этих наблюдений получены и продолжают пополняться экспериментальные материалы, необходимые для разработки радиолокаторов обнаружения и наведения боевой системы ПРО.

На основании обращения в ЦК КПСС в декабре 1958 года Д.Ф. Устинова, К. Руднева, С. Лещенко, Е. Славского, М.И. Неделина, С.С. Бирюзова с ходатайством об израсходовании двадцати пяти БР для обеспечения испытаний объектов экспериментального комплекса средств ПРО в 1958–1959 годах вышло распоряжение СМ СССР от 18 декабря 1958 года, которым предусматривалось установление сроков оборудования ракет Р-2, Р-5М и Р-12 специальной аппаратурой и сроков пусков этих ракет для испытаний экспериментального комплекса.

Как уже отмечалось «А-35» рассматривалась как основа для создания единой системы ПРО территории СССР от МБР противника. Но на вооружении вероятного противника находились или готовились к принятию на вооружение ракеты других классов. Требовалось предусмотреть создание средств, которые могли бы вести борьбу с ними [75] . Поэтому в мае 1958 года в ЦК КПСС была направлена записка за подписями ГК ВПВО Маршала Советского Союза С.С. Бирюзова и председателя Государственного комитета по радиоэлектронике В.Д. Калмыкова, в которой предполагалось для борьбы с БР, имеющими дальность до 2500 км, создать мобильный комплекс ПРО [76] . Данный проект был рассмотрен и поддержан ЦК КПСС и ВПК. И уже в октябре 1958 года вышло постановление Совета Министров СССР, определившее начало работ по системе «Сатурн» (главный конструктор Коробов А.Н.). В ноябре 1959 года в соответствии с решением Президиума ЦК КПСС Главное артиллерийское управление МО СССР разработало и направило в Государственный комитет по радиоэлектронике и Государственный комитет по оборонной технике СМ СССР перечень работ, которые было необходимо развернуть в промышленных организациях по созданию средств ПРО Сухопутных войск.