Шрифт:
Безусловно, общественный строй, или общественное устройство, государства зависит от целого ряда объективных факторов: исторических условий формирования человеческого общества и этногенеза, природно-климатических, географических особенностей, наличия запасов природных ресурсов, исторически сложившегося размещения территории государства, национального, расового, конфессионального состава и плотности населения, уровня развития экономики, сложившегося уклада и стереотипов жизни (питание, одежда, быт, занятия и т. п.) и т. д. Однако, основой существования человеческого общества является искусственно организованная совместная кооперативная жизнедеятельность. Поэтому общественный строй представляет собой, прежде всего, искусственную организацию жизнедеятельности общества в форме производственных организаций, т. е. институционально установленную экономическую систему производства, обмена и распределения материальных и духовных продуктов потребления (услуг). Общественная экономическая система производства и распределения может быть построена на принципах равноправия всех членов общества, или неравноправия, т. е. установленных приоритетов и привилегий какого-либо класса, сословия или группы лиц. Именно это и определяет сущность (направленность, ориентацию) общественного строя государства. Реализация декларируемых принципов равноправной, или неравноправной, организации жизнедеятельности общества должна подкрепляться соответствующими институциональными основаниями. Таким основанием в обществе выступает частная собственность или ее отсутствие. К сожалению, в настоящее время четкое научно обоснованные понятия общественного строя и собственности отсутствуют. Наиболее распространенными являются следующие достаточно расплывчатые трактовки понятия «общественный строй»: это организация общества, обусловленная определенным уровнем производства, распределения и обмена продуктов, а также характерными особенностями общественного сознания и традициями взаимоотношений людей, которая охраняется государством и правом» [115] . «Общественный строй (общественное устройство) в теории конституционного права — это исторически конкретная (?) система общественных отношений, т. е. организация общества, обусловленная определенным уровнем производства, распределения и обмена продуктов, характерными особенностями общественного сознания и традициями взаимодействия людей в разных сферах жизни. Охраняется государством и правом (?). В отличие от государства и права (?) охватывает все социальные отношения и взаимосвязи» [116] . Прежде всего, необходимо отметить неточности, которые не позволяют корректно использовать подобные понятия. Во-первых, понятие общественного устройства нельзя относить ко всему человечеству в целом, а можно только к отдельным государственным образованиям общества. Более того, речь должна идти не вообще об организации общества, а конкретно об организации жизнедеятельности общества, так как основой общественной жизни и всех отношений в обществе является искусственно организованная совместная деятельность людей [117] . Во-вторых, «исторически конкретная система общественных отношений» — понятие чрезвычайно широкое, так как в обществе абсолютно все отношения общественные, а что означает «конкретная» вообще непонятно. Одни могут меняться в процессе развития, а некоторые остаются неизменными в разных эпохах. Совершенно непонятным является словосочетание «характерными особенностями общественного сознания и традициями взаимодействия людей в разных сферах жизни», поэтому пользоваться им для определения общественного строя невозможно. В-третьих, общественный строй не охраняется ни государством, ни правом. Государство — это территориально выделенная страна, в которой институционально, т. е. на правовой основе, установлен определенный общественный строй. Государственная власть не защищает общественный строй, а реализует его в соответствии с принятой в государстве конституцией. Точно так же как право не защищает общественный строй, а институционально нормативно определяет его сущность.
115
Авакьян С. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: лекции. — Челябинск: ЮУрГУ, 2008. — C. 56.
116
Большой юридический словарь / А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А. Я. Сухарева. — М.: Инфра-М., 2003. — С. 308.
117
Жизнедеятельность общества реализуется в форме экономики.
Еще более вульгарная трактовка общественного строя использовалась в коммунистической идеологии, где общественный строй определялся как исторически сложившаяся общественно-экономическая формация, в основе которой лежит определенный способ материального производства. Хотя способ материального производства в значительной степени обусловливает многие социальные, политические и духовные процессы, однако он свидетельствует не о способе хозяйствования (экономике), а только о способе организации и технологии процессов материального производства, поэтому без соотнесения со способами распределения продуктов производства, включая духовное производство, вообще не может применяться для характеристики общественного строя. Можно согласиться с утверждением, что именно общественное бытие определяет сознание, политическую систему, правовые и нравственные отношения, культуру и идеологию. Но общественное бытие непосредственно определяется не столько системой производства, сколько системой распределения продукции. Трактовка общественного строя, в основе которой лежит только способ материального производства, и некорректное определение самого способа производства неизбежно привели коммунистических теоретиков к вульгарному разделению государств на капиталистические и социалистические. Помимо бессмысленности самих понятий социалистический и капиталистический, основной недостаток рассмотренных понятий заключается в том, что подобные трактовки не отражают сущность (социальную направленность) общественного строя и не позволяют выделить основания классификации государств по общественному устройству. Капиталистического общественного устройства не может быть в принципе, потому что это способ построения экономики, или хозяйствования. Капитализм, а точнее капиталистический способ ведения хозяйства (экономики) в обществе, означает использование свободных финансовых средств [118] (инвестирование) для капитального строительства материально- технической основы жизнедеятельности человека [119] . В настоящее время капиталистическая система ведения хозяйства практически отсутствует, в связи с тем, свободные финансовые средства «инвестируются» не в капитальное строительство материально-технической базы производства реальной экономики, а в отрасли квазидеятельности с целью получения наживы в форме спекулятивной фантомной прибыли. Применять термин «капиталистический» к общественному устройству государства категорически нельзя вследствие того, что общество в принципе не может состоять преимущественно и только из капиталистов-промышленников и промышленных рабочих. Точно так же нельзя применять термин «социалистический» к системе хозяйствования. Социалистического способа организации производства или социалистической экономики (хозяйствования) также не бывает в принципе, а может быть только общественное устройство, или общественный строй. Поэтому в Советском Союзе был своеобразный «социалистический» строй (неравноправный), а экономика были построена на принципах капиталистической системы хозяйствования, т. е. свободный капитал использовался для капитального строительства материально- технической основы не только промышленности, но и в целом всех отраслей жизнедеятельности, исходя их социальных потребностей [120] .
118
Свободные финансовые средства — это денежные средства, не входящие в состав оборотных средств и не используемые в реальном производстве.
119
В современной вульгарной трактовке под инвестициями (англ. Investment) понимается размещение капитала с целью получения прибыли. [Электронный ресурс] Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/wiki/Инвестиции.
120
Своеобразие общественного строя в СССР заключалось в том, что он не был социалистическим в полной мере, т. к. не был равноправным для всех, а были привилегированные группы и слои населения.
Другой подход к пониманию общественного строя, обусловленный вульгаризацией используемого понятийно-категориального аппарата, основан на неправомерной подмене данного термина понятиями «государственный строй» и «государство». Государственный строй — система политико-правовых, административных, экономических и социальных отношений в государстве, которая устанавливается основными нормативными актами (конституция, основополагающие законы, декларации о независимости и т. д.), а также территориально-организационная структура государства, обусловленная природно-климатическими особенностями территории, социально-экономическим развитием общества и соотношением политических сил в стране. С этой точки зрения понятие «государственный строй» гораздо шире понятия «общественный строй». Более того, общественный строй может быть установлен только институциональным путем, т. е. должен быть обязательно отражен в законодательных актах, определяющих государственный строй. Причем общественный строй должен быть не только продекларирован, но и законодательно обеспечена его реализация. Государственный строй устанавливается в процессе исторического развития государств в форме государственной политики. Замена понятия «общественный строй» понятием «государство» еще более неправомерно, так как государство — это страна, институционально обособленная территория, суверенитет которой оформлен в мировом сообществе, выступающая основным субъектом политической деятельности в человеческом обществе, а общественный строй — это система общественных отношений в производстве и распределении результатов совместного труда в структуре стратификации населения страны. Конституционная формула государства выражает, прежде всего, форму правления, под которой понимается организация верховной государственной власти, источники ее образования и принципы взаимоотношений высших органов государственной власти между собой и населением. Кроме того, она определяет форму государственно-территориального устройства (федерация или унитарное государство) и форму государственного и политического режима [121] .
121
Под государственным режимом следует понимать методы и способы осуществления государственной власти: абсолютизм, парламентаризм, министериализм, дуализм и др.
В конституциях большинства государств общественный строй в целом вообще никак не отражается. Чаще всего вместо общественного устройства обозначается только наименование государства, причем, как правило, некорректное, так как понятие «государство» подменяется наименованием органов власти или способом их формирования. Как уже неоднократно отмечалось ранее, общественное устройство любого государства в самом общем виде представляет собой искусственную, институционально установленную экономическую систему производства и распределения продуктов потребления (услуг) на основе равноправия всех или приоритетов и привилегий, какого-либо класса, сословия или группы лиц на том или ином основании. Соответственно, общественное устройство, или стратификация населения, может быть равноправным и неравноправным. Не вдаваясь глубоко в историю, помимо равноправного, или общественного (социального, социалистического) [122] , можно выделить два неравноправных общественных строя: родовой, или кланово-религиозный и буржуазно-олигархический [123] . Соответственно этим основным типам общественного устройства могут существовать партии: религиозно-клановые, буржуазно-олигархические и социалистические (мировоззренческие организации, а не политические партии), борющиеся за власть. Совершенно неправомерно определять сущность общественного строя терминами, используемыми для обозначения власти: эмират, президентская, парламентская, демократическая, федеративная республика, королевство, княжество. По сути, независимо от форм обозначения власти, в настоящее время подавляющее большинство стран имеют буржуазно-олигархический строй, а власть является в основном монархического типа. Более того, независимо от названия власти, общественный строй может иметь элементы социалистического (в определенной степени равноправного) устройства, которые условно обозначаются как «шведский» или «арабский» социализм. Таким образом, понятие «общественный строй» следует отличать от понятий «государство» и «государственная власть» в силу специфики его содержания. Если последние, выражающие форму правления и превалирующий тип политической организации общества относятся к области политики, то понятие «общественный строй», выражающий тип производства и принципы распределения продукции — к области экономических отношений населения.
122
Чтобы избежать тавтологии между терминами «общественный» и «общество», можно общественный, или общенародный, строй обозначать как социалистический.
123
К государствам с неравноправным общественным строем можно отнести рабовладельческий и феодально-крепостнический строй.
Несколько слов о так называемом «шведском» и «арабском» социализме, который вульгарно обозначают социализмом. Никакого социализма, т. е. институционально установленного общественного строя на равноправной основе всего населения государства там никогда не было и быть не может в принципе при наличии частной собственности — основе неравноправия и фантомной монетаристской системе экономики. При наличии частной собственности и экономике, построенной на финансово-денежной системе, в действительности там существует стратификация общества и деление людей на «высшие» и «низшие» по происхождению, социальному статусу, профессиональной занятости, уровню богатства. В арабских странах это дополняется значительной дискриминацией в отношении женщин, а также строгим следованием законам шариата. Прежде всего, социальное «равноправие» касается только материального физиологического существования, не затрагивая жизни во всей ее полноте. Основу социального равноправия в скандинавских странах составляет здравый смысл, который обеспечивает унифицированную стандартную «разумную» материальную жизнь. В основе скандинавского равноправия, уважения к личности другого человека и скромности этих народов лежит сочетание принципов лагом и хюгге и закона Янте, которые совершенно не касаются духовной сферы человека, но обеспечивают равновесие и гармонию в обществе, когда люди довольствуются тем, что у них есть и радуются этому, потому что для счастья достаточно того, что у тебя есть.
В арабских странах более 80 процентов населения — бесправные гастарбайтеры, коренное население, даже при наличии высшего образования, ориентировано на безделье и получение денег ни за что. Тем более, что «огромной проблемой становится отсутствие жизни. Здесь ничего не происходит. Делать в Эмиратах совершенно нечего» [124] . Сверхдоходы от продажи нефти позволили привлечь иностранных специалистов для реализации собственных, изысканно тщеславных и безграничных амбициозных проектов. Теперь здесь все самое-самое большое, высокое, дорогое и безвкусное. Конечно, это многим нравится, особенно туристам. В погоне за прибылью арабы просто утратили свою национальную индивидуальность. Здесь нет архитектуры и истории [125] . Но все это никакого отношения к социализму нет имеет.
124
Местным важно занять те места, на которых фактически ничего не нужно делать, ибо очень нравится арабам ничего не делать. [Электронный ресурс] Режим доступа:in the United Arab_Emirates.
125
[Электронный ресурс] Режим доступа:289/ content /2655181.
Что касается такого общественного строя как коммунистический, или коммунизм, то необходимо отметить, что такого общественного устройства никогда не было и быть не может в принципе. Если в основе общественного устройства государства лежит понятие «коммуны», или идейной общины, то равноправное общество на уровне государства существовать не может в принципе вследствие объективного идейного различия огромного количества коммун [126] . Безумные формулировки коммунистических идеологов, вроде «завершающего этапа развития общества», или идеи «социального равенства» даже рассматривать бессмысленно.
126
Коммуна — (от фр. Commune «община») — это идейная община совместно живущих людей, имеющих общие интересы, собственность, ресурсы и, в наиболее радикальных коммунах, общую работу и доход; вообще коллектив лиц, объединившихся для совместной жизни на началах общности имущества и труда. [Электронный ресурс] Режим доступа:.
Подводя итоги, можно дать следующие определения понятий «государство» и «общество».
Государство — это страна, занимающая территорию, воздушное и морское пространство в рамках государственных границ, обладающая суверенитетом, имеющая население, определенный общественный строй и соответствующие органы государственной власти, осуществляющие организацию и управление жизнедеятельностью населения (общества) во всех ее проявлениях в рамках территориальной структуры государства с учетом природно-климатических, ландшафтно- географических, социально-экономических условий, особенностей системы техноценоза различных территориальных образований, с учетом демографических, национальных, исторически сложившихся обычаев, традиций и стереотипов в местах компактного проживания людей.