Шрифт:
Для учащихся можно было бы назначить 50.000 государственныхъ стипендій по 1.000 марокъ.
Кром? того сл?дуетъ принять въ расчетъ пенсіи, которыя придется выдавать лицамъ, принадлежавшимъ къ этимъ профессіямъ. Если должностныя лица, учителя и т. п. будутъ выходить въ отставку по достиженіи 60 л?тъ, то наряду съ 781.000 активныхъ, находящихся на служб? въ возраст? отъ 25 до 60 л?тъ, будетъ только 160.000 выслужившихъ пенсію. Желательно было бы, однако, чтобы пред?льный возрастъ былъ не больше 55 л?тъ. Если эти лица въ дальн?йшемъ станутъ получать пенсію въ разм?р? средняго жалованья, то изъ вс?хъ пенсій составится расходъ приблизительно въ 950 милліоновъ марокъ. Общій расходъ на жалованье и пенсіи государственнымъ должностнымъ лицамъ достигнетъ 4.275 милліоновъ марокъ; процентные платежи по выкупной операціи составятъ, по нашему расчету, 4.550 милліоновъ марокъ, сл?довательно, процентные платежи, стипендіи и вознагражденіе представителей высшихъ спеціальныхъ профессій вызовутъ въ общей сложности расходъ въ 8.875 милліоновъ марокъ изъ 32.690 милліоновъ марокъ государственнаго бюджета, т.-е. немного больше одной четверти его, между т?мъ какъ для рабочихъ останется почти 3/4 . Этой суммой рабочіе могли бы удовлетвориться, т?мъ бол?е, что въ дальн?йшей своей жизни они могутъ собственнымъ трудомъ увеличить свои доходы, чего не въ состояніи сд?лать представители спеціальныхъ профессій. Въ настоящее же время преобладающая часть населенія, приблизительно ?/??, получаетъ только половину національнаго дохода.
Теперь намъ надо вычислить, какая доля изъ остающихся 23.815 милліоновъ марокъ пойдетъ на вознагражденіе т?хъ рабочихъ, которые непосредственно заняты въ производств?, активно несутъ обязательную трудовую повинность. Ихъ было всего 8,6 милліона. Пусть каждая женщина будетъ получать по 700, каждый мужчина по 800 марокъ въ годъ (при безплатной квартир?); тогда вс? активные рабочіе вм?ст? будутъ получать 5 x 800 + 3,6 x 700 = 6.520 милліоновъ марокъ. Само собой разум?ется, что въ сельско-хозяйственныхъ предпріятіяхъ необходимо будетъ устраивать спеціальныя пом?щенія для рабочихъ; а кром? того, такія пом?щенія будутъ нужны и на н?которыхъ фабрикахъ и заводахъ. Конечно, эти пом?щенія отнюдь не должны походить на казармы, наоборотъ, для каждаго рабочаго или работницы безусловно сл?дуетъ назначать по меньшей м?р? одну отд?льную комнату. Мы не считаемъ особенно желательнымъ, чтобы рабочіе вступали въ бракъ до окончанія срока обязательной трудовой службы, такъ какъ это нец?лесообразно ни въ практическомъ, ни въ гигіеническомъ отношеніи. В?дь въ нашемъ климат? мужчина достигаетъ полной физической зр?лости едва въ двадцать пять л?тъ, а женщина въ двадцать. Несомн?нно, не будетъ никакого вреда, если мужчины будутъ вступать въ бракъ не моложе 27, а женщины 22 л?тъ. Въ профессіяхъ, требующихъ особой подготовки, въ настоящее время браки р?дко заключаются раньше достиженія 30-л?тняго возраста. Разм?ры пенсіи, получаемой рабочими, отбывшими обязательный срокъ всеобщей трудовой повинности, можно вычислить сл?дующимъ образомъ: въ 1890 г. въ Германіи было 15,5 милліона мужчинъ и 16,53 милліона женщинъ старше 15 л?тъ. При увеличеніи народонаселенія до 60 милліоновъ соотв?тствующія числа увеличились бы до 18,64 милліона мужчинъ и 19,84 милліона женщинъ. Изъ этихъ чиселъ сл?дуетъ исключить прежде всего по милліону лицъ состоятельныхъ и представителей высшихъ профессій, а также учащихся, изъ числа мужчинъ еще одинъ милліонъ юношей, недостигшихъ 17-л?тняго возраста, — такъ какъ всеобщая трудовая повинность для мужчинъ начинается съ 17 л?тъ. Тогда, за вычетомъ 5 милліоновъ трудящихся, останется 11,64 милліона мужчинъ, им?ющихъ право на пенсію. Женщинъ, им?ющихъ право на пенсію, было бы 19,84 — 3,6–1 = 15,24 милліона. Пенсію мужчинъ можно исчислять въ 800 марокъ въ годъ, а пенсію женщинъ — соотв?тственно меньшей продолжительности и производительности ихъ труда — въ 450 марокъ. Тогда мы получимъ въ общемъ 11,64 милліона x 800 = 9.312 милліоновъ марокъ пенсіи для мужчинъ и 15,24 милліона x 450 = 6.858 милліоновъ марокъ пенсій для женщинъ; въ конечномъ результат? пенсіи и вознагражденіе рабочихъ въ продолженіе каждаго года составятъ 9.312 + 6.858 + 6.520 = 22.690 милліоновъ марокъ; отъ находящихся въ нашемъ распоряженіи 23.815 милліоновъ марокъ остается еще 1.125 милліоновъ марокъ, которыя надо будетъ употребить на воспитаніе сиротъ.
Такимъ образомъ доходъ — или пенсія — 1 рабочей семьи составитъ 1.250 марокъ въ годъ, — сумма, несомн?нно, не особенно большая. Сл?дуетъ, однако, принять во вниманіе, что изъ этого дохода ни гроша не придется тратить на квартиру, такъ какъ каждый желающій можетъ построить себ? домикъ или пріобр?сти право на пользованіе городской квартирой собственнымъ, необязательнымъ трудомъ. Фрукты, овощи и т. п. каждая семья можетъ разводить въ собственномъ садик?; излишекъ она могла бы продавать бол?е состоятельнымъ. Можно съ ув?ренностью сказать, что изъ 8.875 милліоновъ марокъ, образующихъ доходъ богачей, приблизительно половина косвеннымъ путемъ перейдетъ къ рабочимъ, въ вид? вознагражденія за услуги, за работу въ производств? предметовъ роскоши и т. п.
Конечно, наши выводы и итоги р?зко расходятся съ фантазіями Фурье, Гертцки, Флюршейма, Беллами e tutti quanti. Но зато мы им?емъ то преимущество, что стоимъ на почв? вполн? реальныхъ данныхъ. Во всякомъ случа?, сравнительно съ условіями настоящаго времени, вполн? возможно и достижимо удвоеніе и утроеніе трудового дохода при сокращеніи рабочаго времени на половину; на каждаго активнаго рабочаго приходилось бы ежегодно 23.815/8,6 = 2.768 марокъ; но было бы ц?лесообразно не выплачивать эту сумму всю ц?ликомъ, а удерживать часть ея для составленія пенсіоннаго фонда.
Чтобы предупредить и предотвратить возможныя недоразум?нія или аргументацію a la Е. Рихтеръ о скудости доходовъ отд?льныхъ лицъ въ соціальномъ государств?, необходимо еще разъ р?зко подчеркнуть, что 32,7 милліарда государственнаго бюджета составляютъ вовсе не весь національный доходъ, что 16,2 милліарда марокъ рабочихъ пенсій отнюдь не исчерпывается весь доходъ трудящагося населенія, отбывшаго срокъ всеобщей трудовой повинности. Зам?тимъ, что сравнительно съ существующими въ настоящее время ц?нами н?которыя важныя статьи расхода нам?чены нами очень низко; ц?на жел?знодорожныхъ и театральныхъ билетовъ понижена вдвое; уже одно это составитъ сбереженіе въ 1 1/2 милліарда марокъ. Ц?ны на хл?бъ и стоимость отопленія, принятыя нами, тоже очень незначительны. Совершенно не упомянуты современные прямые налоги, образующіе около 1/2 милліарда марокъ (косвенные налоги, торговая прибыль и т. д., конечно, заключаются въ ц?нахъ товаровъ). Вс? эти статьи при строгомъ детальномъ подсчет? дадутъ плюсъ въ три милліарда. Зат?мъ сл?дуетъ принять во вниманіе, что городскіе рабочіе въ настоящее время тратятъ четвертую часть своего заработка на квартирную плату. Пользуясь даровой квартирой, они сд?лаютъ сбереженіе въ 5.4 милліарда м., которые сл?дуетъ прибавить къ 16,2 милліарда; какъ мы уже сказали выше, могло бы быть занято 0,83 милл. лицъ постройкой частныхъ жилищъ для рабочихъ. Фактическій заработокъ рабочихъ, состоящихъ на государственной служб? въ производствахъ, достигалъ бы вм?ст? со стоимостью квартиръ въ государственныхъ жилыхъ домахъ 800 + 200 и 700 + 200 марокъ, т.-е. 1.000 и 900 марокъ. Зат?мъ сюда, несомн?нно, надо будетъ присоединить еще около 5 милліардовъ марокъ, которыя пенсіонированные рабочіе получатъ за изготовленіе н?которыхъ предметовъ для людей состоятельныхъ и для государственныхъ служащихъ. Вс? эти побочные доходы, вм?ст? взятые, составятъ около 13.4 милліарда м., сверхъ 16,2 милліарда пенсіи, получаемой 26,8 милліона мужчинъ и женщинъ, отбывшихъ срокъ всеобщей трудовой повинности въ государственныхъ предпріятіяхъ; пенсіонные доходы каждаго отд?льнаго лица увеличатся въ среднемъ на 500 марокъ. Допустимъ даже, что для полученія такой прибавки рабочимъ и работницамъ надо будетъ проработать еще лишнихъ 4 года (этого даже много, такъ какъ средній годовой заработокъ рабочаго въ государственныхъ предпріятіяхъ равнялся, по нашему расчету, несмотря на вычетъ процентовъ по выкупнымъ платежамъ, 2.768 маркамъ, и при четырехъ годахъ добавочной работы было бы занято около 4 милліоновъ рабочихъ), — все-таки мужчины могли бы кончить отбываніе обязательной трудовой повинности со вс?ми добавочными работами къ 31–32 году жизни, а женщины — къ 26–27 г., и они могли бы съ момента окончанія работъ въ государственныхъ предпріятіяхъ получать (по современной реальной ц?нности) 800 + 500 и 450 + 500, или 1.300 и 950 марокъ ежегоднаго дохода; семья изъ мужа и жены получала бы такимъ образомъ 2.250 марокъ въ годъ. Но этимъ вовсе не ограничивается возможность для рабочаго увеличить свой доходъ и до большихъ разм?ровъ. В?дь далеко не вс?, а только очень немногіе захотятъ совершенно прекратить всякую работу съ 31–32 или 26–27 л?тъ. Наоборотъ, можно ожидать, что многіе рабочіе и работницы обратятся къ производству предметовъ роскоши, для того, чтобы создать себ? бол?е комфортабельную обстановку жизни. Часть рабочихъ пожелаетъ также проводить зиму на юг?. Представимъ себ?, что изъ 14,4 милліона женщинъ, уже выслужившихъ пенсію, милліоновъ восемь посвятятъ три м?сяца въ году на разведеніе шелковичныхъ червей и изготовленіе шелка; он? могли бы приготовлять каждая по 5–6 клгр., въ общей сложности около 40–50 милліоновъ килограммовъ шелковыхъ тканей (по нын?шней ц?н? — 4–5 милліард. м.) и создать такую роскошь въ одежд?, которая затмила бы все бывшее до сихъ поръ. Конечно, для такой широкой постановки шелководства потребовалась бы и очень огромная площадь шелковичныхъ плантацій, около милліона гектаровъ. Ближе, ч?мъ въ с?верной Африк? (Марокко или Барка), такой площади не удастся найти. Тамъ можно было бы пріобр?сти два-три милліона гектаровъ земли для устройства виллъ и разведенія садовъ. Соціальное государство не встр?тило бы особыхъ затрудненій въ организаціи средствъ сообщенія для такихъ большихъ и частыхъ путешествій, которыя намъ показались бы сказочными. Допустимъ, что ежегодно осенью 8 милліоновъ семействъ захотятъ пере?хать для проведенія зимы на берегъ Средиземнаго моря, а весной вернуться обратно. Для перевозки ихъ понадобилось бы 8.000 пароходовъ, по тысяч? каютъ на каждомъ. Если избрать пунктомъ отправки Роттердамъ, а ц?лью путешествія мароккское побережье, то средняя продолжительность путешествія, при ум?ренномъ расход? каменнаго угля (a la Патріа и Паллатіа), составитъ приблизительно четыре дня; если ограничить время осеннихъ и весеннихъ рейсовъ 2 1/2 м?сяцами, то 1.000 пароходовъ могли бы совершать по восемь рейсовъ и вполн? удовлетворить подобное «великое переселеніе народовъ». Расходъ угля равнялся бы 600 тоннамъ на рейсъ туда и обратно, въ общей сложности во вс?хъ 16.000 весеннихъ и осеннихъ путешествій приблизительно 9,6 милліона тоннъ; для того, чтобы добыть такое количество, нужны только 30.000 годовыхъ рабочихъ. Стоимость такого парохода можно оц?нить въ 3 милліона марокъ; если ежегодная доля погашенія и изнашиванія (починокъ) составляетъ 15 процентовъ, то потребуется ежегодный расходъ въ 450 милліоновъ, или же трудъ 150.000 годовыхъ рабочихъ. Считая, что экипажъ пароходовъ долженъ состоять изъ 200 челов?къ, мы получимъ всего 200.000. Сл?довательно, для вс?хъ по?здокъ и туда и обратно потребуется приблизительно 380.000 рабочихъ (годовыхъ). Если мужчины и женщины по отбытіи всеобщей трудовой повинности, т.-е. по достиженіи 31 или 26 л?тъ, будутъ работать только въ теченіе 1/4 — 1/5 года, они уже однимъ этимъ могутъ увеличить свой ежегодный заработокъ еще на 500–700 марокъ (по современной ц?нности), а доходъ семьи могъ бы подняться до 3.250–3.500 марокъ. Такимъ образомъ благосостояніе рабочихъ могло бы быть больше, ч?мъ благосостояніе современной буржуазной семьи, получающей ежегодно 5.000 марокъ. В?дь семьямъ рабочихъ не придется такъ много заботиться о судьб? д?тей; вс? ихъ заботы о д?тяхъ кончаются, когда посл?днія достигаютъ 15–16 или 17–18 л?тъ; съ этого возраста молодежь уже вступаетъ во всеобщую рабочую армію.
Заключеніе
Мы пришли къ концу нашего изсл?дованія. Какъ уже сказано было въ начал?, оно могло дать только приблизительное изображеніе будущаго производства. Надо будетъ предпринять еще ц?лый рядъ спеціальныхъ изсл?дованій и опытовъ для того, чтобы установить данныя для вполн? опред?ленныхъ и точно обоснованныхъ выводовъ. Но вс? вычисленія и предположенія сд?ланы нами очень осторожно, и можно над?яться, что при бол?е точныхъ изсл?дованіяхъ, особенно же на практик?, число необходимыхъ рабочихъ окажется меньше, ч?мъ предполагали мы, такъ какъ техническій прогрессъ и возможное въ будущемъ улучшеніе жизненнаго уровня населенія несомн?нно въ сильной степени будутъ способствовать увеличенію производительности труда. Сл?дуетъ также точно опред?лить продолжительность нормальнаго рабочаго времени въ каждой отд?льной отрасли производства. Въ настоящее время уже изв?стно, что въ производствахъ, требующихъ большой интенсивности труда, максимальная производительность рабочаго исчерпывается восьмью часами, а въ н?которыхъ отрасляхъ, напр. горнозаводской промышленности, даже 6–7-ью часами д?йствительнаго рабочаго времени. Въ сельскомъ хозяйств?, конечно, л?томъ придется работать 10–11 часовъ въ день; зато зимой рабочій день можетъ быть ограниченъ немногими часами, или же часть рабочихъ будетъ получать отпускъ. Во всякомъ случа? весь соціальный организмъ долженъ быть подчиненъ какой-нибудь центральной власти, которая вела бы и постоянно регулировала производство по единообразному плану, соотв?тственно общественнымъ потребностямъ. Анархистскія товарищества, общины, функціонирующія независимо отъ государственной власти, неизб?жно впадали бы во взаимно враждебныя отношенія, такъ какъ каждая изъ нихъ стремилась бы монополизировать особенно выгодныя условія. Выборъ профессіи сл?дуетъ сд?лать по возможности бол?е свободнымъ; если число лицъ, желающихъ посвятить себя какой-нибудь профессіи, будетъ слишкомъ велико или недостаточно, то р?шеніе вопроса о распред?леніи силъ предоставляется правительству или жребію.
Дал?е возникаетъ еще вопросъ, какимъ образомъ совершится переходъ къ соціалистическому способу производства, т.-е. какая организація удобн?е всего для того, чтобы переходъ этотъ совершился по возможности безбол?зненно. Представляется н?сколько различныхъ выходовъ. Можно было бы спокойно ждать до т?хъ поръ, пока каждая отрасль промышленности съорганизуется въ трёсты, и тогда уже эти трёсты подчинить государственной или общественной власти; можно также, какъ предлагали и н?которые соціалисты, оставить управленіе трёстами въ рукахъ частныхъ лицъ и установить только опред?ленную норму пред?льнаго чистаго дохода; излишекъ, получающійся сверхъ этой нормы, можно отдавать государству (такъ д?лается въ настоящее время въ германскомъ Имперскомъ Банк?). Этотъ излишекъ можетъ быть употребленъ на увеличеніе пенсій престар?лымъ рабочимъ, причемъ постепенно, соотв?тственно росту этой суммы, можно будетъ уменьшать пенсіонный возрастъ, наприм?ръ, съ 65 до 60, зат?мъ до 55, 50 л?тъ и т. д. Однако, при подобномъ способ? соціализаціи общества едва ли была бы достигнута высшая производительность, такъ какъ при существованіи товарнаго производства, совершающагося подъ д?йствіемъ закона спроса и предложенія, капиталъ по прежнему р?шался бы на полезныя нововведенія не иначе, какъ им?я въ виду высокую прибыль. Кром? того совершенно не удалось бы преобразовать сельско-хозяйственное производство, можно было бы только ввести государственное землевлад?ніе, но землепользованіе оставалось бы въ рукахъ частныхъ арендаторовъ. Въ посл?днемъ случа? доходы государства были бы невелики, такъ какъ земля при настоящихъ условіяхъ приноситъ очень низкую ренту, такъ что изъ этого источника едва ли можно было бы покрыть процентные платежи. На первомъ план? стоитъ расширеніе производства, а этого легче всего достигнуть въ государственныхъ предпріятіяхъ, которыя могутъ широко поставить меліорацію, не жал?я средствъ и силъ. Если даже полный и одновременный переходъ средствъ производства въ собственность государства кажется слишкомъ трудно осуществимымъ, то все-таки можно стремиться къ постепенному переходу, а для этого вовсе не надо ждать, пока вся промышленность съорганизуется въ трёсты. Можно, напр., передать въ руки государства сначала сельско-хозяйственное производство одной провинціи, зат?мъ, года черезъ два — три, второй и т. д. Конечно, первый опытъ обойдется дорого, но во второй и въ третій разъ уже будутъ осторожн?е и сообразительн?е. Если бы власть имущіе серіозно предложили соціалистамъ въ ихъ распоряженіе ц?лую провинцію, какъ это шутя заявилъ когда-то Бисмаркъ, то можно было бы пойти и на это. Само собой разум?ется, что нуженъ былъ бы капиталъ для того, чтобы интенсифицировать въ такой провинціи сельское хозяйство; надо было бы пригласить выдающихся теоретиковъ и практиковъ землед?льцевъ и поручить имъ за большое вознагражденіе разработку плана меліораціи и веденіе хозяйствъ; при этомъ необходимо назначать солидныя преміи за лучшія работы. Но пока р?чь идетъ только объ опытахъ, до т?хъ поръ вовсе и не надо вводить государственное производство сразу въ ц?лой провинціи; для опытовъ достаточно дюжины крупныхъ предпріятій, въ которыхъ введены всевозможныя улучшенія и усовершенствованія и въ которыхъ ведется раціональное, планом?рное хозяйство.
Противъ частичнаго перехода н?которыхъ отраслей производства въ собственность государства при современномъ режим? соціалъ-демократія всегда протестовала; естественно, что она выступала противъ подобнаго «государственнаго соціализма», такъ какъ онъ былъ разсчитанъ исключительно на удовлетвореніе фискальныхъ интересовъ; интересы рабочихъ совершенно не принимались во вниманіе, ихъ положеніе не улучшалось; этотъ государственный соціализмъ служитъ теперь (въ государственныхъ предпріятіяхъ) спеціально для уничтоженія и искорененія д?йствительныхъ соціалистовъ. Но все-таки между государственнымъ соціализмомъ и соціализмомъ демократическимъ принципіальнаго различія н?тъ, они отличаются другъ отъ друга только по степени, и если бы современное правительство отказалось отъ пресл?дованія фискальныхъ ц?лей и предоставило рабочему классу такое вліяніе, чтобы на первый планъ выдвинулся гуманитарный вопросъ объ улучшеніи положенія рабочихъ, чтобы на государственныхъ фабрикахъ и заводахъ устранено было шпіонство и пресл?дованіе за изв?стныя уб?жденія, то компромиссъ былъ бы во всякомъ случа? возможенъ. Конечно, соціалъ-демократія не можетъ удовлетвориться переходомъ въ зав?дываніе государства только н?которыхъ отраслей производства, она должна постоянно им?ть въ виду полное обобществленіе средствъ производства.