Организаторы Республиканской партии видели себя именно в таких ужасных обстоятельствах, действительно, в ситуации, напоминающей 1760–1770-е годы. Они считали, что монархизм снова угрожает свободе, и их партия была оправдана как средство пробудить народ к сопротивлению. Если бы партии разделялись «просто по жадности к должности, как в Англии», — говорил Джефферсон, — то участие в партии «было бы недостойно разумного или нравственного человека». Но если разница была «между республиканцами и монократами нашей страны», то единственным благородным курсом было воздержаться от проведения средней линии и «занять твёрдую и решительную позицию», как любой честный человек занял бы позицию против мошенников. [427]

Республиканская партия началась с деятельности знатных людей в центре правительства. Голосование в Первом и Втором конгрессах (1789–1792) выявило смещающиеся секционные расколы, которые лишь постепенно сформировали регулярные партийные деления. Только в 1793 году в Конгрессе четко обозначились последовательные избирательные блоки. [428]

Но идентификация с республиканским делом затрагивала не только лидеров-джентльменов в Конгрессе. В населенных пунктах по всей стране множество простых людей, выступающих против установленного руководства или направления дел, начали организовываться и выражать своё несогласие. Внезапное появление этих демократическо-республиканских обществ за пределами регулярных институтов власти испугало многих людей. Их кажущаяся связь с Французской революцией и восстанием виски, а также критика президента Вашингтона обрекли их на короткое двухлетнее существование.

Организация этих демократическо-республиканских обществ началась в апреле 1793 года, вызванная растущим энтузиазмом населения к революционным идеям Франции. Несколько немцев в Филадельфии создали Демократическо-республиканское общество, чтобы призвать граждан быть бдительными и следить за своим правительством. Эта группа вдохновила на создание Демократического общества Пенсильвании, которое, в свою очередь, разослало циркулярное письмо с призывом к созданию подобных обществ по всей стране. К концу 1794 года было создано не менее тридцати пяти, а возможно, и гораздо больше таких народных организаций, разбросанных от Мэна до Южной Каролины. В их состав часто входили предприниматели-самоучки, механики и фабриканты, мелкие торговцы, фермеры и другие люди среднего достатка, возмущенные аристократическими притязаниями многих дворян-федералистов. Организации выпускали резолюции и обращения; они осуждали федералистов и повсеместно поддерживали республиканских кандидатов и дела; они общались друг с другом так, как это делали комитеты по переписке в 1760–1770-х годах. [429]

Эти общества были более радикальными и откровенными, чем лидеры элиты, такие как Джефферсон и Мэдисон, которые, как правило, держались от них подальше. Они представляли демократическое будущее, которое немногие американские лидеры могли принять или даже представить себе. Они бросали вызов старому миру, в котором царило покорное политическое лидерство, и призывали народ к участию в делах правительства, не ограничиваясь лишь периодическим голосованием. Они призывали народ избавиться от привычного благоговения перед так называемыми авторитетами и думать и действовать самостоятельно. Они приняли французское революционное обращение «Гражданин» и решили больше не обращаться к своим корреспондентам «господин» и не использовать фразу «Ваш покорный слуга» в конце своих писем. Они восприняли понятие суверенитета народа буквально и считали, что народ имеет постоянное право на организацию и протест даже против действий своих собственных избранных представителей.

Но эти демократическо-республиканские общества также встретили повсеместное сопротивление. Большинство американских политических лидеров по-прежнему отвергали такую внелегальную деятельность, поскольку она, казалось, подрывала саму идею законного представительного правительства. «Несомненно, народ суверенен, — заявляли противники Демократическо-республиканских обществ, — но этот суверенитет находится во всём народе, а не в какой-то отдельной части, и может осуществляться только представителями всей нации». [430] Хотя Джефферсон и другие лидеры республиканцев не хотели открыто поддерживать эти народные общества, опасаясь, что их сочтут подстрекателями, сами общества не испытывали такого нежелания, одобряя республиканских лидеров. «Пусть патриоты 76-го года выйдут вперёд с Джефферсоном во главе и очистят страну от вырождения и коррупции», — говорилось в одном из тостов Кентукки в 1795 году. [431] Хотя эти общества, как правило, не участвовали в выборах, не выдвигали кандидатов и не добивались контроля над должностями, они выдвигали идеи, которые заставляли людей из разных районов и разных социальных групп чувствовать себя частью общего республиканского дела. Таким образом, несмотря на то, что в сознании многих людей они стали ассоциироваться с восстанием виски и исчезли так же быстро, как и возникли, они предвещали грядущий демократический мир и внесли большой вклад в то, что скрепило Республиканскую партию.

В ФОРМИРУЮЩУЮСЯ РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ПАРТИЮ входили самые разные социальные группы. В первую очередь это были южные землевладельцы, которые осознавали своеобразие своей части и все больше отдалялись от коммерческого и банковского мира, который, как казалось, продвигала система Гамильтона. Они были удивлены продвижением системы Гамильтона, поскольку рассчитывали на больший контроль над судьбой страны, чем это предполагала программа федералистов. В самом начале становления нового национального правительства у них были все основания полагать, что будущее принадлежит им.

В 1789 году Юг доминировал в стране. Почти половина населения Соединенных Штатов проживала в пяти штатах к югу от линии Мейсона-Диксона. Виргиния с населением почти в семьсот тысяч человек была самым густонаселенным штатом Союза, почти вдвое превосходя ближайшего конкурента, Пенсильванию; фактически, сама по себе Виргиния составляла пятую часть нации. Как заявил Патрик Генри в 1788 году, это был «самый могущественный штат в Союзе». По его словам, она превосходила все остальные штаты не только «по числу жителей», но и «по протяженности территории, удобству положения, изобилию и богатству». [432]

Население почти всех южных штатов быстро росло. С момента окончания франко-индейской войны в 1763 году численность белого населения утроилась в Северной Каролине и увеличилась в четыре раза в Южной Каролине и Джорджии. Почти все в стране в 1789 году предполагали, что южные мигранты станут основными поселенцами на новых землях Запада.

Хотя вся Республика оставалась сельской и по-прежнему занималась преимущественно сельским хозяйством, нигде не было так сельской и сельскохозяйственной жизни, как на Юге. Почти все население Юга было занято выращиванием основных культур для международных рынков, и лишь немногие были вовлечены во внутреннюю торговлю и производство, которые быстро развивались в северных штатах. Плантаторы Виргинии и Мэриленда по-прежнему производили много бочонков табака для продажи за границу, хотя и не так много, как в колониальный период. Поскольку табак не был скоропортящейся культурой и имел прямые рынки сбыта за границей в Глазго и Ливерпуле, не было необходимости в центрах переработки и распределения, и, следовательно, в колониальном Чесапике не было ни городов, ни поселков, о которых можно было бы говорить. [433] Но табак был культурой, истощающей почву, и в конце колониального периода многие фермеры Верхнего Юга, включая Вашингтон, начали переходить на выращивание пшеницы, кукурузы и скота для экспорта или местного потребления. Поскольку пшеница и другие продукты питания были скоропортящимися и требовали разнообразных рынков сбыта, им требовались централизованные предприятия для сортировки и распределения, что накануне революции способствовало быстрому росту таких городов, как Норфолк, Балтимор, Александрия и Фредериксбург. На Нижнем Юге основными продуктами питания были рис и индиго для окраски тканей; в 1789 году хлопок ещё не был основной культурой.