Была и еще одна, возможно, наименее афишируемая причина создания Ваффен СС. По свидетельству Ф. Керстена, в ходе одной из приватных бесед Гиммлер поделился с ним своим видением роли и назначения СС в новейшей истории:

«Революция любого масштаба ставит во главу угла контроль над армией. Убедите армию пойти с вами не по принуждению, а по убеждению — и вы победили. Чванливое прусское офицерство безо всякой симпатии восприняло национал-социалистические идеи Адольфа Гитлера, и мы не строили никаких иллюзий на этот счет. Проблему в принципе можно было решить двумя способами: отправить в утиль проржавевшие доспехи империи или же попытаться привлечь офицерский корпус на нашу сторону. Первое было бы более радикальным, но нецелесообразным накануне грядущих битв. В самом замысле создания германских СС были воплощены идеи фюрера в области ариизации военного строительства и то, каким бы он хотел видеть будущее германских вооруженных сил».

Традиционное соперничество «гвардия — армия», «белая кость и рабочие лошадки» — явление настолько же закономерное, насколько и неизбежное. Рейхсвер, а позднее и вермахт считали СС «ходячим недоразумением», обвиняли региональные отделения СД и гестапо в организации тотальной слежки за высшим офицерским корпусом и в свою очередь саботировали оснащение вооруженных формирований СС и финансирование «Юнкерских школ СС». На нижнем «исполнительском» уровне противостояние проявлялось в обоюдном неприятии и взаимных подначках: в вермахте презрительно называли членов СС «паркетными шаркунами и асфальтовыми солдатами», в свою очередь эсэсовцы с арийским прямодушием именовали армейских «вшивой окопной сволочью». Ничего криминального — сравнительно безобидные развлечения изнуренных казарменной рутиной полнокровных молодых людей. Взаимоотношения армии и СС можно было бы охарактеризовать как устойчиво неприязненные, но в целом удовлетворительные, если бы не совершенно безобразные эксцессы с применением оружия. Самый серьезный инцидент, во многом предопределивший дальнейшее развитие отношений, произошел в октябре 1935 г. на полигоне в Альтенграбове, когда разгоряченные взаимными оскорблениями эсэсовцы и солдаты устроили форменное побоище: несколько десятков человек получили тяжелейшие ранения, двое были убиты на месте. Разразился невероятной силы скандал. Военный министр Б ломбері даже потребовал распустить вооруженные формирования СС РГК.

В войне Гиммлера с генералитетом за будущее Ваффен СС Гитлер занимал нейтральную позицию. С одной стороны, он не хотел мериться силами с только что учрежденным ОКВ, с другой стороны, СС интересовали его исключительно как полицейская сила. Но он не мог позволить армии вмешиваться во внутрипартийные дела, так что с этой точки зрения тылы Гиммлера были достаточно надежно защищены.

И марта 1938 г. вермахт вступил в Австрию. В состав 16-го армейского корпуса генерала Гудериана входил и моторизованный батальон «Лейбштандарт СС Адольф Гитлер» обергруппенфюрера СС Зеппа Дитриха. После удачно завершившегося аншлюса и с учетом успехов хорошо зарекомендовавших себя в ходе операции «Отто» эсэсовцев Гитлер более благосклонно отнесся к постоянным просьбам рейхсфюрера СС о расширении контингента вооруженных формирований «охранных отрядов НСДАП». Гиммлер получил разрешение на формирование нового полка СС «Фюрер», укомплектованного преимущественно австрийцами с местом постоянной дислокации в Вене и Клагенфурте. Также возросла и численность подразделений «Мертвая голова», составившая к лету 1938 г. ровно 8 500 человек.

Подмяв под себя вермахт, Гитлер решил положить конец разногласиям между армией и СС. 17 августа 1938 г. верховный главнокомандующий подписал совершенно секретный приказ «О разделении полномочий вермахта и СС». В преамбуле и далее в документе подчеркивалось:

«Альгемайне СС являются политической составляющей НСДАП и не принимают участия в военных программах партии. Формирование вооруженных подразделений СС для решения специфических внутриполитических задач и боевого использования параллельно армейским структурам возлагается на С С РГК, «Юнкерские школы СС», подразделения «Мертвая голова» и резервные части полицейского усиления. В мирное время вышеперечисленные формирования подчиняются непосредственно рейхсфюреру СС и шефу германской полиции…

СС РГК не являются частью вермахта или полиции. Это активные военизированные формирования добровольцев, находящиеся исключительно в ведении верховного главнокомандующего, определяющего мировоззренческие и политические критерии специальной подготовки, соответствующие общему содержанию требований, предъявляемых к членам НСДАП.

Штатный состав СС РГК мирного времени:

1. Персонал штаба и «Лейбштандарт СС Адольф Гитлер» (моторизованный).

2. Полки «Дойчланд», «Германия» и «Фюрер».

3. Батальон стрел ков-мотоциклистов.

4. Легкий саперный батальон (моторизованный).

5. Разведбатальон (моторизованный)

6. Медицинско-санитарный батальон.

На случай боевого использования СС РГК в ходе внутренних операций полицейского характера предусмотрено следующее усиление:

1. Танково-разведывательный взвод.

2. Рота стрел ков-мотоциклистов.

3. Легкий саперный взвод (моторизованный).

Каждому из трех полков в этом случае будут дополнительно приданы танково-разведывательные взводы, легкие роты мотострелков и дополнительные разведподразделения.

Штатная численность подразделений в мирное время соответствует численности соответствующих армейских формирований. Снабжение и оснащение СС РГК возлагается на ОКБ при осуществляемом Министерством внутренних дел финансировании. Все изменения штатного предписания, вооружения и оснащения, равно как и боевое использование в действующей армии (в военный период) производятся только с моего разрешения».

Ровно через три месяца после появления одного из важнейших документов в истории Ваффен СС в ноябрьском приказе рейхсфюрера Гиммлера были сформулированы основные задачи, стоящие перед подразделениями «Мертвая голова»:

«Полицейские войска СС подчиняются непосредственно рейхсфюреру СС, обеспечивая внутренний порядок и законность, в то время как СС РГК входят в состав полевых армейских формирований. Численность подразделений в военное время составляет от 40 до 50 тысяч человек. Служба в рядах Тотенкопф СС не приравнивается к действительной военной службе, поэтому кадрирование подразделений должно происходить в соответствии с законом о всеобщей воинской повинности».

Структурный состав подразделений Тотенкопф СС был определен в приказе Главного управления СС от 1 апреля 1938 г.: