Вполне понятно, что благоприятная для него социальная почва и вышеприведенные тактические свойства бандитских действий ведут бандитское государство на путь энергичного проведения в жизнь милиционной системы вооруженных сил.

Антоновские армии в Тамбовской губернии были чисто милиционными организациями. Там полки формировались известными волостями, которые комплектовали их и людьми, и лошадьми, и снабжали их всеми видами довольствия. В этой крепкой органической связи, существовавшей между полками и их территориальными округами, и заключалась вся сила Антоновщины.

Наши части напрасно искали боя. Бандиты или уклонялись от него, или же давали его тогда, когда имели шансы пощипать наши красные части. Если бандитов и удавалось иногда потрепать, и даже погромить, то они так быстро оправлялись и восстанавливались в своих округах, что это, в конце концов, стало приводить в отчаянье наши войска, которым истинная подкладка вещей известна не была, в силу отвратительно поставленной разведки. Бандитизм начал было приобретать в глазах наших войск характер какой-то чудесной непобедимости, неуязвимости и неискоренимости.

На примере Тамбовщины можно ясно и четко проследить, как крестьянское повстанческое движение в Советской России, в деле строительства своей антисоветской армии, неминуемо идет по пути милиционной системы. Это надо основательно заметить и запомнить, т. к. совершенно очевидно, что и обратно, в тяжелых условиях экономической разрухи, всякая Советская милиционная армия растворится в широких, и полных недовольства, крестьянских массах, и неминуемо выродится в повстанчество и бандитизм.

Кроме того, необходимо и на то обратить внимание, что Тамбовский бандитизм не хотел, и не существовал изолированно. Он имел и политическую, и военную связь с внешним миром: с донскими и воронежскими контрреволюционными организациями и, даже, с савинковскими кругами. Это еще раз подчеркивает то политическое значение бандитизма, о котором упоминалось уже выше.

Теперь надо еще сказать несколько слов о пограничной системе бандитизма.

По существу, этот бандитизм имеет те же самые цели, что и бандитизм внутри Советского государства. Но здесь будут некоторые особенности, которые необходимо раскрыть.

Первое отличие заключается в том, что здесь, за базу для бандитизма, может быть взята не только местная крестьянско-кулацкая среда, но и заграничная территория.

Потребности бандитских армий, учитывая их тактику и организацию, настолько, в общем, невелики, что установленная quasi-граница, ни в коем случае, не может послужить серьезной препоной для снабжения и частичного комплектования бандитских частей.

Конечно, для прочного развития повстанческого бандитского организма, все ж таки необходимо требуется наличие местной, сочувствующей среды, но такая среда не всюду на границе может быть найдена. Вместе с тем, бандитизм, как правило, сильно развивается по всей нашей границе с Польшей, где население, безусловно, сочувствует советской власти. Стало быть ясно, что этот бандитизм питается, в значительной своей части, и даже, почти исключительно, за счет иностранной и эмигрантской контрреволюции.

Конечно, путем агитации, и путем воздействия вооруженной силы эта контрреволюция, безусловно, попытается создать себе базу в населении пограничной полосы РСФР, но дело это трудное и мало выполнимое.

Вполне понятно, что раз в бандитизме такого сорта не будет местно сочувствующей среды, то в нем неуместна будет и милиционная система.

Основная база будет за границей, а, стало быть, и воевать придется при помощи, так сказать, регулярного постоянного бандитизма.

Вполне понятно, что и методы борьбы с бандитизмом такого сорта будут совсем иными, по сравнению с борьбой против бандитизма, подобного тамбовскому.

Ярким примером пограничного бандитизма служит «савинковский» бандитизм в Минской губернии. Там бандитизм наносной. Поддержки от крестьян не имеет. Наоборот, крестьяне борются с ним. Он всецело питается из-за границы.

Кроме рассмотренных здесь форм «созидательного» бандитизма, есть еще и «разрушающий», анархический бандитизм (например, Махно), на котором мы здесь не будем останавливаться.

Итак, рассмотрев различные системы бандитизма, служащие «белой гвардией» для контрреволюционных организаций, мы теперь перейдем к рассмотрению методов и способов искоренения этого бандитизма.

Как упоминалось уже выше, новая экономическая политика ставит очень серьезные препятствия успехам бандитских предприятий в крестьянской среде. Новая экономическая политика в корне разлагает оппозицию мелкобуржуазной стихии. Но, несмотря на все это, неразвитость и безграмотность крестьянских масс, при условии организованной контрреволюционной пропаганды, всегда могут принести местные бандитские сюрпризы для Советской Власти.

Это тем более вероятно, что бандитизм, в настоящее время, является единственной «легальной» формой вооруженной борьбы против Советской Власти.