Наши действия должны быть последовательны и методичны. Задаваться надо только исполнимым. Не надо угрожать тем, что не будет выполнено. Зато педантично, строго осуществлять раз намеченное. Такая спокойная и уверенная работа лучше всего деморализует моральное сопротивление кулацкой среды.

В самую повстанческую среду должно быть внесено расслоение. Для этого часто бывает необходимо изъятие семей бандитов из деревень, конфискация у них имущества, и распределение его между колеблющимися элементами, всяческое втягивание этих элементов в поддержку Советской власти и противодействие бандитизму. Необходимо добиться, чтобы колеблющиеся элементы стали выдавать бандитов и их семьи.

Когда усилия, приложенные в этом направлении, начнут давать результаты, местные власти должны искусно использовать эти противоречия, вырастающие в среде крестьянства, для создания против бандитизма того СОПРОТИВЛЕНИЯ СРЕДЫ, при котором бандитизм атрофируется сам собой.

Со стороны чисто военной, оккупация будет состоять в дислоцировании войск по районам, откуда производится комплектование бандитизма.

Наименьшая численность оккупирующих отрядов должна быть такая, чтобы нормальной численности банда не могла самостоятельно с ними справиться.

По мере ликвидации крупного бандитизма, по мере чистки населения, этим отрядам придется, может быть, еще дробиться, а, в конце концов, они будут заменяться милицией. В дальнейшем, по мере успокоения края, эти отряды будут передавать всю работу милиции, а сами будут стягиваться в более крупные части и соединения.

Борьбу против бандитизма обыкновенно бывает вредно вести отдельными мероприятиями. Нужен хорошо подготовленный, и хорошо продуманный план. При этом надо иметь в виду, что нигде не опасен так шаблон, как в борьбе с бандитизмом. Здесь надо безошибочно точно и ясно понять природу его, и на этой основе и построить план. Зато, после того, как все будет подготовлено, должен последовать оглушительный, массовый удар по бандитизму.

Оккупационная, а если есть, то и изоляционная, работы берутся решительно за дело.

Одновременно и против действующих банд открывается беспощадная кампания.

Уничтожать отдельные банды выгоднее всего при помощи летучих отрядов, «персональных» для каждой банды. Эти отряды, как пиявки, должны впиваться каждый в свою банду, и должны бить и гнать ее, до полного уничтожения. На активные и ловкие банды бывает выгодно пустить на каждую сразу несколько таких пиявочных отрядов. Придется, конечно, иногда применять и отдельные группировки войск против той, или другой банды.

Громадную, зачастую, решающую роль в борьбе против бандитизма играют технические рода войск: броневики, вооруженные грузовики, самолеты и проч. Эти части, обладая еще большей скоростью передвижений, чем банды, очень легко рассеивают их.

Технические средства связи, точно так же, всегда имеются только у Красной Армии. Поэтому пользоваться радиотелеграфом и радиотелефоном можно очень просто и удобно (…всегда без кода).

Особенно усиленно должна вестись борьба этими способами с бродячими бандами, вроде Махно.

По мере того, как в этой решительной компании живая сила бандитов будет уничтожаться, ее остатки будут вылавливаться оккупационными участками.

А по мере того, как вооруженный бандитизм будет исчезать, по мере того, как бандитская гражданская власть будет извлекаться, и насаждаться будет Советская Власть, опирающаяся на милицию, по мере того, как будет углубляться и совершенствоваться советская работа, бандитизм, или кулаческое повстанчество, будет ликвидироваться.

Вот краткий очерк характерных черт нашего бандитизма, его природы и значения.

Мы видим, что бандитизм, в условиях новой экономической политики, является анахронизмом.

Но вместе с тем, с фактами его отдельных существований, мы должны считаться, должны найти и приемы его искоренения.

Примечание: *твд* – так в документе.

РГВА. Ф. 33987. Оп. 3. Д. 4. Л. 138–155.

Тамбовщина – это староэсеровское предприятие. Тамбовская губерния – это старинное гнездо эсеровских организаций. Крестьян ское повстанчество, как и всюду происшедшее от недовольства крестьян советской продовольственной политикой, начало сорганизовываться эсерами и в государственный организм еще с осени 1920 г. и даже еще раньше.

Антонов – главный деятель Тамбовщины, бывший начальник Кирсановской уездной милиции, в течение всей демобилизации старой армии занимался покражей всевозможного оружия, которое прятал в южных волостях Кирсановского уезда. Эти сбережения Антонова в связи с сильной организацией эсеров и позволяли крестьянскому повстанчеству сформироваться в целый противосоветский организм, на территории которого Советская власть была совершенно уничтожена. Государственная власть в Тамбовщине осуществлялась так называемым «Союзом трудового крестьянства», под фирмой которого эсеровская партия осуществляла свою диктатуру. Была создана своеобразная конституция, с лихвой удовлетворявшая мелкобуржуазные похоти.