Н.И. Евдокимов требовал выселения горцев из предгорий и поселения их на открытой местности и даже частично переселения в Турцию. План этот вызвал сопротивление местного населения. Но по мнению Аорис-Меликова, его не следует игнорировать.

Вопрос о переселении северокавказских народов для нового начальника Терской области стал наиболее сложным. Его особенно тревожила эмиграция чеченцев в Турцию. Как она должна осуществляться (добровольно или принудительно) и приведет ли к успокоению кавказского населения. Лорис-Меликов исходил из реальной ситуации — царское правительство поощряло переселение. Естественно, Лорис-Меликов служил государству Российскому и обязан был выполнять его политические решения. И в конечном счете, не без колебаний, прилежно это делал. Вначале решительности явно не хватало. Начальнику Терской области думалось, что можно ограничиться переселением чеченцев внутри вверенной ему территории — с горных районов на равнину. Но кавказский наместник воспротивился этому: «Насильственное удаление части населения из Чечни, даже на близкое расстояние — за Терек, неминуемо вызовет волнение и власти вынуждены будут силой оружия подавлять их». Поэтому более целесообразно прибегать к эмиграции — «безгласно избавлять край от чеченцев»38.

Так началось массовое выселение горцев Терской области в Турцию. Оно было безгласным и принудительным. Люди вынуждены были покидать насиженные места и переселяться в Турцию, где они зачастую становились бездомными бродягами. В Константинополе по улицам толпами шатались оборванные и голодные переселенцы, на что обращала внимание европейская пресса, обвиняя правительство России в «варварском насилии» над племенами Кавказа.

На освобожденные земли селили казаков. Так возникала буферная казачья зона — от Владикавказа до Кумыкской плоскости, разъединявшая Чечню и Дагестан. Такие административные меры Лорис-Меликов считал весьма целесообразными. «Чеченское население, — писал он, — необходимо было сбить в одно место, и, разрозненные теперь казачьими землями Кабарда и Надтеречное наибство, вместе с чеченцами, поделенными по обоим берегам Сунжи, составили бы сплоченное туземное население. Население это, с одной стороны, отрезанное от гор новыми станицами, отделенное от Кабарды первым Владикавказским полком, а от Кумыкской плоскости естественной границей — Качкалыковским хребтом, не осмелилось бы более грозить нам восстанием и не избегало бы самого бдительного надзора»39.

Как видим, наследство досталось Михаилу Тариеловичу весьма хлопотное. Любое недоразумение могло вызвать «пожар восстания», и едва установившиеся мирные отношения могли быть разрушенными. Пришлось поэтому рационально расположить войска, усилить контроль за обучением солдат, где нужно было, действовать решительно и жестко. Меры эти оказались своевременными — отдельные очаги восстания быстро подавлялись. Великий князь Михаил Николаевич с удовлетворением писал 30 ноября 1863 г. Александру II: «Вообще военные дела наши идут так успешно и быстро, что даже летом никто из нас не смел на это рассчитывать»40.

Надежда, однако, оказалась преждевременной — началось восстание в Большой Чечне. Великий князь приказал Лорис-Меликову продолжать действовать «с полной энергией и настойчивостью и непременно вырвать зло с корнем»41. Генерал, однако, прибегал не только к оружию. Он вступал в переговоры с влиятельными чеченцами, что и привело к некоторому успокоению42. Об этом кавказский наместник доложил императору: «Лицо, которое преимущественно заслуживает твоего внимания и милости как за Зикринское дело, так и вообще за его полезную службу в Терской области, это генерал-лейтенант Лорис-Меликов, я не смею просить о награде его орденом, так как он только 17 прошлого апреля произведен в генерал-лейтенанты, но полагал бы его удостоить твоего благоволения в Высочайшем приказе»43. Такой приказ незамедлительно последовал: Лорис-Меликову «за отличные действия и распорядительность к восстановлению совершенного спокойствия и порядка в Чечне, объявлено именное Монаршее благоволение»44.

Думается, что «совершенного порядка и спокойствия» в Чечне все же не наступило. Недовольство местного населения давало о себе знать. Но Лорис-Меликов стремился сделать все возможное в условиях разноплеменного Кавказа. В своих многотрудных делах он нашел надежного помощника, знакомого еще с давних времен. Это был черкес Дмитрий Кодзоков45. До сих пор о нем молчала литература о Ло-рис-Меликове. Выпускник Московского университета, знаток Кавказа, служил чиновником по особым поручениям при наместнике великом князе Михаиле Николаевиче. Михаил Тариелович назначил образованного и честного чиновника председателем Комиссии по разбору личных и поземельных прав жителей Терской области.

После отмены крепостного права в Центральной России и среди терского казачества в Кабарде среди крестьян и холопов распространились слухи о наступлении и своей вольности. Назревало возмущение. 21 сентября 1864 г. Лорис-Меликов обязал Кодзокова «объявить кабардинцам и соседним к ним горцам», что эта надежда не имеет оснований. Начальник области предупреждал, что если бы правительство намеревалось «отменить между кабардинцами владение крестьянами и холопами», то оно бы заблаговременно об этом заявило. Опасаясь нового взрыва, Лорис-Меликов призывал кавказских хозяев «не превышать» своих прав среди беднейшего населения46.

Кодзоков оперативно распространил призывы начальника Терской области по селам и аулам. Но это не помогло. Волны народного протеста усиливались. Пришлось взяться за проведение крестьянской реформы в Кабарде. Эта деятельность на Тереке послркила примером для решения крестьянского вопроса на Кубани, что документально доказано В.П. Крикуновым47.

Так в какой-то мере в Терской области реализовались реформы 60—70-х годов, проводимые в Центральной России, что способствовало развитию товарного земледелия, укреплению личных хозяйств, притоку рабочей силы из центральных губерний. Было отменено рабство, горцы стали платить налоги, появились элементы правосудия. Начальник Терской области на свои средства открыл во Владикавказе одно из первых в России ремесленное училище, которое давало и общее элементарное образование. Жена Лорис-Меликова стала попечительницей женских учебных заведений края.

В своих административных действиях начальник Терской области стремился сочетать строгость с попытками либеральных решений. С одной стороны, он был категорическим противником возвращения горцев на родину; с другой — выступал против ссылки в арестантские роты всех участников повстанческих движений, заботился о благосостоянии их жен и детей, оставшихся без кормильцев.

По словам современного исследователя, знание восьми языков помогало Лорис-Меликову «сближению с различными этносами. Его деятельность совмещала в себе как положительные результаты в способствовании установления контактных зон вновь приобретенных окраинных регионов России с центром, так и отрицательные, разрушающие такие связи»48.