Так не только на поветовых сеймиках, но и в поветовых ополчениях шляхта сблизилась со своей аристократией – князьями и панами.

Великий вальный сейм, опиравшийся на поветовые сеймики, неизбежно получал более высокое место в государственной организации Великого княжества Литовского. Мы уже видели, что на Виленском сейме 1551 г. по одному частному случаю станы ходатайствовали, чтобы господарь не издавал никаких новых «устав» помимо вального сейма. В то время господарь отклонил это ходатайство как неуместное притязание. Но во втором Статуте это ходатайство уже получило полное удовлетворение: господарь обязался не установлять ничего нового для блага государства, никаких «устав» иначе, как на вальном сейме, с ведома и совета панов-рады и с дозволения всех земель Великого княжества. Ограничение великокняжеской власти, установленное земским привилеем и Статутом Сигизмунда I в пользу господарской рады, Статутом Сигизмунда Августа перенесено было в пользу великого вального сейма. Надо заметить, впрочем, что Статут 1566 г. в данном случае только обобщал и санкционировал установившуюся в Великом княжестве Литовском практику. Это справедливо и относительно того его артикула, коим узаконивалось, что впредь господарь не будет начинать войны самолично и по совету с панами-радою, ни устанавливать серебщин и каких-либо налогов без согласия князей и панов хоруговных и послов земских поветовых, созванных на великий вальный сейм. Ввиду того значения, которое получил сейм в государственной жизни Великого княжества, новый Статут постановлял, что господарь должен созывать великий вальный сейм всякий раз, когда потребуется, по совету панов-рады или по просьбе шляхты-рыцарства.

Так существенно преобразился внутренний политический строй Литовско-Русского государства. Новая конституция его, введенная Статутом 1566 г., давала больший, чем прежде, вес рядовой, средней и мелкой шляхте. Необходимо, впрочем, оговориться, что в состав этой шляхты не включена была шляхта, находившаяся в подданстве у князей и панов, и шляхта так называемых «спадковых» господарских имений, т. е. доставшихся господарю после частных владельцев. На шляхту этих категорий не распространялись ни статьи о новых судах, ни статьи о поветовых сеймиках. На сеймах 1567 и 1568 гг. шляхта добивалась включения спадковой шляхты в поветы, но господарь отклонил ее ходатайства.

Зато получили место на великом вальном сейме бурмистры «столечного» Виленского места. Представители Виленского места стали приглашаться на сеймовые совещания с той поры, как дело стало клониться к унии Великого княжества с Короною. Так, они участвовали в выработке инструкции для литовских послов, отправлявшихся для переговоров об унии на Варшавский сейм 1563 г. Эта инструкция для наибольшего уравнения Великого княжества Литовского с Польшею предполагала сравнять в правах мещан Великого княжества с польскими, в частности, мещан столичного города Вильно с краковскими, и дозволить виленским мещанам посылать на сейм двух представителей для подачи голоса в вопросах, касающихся их места. Накануне заключения унии это предположение получило свое осуществление. 15 июня 1568 г. Сигизмунд Август, не в пример прочим местам, в вознаграждение за верноподданническую преданность и постоянную помощь, которую виленские мещане оказывали государству деньгами в течение последней войны, выдал Виленскому месту особый привилей, в силу коего войт, бурмистры, радцы, лавники и писари места, происходящие из шляхетского сословия, не теряли своих шляхетских прав, отправляя означенные местские должности, а лица плебейского происхождения приобретали шляхетские права пожизненно и могли даже передавать их своим детям, не занимающимся торговлею или ремеслом, но либеральными профессиями или военною службою. Привилей обстоятельно перечислял эти права, а именно: выслужившиеся на местских урядах лица и их дети могли получать светские и духовные должности, приобретать земские имения, брать гербы у шляхетских родов и пользоваться ими без специальных разрешений господаря; с оскорбителей могли искать шляхетского бесчестья; дома их освобождались от постоя послов, гонцов и станов сейма. Привилей предоставлял Виленскому месту по примеру самых знатных мест в Короне Польской припечатывать свои официальные бумаги красным воском и посылать на вальные сеймы двух или трех бурмистров с правом подачи голоса по делам, касающимся места. Так и представители капитала получили доступ к шляхетскому званию и место на вальном сейме. Но дело, впрочем, как и в Польше, не пошло дальше сейчас изложенных начальных шагов.

Реформы, произведенные в Литовско-Русском государстве в связи с введением в действие нового Статута, были последним этапом на пути внутренней ассимиляции Великого княжества с Польшею. Успехи исторической эволюции в этом направлении были весьма значительны. Великое княжество имело теперь господаря, получившего престол так же, как и король Польский, «за вольным обранием» всех «станов» Великого княжества, имело господарскую раду, состоявшую так же, как и польский сенат, из бискупов, воевод, каштелянов и министров, набиравшихся из крупной землевладельческой знати (в Великом княжестве в раду входили и многочисленные дворные, или столовые, урядники); имело сейм из аристократии и представителей шляхетского сословия с законодательною властью (особенностью Литовско-Русского сейма было изобилие в нем аристократических элементов); имело совершенно такую же военную организацию, как и Польша, такое же приблизительно устройство центрального и местного управления, те же муниципальные и крестьянские учреждения, тот же аграрный строй и те же взаимоотношения между сословиями. Эти успехи во внутренней ассимиляции Великого княжества с Польшею должны были облегчить и внешнее их слияние в одну Речь Посполитую, что произошло на Люблинском сейме 1569 г.

Литература

Любавский М. К. Литовско-русский сейм. М., 1900; Максимейко Н. А. Сеймы Литовско-Русского государства до Люблинской унии. Харьков, 1902; Лаппо И. И. Великое княжество Литовское во второй половине XVI столетия. Литовско-русский повет и его сеймик. Юрьев, 1911.

Стремления польской шляхты к осуществлению унии Великого княжества с Короною Польскою и причины, их порождавшие. Противодействие литовской аристократии. Предварительные переговоры на сеймах 1551 и 1552 гг. и их неудача. Просьбы литовских станов, направленные против поляков на сеймах до Ливонской войны. Перемена в настроении литовцев в разгар Ливонской войны; конфедерация шляхты под Витебском с целью добиваться осуществления унии. Избрание на сейм 1563 г. делегации для заключения унии; данная ей инструкция. Переговоры литовских делегатов с поляками на Варшавском сейме в 1563–1564 гг.; крупные разногласия между ними. Продолжение переговоров на Бельском сейме в 1564 г. и в Парчове; тяготение шляхты к унии и противодействие магнатов. Просьбы шляхты о скорейшем окончании унии на сейме 1565–1566 гг.; особенное тяготение к унии подляшан и волынян. Дело унии на Берестейском сейме 1566 г.; усилия магнатов отстоять государственную индивидуальность Великого княжества. Постановления шляхты в военном стане в Лебедеве и на Городенском сейме 1568 г. о непременном созыве «спольного» сейма для заключения унии.

Когда усилилась опасность со стороны турок, польская шляхта настойчиво стала добиваться осуществления на деле давней унии Великого княжества Литовского с Короною Польскою. Еще на Петрковском сейме, происходившем в самом конце правления Сигизмунда Старого в декабре 1547 и январе 1548 г., шляхетские послы требовали от короля, чтобы он, согласно давней унии и соединению с Польшею земель Литовской, Мазовецкой, Прусской, Осветимской и Заторской, привлек к общим совещаниям об установлении совместной обороны рыцарство этих земель и созвал его на общий сейм в Парчов, Люблин или Варшаву. С этим же требованием обращалась шляхта и к новому королю Сигизмунду Августу на сеймах 1548 и 1550 гг. Помимо установления совместной обороны, поляков манили перспективы по части приобретения имений и получения урядов в Великом княжестве Литовском. В Короне шляхта уже давно испытывала земельную тесноту и недостаток доходных должностей и званий, вследствие чего все более и более обращалась к солдатскому ремеслу, пополняя собою в качестве «товарищей» наемные роты «жолнеров». Между тем в соседнем государстве, особенно в южных украинных его областях, расстилались огромные пространства лесной заросли и «дикого поля», ждавшие хозяев и насельников. В государстве этом чувствовался также и недостаток культурных работников на разных поприщах государственной, общественной и частной службы, и людям с опытом жизни и с познаниями была возможность легче устроиться здесь, сделать лучшую карьеру, чем в Польше. Тяга из Польши в Великое княжество шла уже давно, выражаясь в том, что отдельные лица разными путями, покупкою, браками и т. п. приобретали в Великом княжестве имения, поступали на службу к господарю, князьям и панам. Хотя литовцы и поставили барьер этому Drang nach Osten в виде статей земских привилеев и Статута, обязывавших господаря не раздавать замков, имений, урядов и достоинств чужестранцам, а только уроженцам Великого княжества, но наиболее ловкие перескакивали этот барьер и так или иначе становились и землевладельцами, и должностными лицами на Литве. Уния должна была снять совсем этот барьер, вследствие чего поляки страстно желали ее, а литовцы, особенно правящий класс, наоборот, всячески противились ей. Зная это настроение правящей Литвы, Сигизмунд Август отвечал сначала нерешительно на предъявленные ему с польской стороны требования и уклонился от созыва «спольного» сейма. Но когда осенью 1551 г. собрался в Вильно вальный литовский сейм, поляки отправили к королю послов уговаривать его, чтобы он согласно с данным обещанием приводил литовцев к унии с Польшею, от которой можно ожидать больших выгод и обороны обоим государствам. Сигизмунд Август через коронного подканцлера обратился к сейму с предложением унии на основании старых записей, как того требовали поляки. Но литовцы и слышать не хотели о такой унии и выразили надежду, что государь сохранит свое отчинное государство при той целости, достойности и вольностях, с какими принял его из рук отца, согласно с данною им присягою. Они соглашались только давать полякам помощь против неприятелей на основании «ухвалы» Берестейского сейма и категорически отказались съезжаться с поляками на общий сейм, так как со всеми вопросами они уже покончили на настоящем Виленском сейме. Король, однако, не принял этого заявления за окончательный отказ и на следующем неполном сейме 1552 г. (на этом сейме были поветовые хоружие, но не было послов шляхты) снова поднял вопрос об унии. Станы поблагодарили короля за заботливость о Великом княжестве, но заявили, что ввиду различия прав трудно Великому княжеству соединиться с Польшею, и потому дело это не может осуществиться. Что же касается обороны против нашествия турок, то они, литовцы, согласны помогать полякам всеми силами, согласны для постоянной обороны держать известное число войск или посылать полякам деньги на увеличение их наемных войск.

Вообще на первых сеймах в правление Сигизмунда Августа, как и на последних сеймах, собиравшихся при Сигизмунде Старом, литовские станы ревниво оберегали особность и самостоятельность Великого княжества от посягательств поляков. На сейме 1547 г. они ходатайствовали, чтобы господарь не раздавал чужеземцам урядов земских и дворных, а также замков, дворов, мест и волостей в держание, указывая на то, что такою раздачею всем им наносится обида, как будто бы между ними нет людей, «годных и верных и справных», а с другой стороны, и государство терпит немалый ущерб от того, что чужеземцы, разживаясь на урядах и державах, увозят с собою немало денег из страны. Развивая эту просьбу и далее, станы просили, чтобы господарь не поручал чужеземцам объезжать и «пописывать» свои замки, дворы и волости и усчитывать господарские доходы, так как от этого происходит затруднение и обременение старостам, державцам и их урядникам. Просьба эта направлена была против группы поляков – Войтеха Ясеньского, Юрия и Станислава Фальчевских, Станислава Коморовского, Станислава Райского и других, которые сделались близкими и доверенными людьми у Сигизмунда Августа, «пописывали» замки и дворы, получили богатые державы и т. д. Но так как они вместе с тем сделались землевладельцами, обывателями Великого княжества, приобрели индигенат, то господарь и отделался от просьбы станов заявлением, что ему неизвестны случаи раздачи чужестранцам урядов и держав; по поводу же ревизий замков и дворов заявил, что и впредь он будет посылать по дворам и волостям своим для выведанья и досмотренья своих «пожитков», кого ему будет угодно, кто только на это дело годится. Затем станы ходатайствовали, чтобы коронные урядники не отправляли своих должностей в Великом княжестве. Они указывали на то, что в прежнее время, когда господарь ехал из Короны в Великое княжество, коронные урядники сопровождали его до границы, а если и ехали дальше, то только в качестве гостей; господаря на границе встречали дворные урядники Великого княжества – маршалки, подскарбий, подчаший, крайчий, конюший, кухмистр, подстолий, подкоморий и др. – и вступали в отправление своих урядов; между тем теперь они носят только титулы, а действительную службу за них несут коронные урядники, пользуясь и их доходами. Господарь обещал держаться в этом отношении старины. О прекращении раздачи урядов и держав чужеземцам, посылки их на ревизии литовцы просили и на сейме 1551 г.; а так как чужеземцы получали уряды через индигенат, становясь предварительно землевладельцами Великого княжества, то станы вместе с тем просили господаря принять меры к тому, чтобы чужеземцы не «поседали» имений в Великом княжестве Литовском. Эта последняя просьба повторена была и на сейме 1554 г. с указанием на Волынь и Подляшье, где в особенности развивалось землевладение «чужеземцев». Господарь сначала отклонил было это представление на том основании, что его государства не замкнуты, и всякому вольно приехать и отъехать, купить и продать; если чужеземцы приобретают имения в Великом княжестве, в этом виноваты сами литовцы, продающие чужеземцам имения. Но на сейме 1554 г. господарь уступил настояниям «станов» и определил, что впредь чужеземцы не имеют права приобретать имения на вечность в Великом княжестве, а только в «заставу» (под залог), в пограничных же поветах и этим правом не будут пользоваться.