намеревался приехать в страну и отказался от этого

решения или, уже находясь в стране, отошел от всякой

политической деятельности и «притаился». Потеря этих

людей, особенно в период роста новой страны, была ре¬

альной потерей для общества.

Франк Андерсон писал в ежегодном докладе амери¬

канской ассоциации историков в 1912 году о введении

законов об иностранцах и подстрекательстве к мятежу:

«Имеются признаки, если не доказательства,

того, что значительное число иностранцев, не дожи-

даясь введения этого закона в действие, но имея

это в виду, покинуло страну. Архивы государствен¬

ного департамента содержат обильное число при¬

меров того, что сразу же после принятия законов

об иностранцах большое число французских бе¬

женцев покинуло Соединенные Штаты».

Джефферсон писал (Сочинения, т. VIII):

«Угрожающий вид законопроекта об иностран¬

цах настолько встревожил французов, которые жи¬

вут среди нас, что они покидают страну. В бли¬

жайшие две недели во Францию отойдет корабль,

который нанят ими специально с этой целью и ко¬

торый возьмет столько людей, сколько в нем смо¬

жет поместиться».

Интересно проанализировать, что же было истинным

мотивом столь резких нападок со стороны федералист¬

ской партии на людей, родившихся за границей. Он со¬

стоял в том, чтобы ослабить не только партию оппози¬

ции, но также и новые растущие силы. Многие из имми¬

грантов были рабочими, ремесленниками, механиками,

поденщиками и фермерами; многие бежали от иност¬

ранной тирании в поисках свободы; многие уехали

в США, спасаясь от угрозы тюрьмы и виселицы в Евро¬

пе. Естественно, они присоединились к республиканско-

демократической партии, соединив свои устремления

с устремлениями прогрессивных людей, родившихся

в Америке. Охота за ведьмами — иначе трудно назвать

эти действия — была направлена не только против фран¬

цузов; в еще большей степени ее жертвами были ирлан¬

дцы, которые приехали в большом количестве в США

вследствие голода и репрессий в Ирландии. После того

как ирландское восстание 1798 года было подавлено,

иммиграция из Ирландии превратилась в настоящее на¬

воднение. Многие из прибывших принадлежали к орга¬

низации Объединенные ирландцы, которая ставила

своей целью покончить с английским владычеством в

Ирландии,— что от всего сердца осуждалось федерали¬

стами и столь же сердечно поддерживалось республи-

канцами-демократами.

Такова печальная история этого раннего приступа

истерии в молодой республике — Соединенных Штатах

Америки. Конечно, прошло очень немного времени и

критики и историки как в США, так и за их пределами

поняли, что вся эта история была позорной, что она

была проявлением жестокости и несправедливости и со¬

служила очень плохую службу правосудию и интересам

государства. Но правительства нелегко сознают свои

ошибки и, как показывают дальнейшие события, «исто¬

рия», когда она складывается не должным образом, по-

видимому, повторяется.

ГЛАВА

III

„Ведомость на шпионов"

В начале XIX века к широкому использованию осве¬

домителей и агентов-провокаторов стало прибегать анг¬

лийское правительство. Встревоженное влиянием Фран¬

цузской революции, а также ростом организованности и

боевого духа в новых промышленных районах Средней

и Северной Англии, правительство Англии не собира¬

лось извлечь какие-либо- уроки из опыта Соединенных

Штатов или рисковать ослаблением своей власти из-

за чрезмерного внимания к должному отправлению

правосудия. Напротив, оно в самых широких масштабах

использовало агентов-провокаторов. Д. JI. и Барбара

Хаммонд, основываясь главным образом на материалах

министерства внутренних дел, вскрыли эту практику и

процедуру ее использования в своих работах «Городской