Шрифт:
наличие рынков и возможностей в них входить в качестве
покупателя (средств производства, рабочей силы) и продавца
(произведенных товаров), защиты собственности и инвестиций,
порядка и практик кредитования, продажи акций и т. п. Все эти
условия также исторически развивались, и когда-то в их
становлении участвовало творческое социоинженерное
воображение.
Почему вдруг стали рождаться и затем бесконечно
наращиваться все эти структуры и институты капитализма?
Согласно универсальной модели исторической динамики, «сами
собой», эволюционно такие существенные изменения не
происходят. Каковы же были кризисы и вызовы, повлекшие за
собой соответствующие институциональные ответы?
Вероятно, для Европы главным исходным вызовом
послужило фактическое закрытие восточного Средиземноморья
турками-османами в конце XV в., что и послужило стимулом
поисков пути в Индию 4 почти по всем азимутам, за чем
последовали великие географические открытия и подъем
торговли на дальние расстояния.
Последующая история капитализма может быть описана как
беспрестанное появление дефицитов и вызовов, связанных с
нехваткой капитала, с гарантиями возврата инвестиций и
сохранением накоплений, с разнообразными попытками
завоевать монополию и подавить конкурентов; причем ответы
на эти вызовы давались самые различные, но высшего статуса
ядра мир-экономики добивались именно те страны
(Нидерланды, Великобритания, США), где были созданы
наиболее благоприятные условия для конкуренции, капитала и
буржуазии [Бродель, 1992].
4 Как известно, «Индия» привлекала в качестве источника специй, а
необычайная и удивляющая сейчас роль специй определялась их
функциями в качестве консервантов мяса и рыбы (при отсутствии
холодильников) и в качестве основного сырья для изготовления лекарств
(при отсутствии химической фармакологии).
38
Демократизация:
от единой и наследственной власти знатных —
к разделенной и сменяемой власти избранных
Демократизация включает два процесса: развитие институтов
коллегиального разделения власти (горизонтальные контракты,
взаимная связанность, установленный порядок ответственности,
санкций, смещения с должности, сдержки и противовесы, формы
участия в принятии решений и т. д.), а также расширение
избирательного права в выборах представителей законодательной и
исполнительной власти, причем базовым является именно развитие
коллегиальности власти [Коллинз, 2015, гл. 4].
Идеально-типическое упрощение этого процесса дает такую схему:
авторитарная наследственная монархия с нижележащими пирамидами
назначаемых сверху офицеров, чиновников и судей через ряд этапов
превращается в сбалансированное сотрудничество автономных, но
сложным образом ограниченных и взаимно ответственных властных
структур: правительства, избираемого населением парламента,
судейского корпуса и органов местного самоуправления.
Такое устройство власти появлялось в результате многих раундов
политической борьбы, в которой ни один из центров силы по каким-то
причинам не мог подавить и уничтожить конкурентов, а сами
институты и формы коллегиальной власти рождались как формальная
фиксация достигнутых компромиссов. Именно в подготовке и ведении
соответствующих переговоров между политическими силами (грубо
говоря, представителями землевладельческой аристократии, городской
буржуазии, королевской бюрократии, позже с привлечением
оппозиционных партий разного толка) резко активизировались
интеллектуальные сети и центры, стало продуктивным политическое
воображение [Wuthnow, 1989].
Ясно также, что сами такие переговоры проводятся в периоды
нарушения обычного политического порядка, т. е. в ситуациях кризиса,
но при отказе от насилия (отказе — по соображениям моральным,