Полагаем, что это абсолютно справедливо, поскольку режим по своей сущности должен создавать определенную напряженность правового регулирования, устанавливать особую его атмосферу с преобладанием того или иного типа правового регулирования. Кроме того, такое положение следует признать дополнительной гарантией для реализации целей процессуального режима – законного и обоснованного разрешения юридических дел.

Процессуальный режим как разновидность правового также носит системный и комплексный характер, и он соответствующим образом структурирован.

Наиболее распространено понимание процессуального режима, высказанное еще в 80-х гг. ХХ в., как многозвенной структуры, состоящей из принципов, действующих в сфере процессуальной деятельности, совокупности способов и средств реализации указанных принципов, а также как системы гарантий обеспечения процессуальной деятельности, правового статуса субъектов процесса 119 . Рассматривая структуру процессуального режима, большинство современных авторов определяет роль правовых средств как обеспечительного механизма для воплощения в жизнь принципов процессуального режима. Но в то же время правовые средства в качестве структурного элемента процессуального режима не выделяются.

Так, А. В Рыбин понимает процессуальный режим как комплексное понятие, структурно включающее в себя систему принципов, регулирующих ту или иную процессуальную деятельность, четко регламентированные способы осуществления процессуальных действий, а также совокупность гарантий обеспечения процессуальной деятельности 120 .

М. Л. Гальперин включает в вышеназванную структуру не только принципы, но и задачи юрисдикционной деятельности, а также условия реализации прав и обязанностей соответствующих субъектов 121 .

Мы в основном разделяем точку зрения, высказанную в свое время В. М. Горшеневым (и его сторонниками. – В. Б.) относительно природы процессуального режима, однако считаем, что она нуждается в определенной корректировке. Дело в том, что в этом подходе не показана самостоятельная роль правовых (процессуальных) средств, их автономность и принадлежность к структуре процессуального режима в качестве отдельного и самостоятельного элемента 122 .

С нашей точки зрения, оптимальный результат правового регулирования может быть достигнут только путем правильного подбора и применения соответствующего набора правовых (процессуальных) средств, адекватного той или иной ситуации. Важно, чтобы подобранные правовые средства помогали законно разрешить жизненную ситуацию, устранить препятствия, стоящие перед субъектами права при реализации своих прав и законных интересов, чтобы была достигнута та цель, которая стоит перед процессуальным режимом (и, соответственно, юридическим процессом в целом).

Поэтому правовые (процессуальные) средства в составе процессуального режима выполняют роль не только претворения в жизнь его принципов, но и являются его самостоятельной структурной единицей, едва ли не главной, определяющей, позволяющей достигать цели правового регулирования и во многом определяющей содержание конкретного процессуального режима.

Таким образом, структура (состав) процессуального режима включает в себя: правовые (в том числе процессуальные) средства, принципы и гарантии реализации процессуальной деятельности.

Рассмотрение и изучение основных характеристик процессуального режима позволяет в итоге сформулировать его понятие.

Процессуально-правовой режим – это особый порядок процессуально-правового регулирования деятельности субъектов и участников юридического процесса, включающий в себя определенное сочетание правовых средств и способов правового регулирования, гарантий и принципов, в конечном счете направленный на оптимальное разрешение юридических дел.

Относительно классификации процессуальных режимов важно учитывать то обстоятельство, что законодатель практически не употребляет одноименный термин. Поэтому предлагаемые основания для классификации будут преимущественно иметь научную основу.

Так, по предмету правового регулирования (виду юридического процесса, который он обслуживает) процессуально-правовые режимы можно классифицировать следующим образом.

В юрисдикционном процессе процессуальный режим делится:

на процессуальный режим в уголовном процессе;

процессуальный режим в гражданском процессе;

процессуальный режим в арбитражном процессе;

процессуальный режим в административном процессе;

процессуальный режим в конституционном процессе.

В позитивном правоприменительном процессе:

а) по отраслевому признаку:

процессуальный режим в избирательном процессе;

процессуальный режим в налоговом процессе;

процессуальный режим в земельном процессе;

процессуальный режим в бюджетном процессе (и другие);