Особо необходимо рассмотреть концептуальные ограничения, касающиеся, в основном, некомпетентной эмпирической стратегической деятельности. Если бы соответствующее ключевое положение качественного системного анализа было учтено в последние годы горбачевской перестройки, то не был бы ликвидирован СССР, не были бы осуществлены концептуально не обоснованные политические и экономические – рыночные реформы, не был бы расстрелян Верховный Совет РФ в 1993 году и т.д.

Неопределенные ограничения, формируемые отсутствующей стратегической триадой, в долгосрочной перспективе условно важны и необходимы, но в текущей государственной стратегической деятельности они контрпродуктивны, так как формально действуют вслепую и закрывают для возможной конструктивной краткосрочной эмпирической деятельности целые области. Поэтому роль системной государственной стратегии, опирающейся в методологическом плане на уникальные возможности системной стратегической триады, является сейчас для нас особенно важной. Эта стратегия не только реализует конкретные концептуальные требования и рекомендации, но и блокирует рассмотренные выше ограничения.

Эта важнейшая роль новой – системной государственной стратегии теоретически осмыслена, но ее реальные возможности отсутствуют, так как бюрократический аппарат абсолютизировал возможности примитивной эмпирической стратегической практики. Еще раз подчеркнем, что допустимые границы стратегического использования этой эмпирической практики определяет системная стратегическая триада. И она также определяет способы совершенствования этой практики при ее системно организованных взаимодействиях с системным стратегическим управлением. А поскольку это управление постоянно обогащает эмпирическую стратегическую практику своими наукоемкими возможностями и преимуществами, в ближайшей перспективе эта эмпирическая практика может быть качественно усовершенствована.

Совместная по своей целенаправленности деятельность либеральной оппозиции и консервативно мыслящих чиновников, связанная с игнорированием сущности и возможностей новой – системной концепции развития и прогресса нашей страны и системной стратегии, обеспечивающей ее эффективную и ускоренную реализацию, в существующих условиях уже стала не только катастрофически опасной, но и абсолютно иррациональной. Дело в том, что сейчас набирают темпы и мощность процессы деградации надгосударственной системы – Европейского Союза и ряда государственных систем, в том числе США. А в России на современной научной основе обоснована и в достаточной мере разработана как системная концепция возрождения России как великой научно-промышленной державы, так и основы необходимой системной стратегии.

То есть Россия обладает важнейшими методологическими и организационно-управленческими преимуществами, имеющими стратегическую важность и сущность, которые она должна обязательно использовать, блокировав для этого, если потребуется, любую оппозиционную и дестабилизирующую бюрократическую деятельность.

Предлагаемое качественное усовершенствование эмпирической практики является чрезвычайно важным стратегическим фактором для программы нового возрождения России. Дело в том, что в обозримой перспективе эмпирическая универсальная практика сохранится как массовая и универсальная практика не только в России, но и в других великих державах и в промышленно развитых странах, с которыми нашей стране необходимо будет взаимодействовать и сотрудничать. Поскольку внутренние процессы в нашей стране имеют гораздо более высокую управляемость, чем внешние взаимодействия, мы можем внутри страны ускоренно формировать и использовать новую – системную государственную стратегию, а системно модернизированная эмпирическая стратегическая деятельность даст нам дополнительные выигрыши и преимущества во внешней стратегии.

Пятое требование, которое предъявляется к эмпирическим мероприятиям, имеющим стратегическую целенаправленность, связано с особыми свойствами результатов и возможностей. Качественный системный анализ, рассматривая стратегические возможности, предпосылки развития и результаты, присваивает высший приоритет именно возможностям. Речь идет о наукоемких стратегических возможностях, связанных с новыми политическими, управленческими, социальными, культурными и т.д. идеями, с новыми и прорывными технологиями, с новыми концептуальными разработками и т.д., которые содержат в виде зародышей разные новые свойства сложных систем, способов их функционирования и развития, способов их использования и т.д.

В естественных системах, которые развиваются и эволюционно совершенствуются в течение миллионов лет, сформировались оптимальные возможности развития. В биологических системах – это стволовые клетки, из которых могут формироваться клетки костной ткани, мышечной ткани, клетки разных органов организма. Ядра всех химических элементов состоят из протонов и нейтронов. Соотношение их количества в ядрах определяет заряд, атомный вес элементов, их химические и физические свойства. Оптимальные, но практически постоянные внутренние возможности естественных систем, делают их развитие устойчивым, а процессы совершенствования при этом остаются очень медленными и консервативными.

Сложные организационные системы, которые для своего развития должны постоянно использовать новые ресурсы, причем новыми способами, использовать новые пространства, должны постоянно и быстро формировать для этого качественно новые возможности и новые способы их использования. Эти сложнейшие функции в сложных системах, развивающихся на наукоемкой концептуальной основе, выполняют процессы развития и прогресса. Базовые процессы функционирования и развития, в основе которых лежит использование традиционных ресурсов и создание традиционных условий для разных видов жизнедеятельности общества, создают постоянно один вид возможностей. Другие процессы развития, связанные с решением конкретных задач в процессах функционирования, создают другие возможности и обогащают ими процессы функционирования. Процессы прогресса формируют третьи – наиболее сложные и наиболее наукоемкие возможности, необходимые для решения принципиально новых задач прогресса.

Все эти виды возможностей позволяют формировать эффективные способы и процессы получения результатов при решении разных конкретных задач в разных условиях. Отметим, что особо важные конкретные стратегические результаты, которые с учетом их особых свойств мы рассматриваем как стратегические преимущества, имеют такие же высокие ранги приоритетов, как и новые стратегические возможности, позволяющие получать разные результаты.

Итак, возможности непосредственно связаны с сущностью и со свойствами конкретной сложной системы. Более того, они определяются этими свойствами и отражают основную целенаправленность процессов развития и использования данной сложной системы. А результаты показывают лишь то, насколько эффективно используются возможности конкретной сложной системы для решения поставленных задач в разных условиях. Т.е. результаты зависят не только от возможностей системы, но и от того, насколько эффективно управляется данная система при решении поставленной задачи.