В январе—апреле 1940 г. тема «бухты Западной Лицы» по крайней мере 4 раза обсуждалась в ходе встреч советских и немецких дипломатов в Москве. Так, например, 7 января посол Германии в Москве Ф. Шуленбург ходатайствовал перед председателем СНК и наркомом иностранных дел СССР В.М. Молотовым о снабжении топливом находившегося там немецкого крейсера и получил положительный ответ187.

Всего до своего закрытия 5 сентября 1940 г. в данную базу заходили около 20 кораблей и транспортов Германии, в том числе танкеры снабжения тяжёлых крейсеров типа «Адмирал Хиппер» и метеорологические суда, высаживавшие экспедиции на Землю Франца-Иосифа188.

При этом, как свидетельствуют архивные документы, нахождение немецких судов на советском Севере, с ведома И.В. Сталина, полностью курировал ВМФ СССР. Так, 17 июня 1940 г. нарком внутренних дел Л.П. Берия в письме в адрес руководства Мурманского обкома ВКП(б) прямо указывал: «Стоянка германских судов в Западной Лице, Иоканге и Мурманском Торговом порту разрешена Народным Комиссариатом Военно-Морского флота. Все передвижения, как этих судов, так и лично Ауэрбаха, связанные с обслуживанием команд судов, производятся с разрешения командования Северного флота»189.

Более того, в спецзаписке НКВД СССР от 14 июня 1940 г. также подтверждалось существование «Базис Норд». В ней, в частности, отмечалось: «Ведя активные военные операции против военно-морских сил союзников, Германия, безусловно, нуждается в военных кораблях. Ссылки на невозможность вывести их из Мурманского порта не являются основательными, так как сопредельное государство, Норвегия, очищено от войск союзников.

Следовательно, пребывание германских пароходов в Мурманском порту вызывается другими соображениями, вероятнее всего — разведывательного порядка.

Об этом и сообщает недавно приобретённый и близко связанный с Ауэрбахом агент... По поводу пребывания Ауэрбаха в Мурманске в своём сообщении от 10мая с.г. пишет: “...Необходимость иметь здесь официального морского представителя, т.е. легального шпиона без каких-то немецких интересов на Севере, трудно. Такими интересами служит приход в момент объявления войны Англией Германии большого количества немецких торговых кораблей в Кольский залив, а по убытии их созданная база в Западной Лице (выделено авт.). Почему эти торговые корабли не зашли в самые северные порты Норвегии, также значительно удалённые от морских баз Англии, а все прибыли в Мурманск, — становится ясным в свете приобретения германским правительством определённых позиций (база представительства) (выделено авт.) за последующее время...” ...В связи с тем, что приобретение этих позиций на Севере шло по линии общения с военно-морскими организациями, в частности с Северным флотом (и, видимо, в срочном порядке в части обслуживания связью базы флота (выделено авт.) с представителями радиотелеграфной связи и буксирами, а также выполнением тех или других требований представителя (т.е. Ауэрбаха), невольно знакомило представителя с организацией флота... »190

Как уже упоминалось, почти годичное пребывание в Мурманске помощника военно-морского атташе посольства Германии Э.П. Ауэрбаха советская контрразведка связывала не только с «наличием двух немецких пароходов, именуемых "военными", которые... отстаивались в губе Западная Лица» («Финиция», «Викинг-5»), но и с выполнением важной задачи по «проведению разведывательной деятельности на Кольском полуострове и побережье». Чекисты отмечали, что губа Западная Лица, в которой отстаивались немецкие военные суда, располагалась поблизости от Полярного — основной базы Северного флота ВМФ ССР. Для того, чтобы из Мурманска попасть в Западную Лицу, необходимо было пройти весь Кольский залив и юго-западную часть Баренцева моря. Стоянка германских военных судов в зоне дислоцирования советских боевых кораблей служила официальной причиной для частных выездов Э.П. Ауэрбаха в этот район. Всего за всё время тот выезжал на место стоянки судов в сопровождении официальных представителей СФ 8 раз.

Кроме того, зафиксированы сведения о том, что немецкий военно-морской разведчик рассчитывал осесть на жительство в Мурманске и на более длительный период — до 1941 г.

Активность контактов кригсмарине с ВМФ СССР позволила его представителям вести себя на Севере достаточно свободно. Так, 23 октября 1939 г. в Мурманск неожиданно был приведён под вооружённой немецкой охраной и военным флагом Германии, с закрашенным названием, захваченный ею в качестве приза с пленным экипажем американский пароход «Сити оф Флинт».

По данным Мурманского УНКВД, он «шёл с грузом тракторов, яблок, пшеницы, кофе и машинных частей для Англии и был захвачен немецким крейсером “Дойчланд" в Атлантическом океане, после чего на судно были высажены 17 вооружённых немецких солдат во главе с офицером...».

После осмотра парохода комиссией советских пограничников и в ходе дознавания выяснилось, что заход в Мурманск немцы осуществили без лоцманов и контролёров ввиду «неисправности машины, требующей 20-часового ремонта». В ходе досмотра немецкие военнослужащие были разоружены: у них изъяли 4 карабина, 17 пистолетов и 32 гранаты, после чего их сняли с парохода и разместили в помещении клуба ЭПРОН под охраной военного порта. Возглавлявший призовую команду офицер добивался, чтобы на судно был вызван германский консул, но в этом ему было отказано. И через шесть дней, 28 октября 1939 г., «Сити оф Флинт» покинул Мурманск191.

В этот же период немецкая сторона выдвинула просьбу разрешить переоборудовать в мурманском порту свой теплоход «Иллер» во вспомогательный крейсер для ведения морских операций на Севере и изучала возможность базирования в бухтах Кольского залива других вспомогательных крейсеров, действовавших на атлантических и тихоокеанских морских коммуникациях англичан.

А 25 октября 1939 г. представитель штаба кригсмарине капитан 1-го ранга Мирров сделал советскому военно-морскому атташе в Берлине капитану 1-го ранга М.А. Воронцову неожиданное предложение о патрулировании ВМС Германии устья Финского и Рижского заливов, преподнеся это как знак союзнической помощи Советскому Союзу в свете его непростых взаимоотношений с Финляндией (за месяц до начала Советско-финской войны) и прибалтийскими государствами192.