7 февраля 1941 г. был подготовлен проект постановления ЦК ВКП(б) «О мероприятиях по усилению охраны государственной (военной и экономической) тайны в печати». В документе подчеркивалось, что в периодической печати, а также в книгах и брошюрах, в открытых постановлениях наркоматов и других учреждений разглашаются многочисленные сведения оборонного характера. Отмечалась неудовлетворительная работа органов Главлита. Лишь в 1940 г. его сотрудники сделали 38 500 «вычерков» из материалов, подготовленных к печати. В этих материалах раскрывались места, где дислоцировалось 37 воинских соединений, 20 корпусов, 51 дивизия, а также другие подразделения, военные городки, училища, оборонные предприятия. Как отмечалось в проекте постановления ЦК ВКП(б), по поручению УПА Главлит подготовил новый перечень сведений, составлявших государственную тайну, взамен устаревшего, относившегося к 1926 г. Примечательно, что к перечню были приложены «Дополнения на военное время» из 18 пунктов. [503]

Помимо чисто военных пропагандистских структур, таких, например, как ГУППКА, тенденция к усилению «мобилизационной готовности» имела место и в сугубо «гражданских» ведомствах. 25 декабря 1940 г. ответственный руководитель ТАСС Я.С. Хавинсон обратился к начальнику УПА ЦК ВКП(б) с докладной запиской, из которой следовало, что Управление пропаганды и агитации ЦК намеревалось ознакомиться с работой этого учреждения. Хавинсон предлагал обсудить некоторые предложения, связанные с решением организационных вопросов. В частности, он подчеркивал, что объединение деятельности различных советских организаций, работающих за границей (имелась в виду прежде всего работа ТАСС), приобретает особое значение «в целях серьезной, по-государственному поставленной, подготовки на случай войны». «Совершенно очевидно, разъяснял свою позицию ответственный руководитель Телеграфного Агентства Советского Союза, – что уже теперь необходима самая тщательная подготовка базы радиовещания на сопредельные страны, а также подготовка кадров для вещания: подбор определенной литературы справочного и описательного характера; подготовка к печати брошюр, плакатов, листовок на различных языках… полиграфической базы и плана изданий… резервных средств связи и т.д.».

Хавинсон предлагал также с учетом особого значения «дела военной пропаганды в нашей печати» создать в составе ТАСС редакцию (отдел) военной информации и пропаганды с задачами обслуживания всей печати не только информационными материалами, но и статьями. Эта редакция, по его мысли, должна была сгруппировать вокруг Телеграфного Агентства лучших советских военных публицистов и подготовить на основе «изучения соответствующего опыта» (в том числе и заграничного) контингент «квалифицированных военных корреспондентов». [504]

3 марта 1941 г. заведующий редакцией иностранной информации ТАСС Д.Д. Монин направил в УПА ЦК ВКП(б) собственные «Предложения по вопросу о структуре центрального аппарата ТАСС и улучшению работы редакции иностранной информации». В документе настоятельно рекомендовалось увеличить долю собственного аналитического материала и «большевистски заостренной информации по основным вопросам международного положения». При этом Д.Д. Монин предлагал исходить из необходимости разрешения основной задачи – придания пропаганде «активного боевого тона», чтобы «держать народ в боевой готовности». [505]

10 марта 1941 г. Я.С. Хавинсон переслал в УПА проекты положений о Комитете по делам информации, о совершенствовании работы ТАСС. Наряду с укреплением и расширением тассовской корреспондентской сети в Германии, Англии, США, Японии, на Ближнем Востоке, в Турции, Хавинсон предлагал обратить «особое внимание на колониальные и полуколониальные страны». Ответственный руководитель ТАСС считал, что, сосредоточившись на обеспечении разносторонней информации об экономическом положении в капиталистических странах, следовало организовать «повседневный показ лишений, голода, безработицы и нищеты трудящихся масс и их борьбы с гнетом капиталистической эксплуатации», и особо – «продовольственных трудностей».

В своих «Предложениях…» Хавинсон не забыл и область «оборонной пропаганды и информации». Для этого он считал целесообразным организовать совместно с ГУППКА при центральном аппарате ТАСС «подготовку военных корреспондентов». Более определенно мысль об использовании тассовских возможностей для «мобилизационных целей» проводилась в проекте «Положения о Всесоюзном комитете по делам информации при СНК СССР». Этот комитет должен был, по мысли инициаторов его создания, «проводить все необходимые мероприятия по подготовке и укомплектованию агитационно-пропагандистского аппарата на случай войны». [506]

Предложения Д.Д. Монина и Я.С. Хавинсона были переданы в 20-х числах апреля 1941 г. на рассмотрение в ЦК ВКП(б). [507]

Нечего и говорить, что мероприятия по усилению «мобилизационной готовности» предлагали осуществить и те структуры, которые принадлежали к военному ведомству. 22 февраля 1941 г. начальник ГУППКА А.И. Запорожец направил на имя А.А. Жданова пространную докладную записку о состоянии военной пропаганды среди населения. [508]

Возможно, документ был составлен, исходя из сталинских указаний: в тот день Жданов и Запорожец в течение трех часов (наряду с другими многочисленными посетителями) находились в кремлевском кабинете вождя. [509] Предложения начальника ГУППКА, вытекавшие из изложенной в его докладной записке негативной характеристики постановки военной пропаганды в стране, сводились к следующему. Он считал необходимым создать в Управлении пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) военный отдел для координации и направления деятельности государственных и общественных организаций, а также горкомов и райкомов. А.И. Запорожец не исключал возможности военизировать пионерскую и комсомольскую, физкультурные организации, сосредоточив внимание на подготовке физически крепкого, «воинственного» поколения. При этом пионерские лагеря должны были превратиться «из домов отдыха в действительно учебно-военные лагеря».