Богданович Модест Иванович
Шрифт:
Секретный комитет финансов, по Высочайшему повеленію, состоявшій из князя Лопухина, графа Аракчеева, графа Гурьева, Вязмитинова и графа Татищева, полагал, что закупка золота и серебра, в таком значительном количестве, повела-бы к упадку курса и к дороговизне необходимейших предметов, и что по тому единственными средствами для пріобретенія звонкой монеты оставались внешній заем и иностранныя субсидіи. Внешній заем весьма затруднил-бы нашу торговлю и вексельные переводы; что-же касается до субсидій, то Англія, в прежнія войны, не отказывала в них. По трактату 1798 года, условлено было получить нам от англійскаго правительства, накаждаго человека по 5 фунт, стерл. (около 32 рубл. сер.) на первоначальный издержки, и сверх того по 30 фунт, стерл. (около 195 рубл. сер.) в продолженіи года; а по трактату 1805 года, Англія обязалась платить субсидію, 12‘Д фунт, стерл. (около 80-ти рубл. сер.) на каждаго человека, и сверх того на первоначальный издержки по 8 '/2 фунт, стерл. (около 22 рубл. сер.). Комитет считал возможным получить, для кампаніи перваго года, от Англіи суб-сидію, на основаніи трактата 1798 года, по 35-ти фунт, стерл. на человека, чтб составило-бы на 200,000 человек 7 милл. фунт, стерл. (около 45-ти милл. рубл. сер.). А как пріобрвтеніе такого значительнаго количества звонкой монеты могло затруднить англійское правительство, то, по мненію комитета, следовало, в счет помянутой суммы, принять в натуре необходимые для войск предметы, как-то: оружіе, сукно, обувь, и проч. (25).
Но, вместо предполагавшейся субсидіи, Англія обязалась уплатить Россіи, за содержаніе арміи въ
160,000 человек (в действительности было более), в 1813 году, только 3,200,000 фунт, стерл. (1,333,334 фунт, звонкою монетою и 1,866,666 фунт, кредитными билетами), что составляло по 20-ти фунт, стерл. (до 130-ти рубл. сер.) на человека, или менее двух третей субсидіи условленной по трактату 1798 года. Да и эта сріма не была уплачена вполне, а получено в 1813 году русским правительством только два милліона фунт, стерл. Остальныя-же деньги уплатила Англія уже в 1814 году(26).
Для удовлетворенія необходимым потребностям войск, в 1813 году, было выпущено за границу до 70-ти милліонов рублей аосигнаціями; из этого количества, чрез променныя конторы, учрежденныя в Кенигсберге, Варшаве, Берлине и при главной квартире, переведено обратно в Россію, в продолженіи восьми месяцев, 20 милліонов, от чего, не смотря на выгодныя обстоятельства для нашей торговли и на субсидіи, полученныя от Англіи, наши ассигнаціи понизились с 16-ти до 14-ти, и даже до 12-ти пенсов (фунт стерл. с 15-ти рубл. ассигнаціями возвысился до 20-ти). Как, по возвращеніи в Россію всей массы вьтпущенных за границу ассигнацій, можно было ожидать еще большаго упадка ихъ, а выкупить их звонкою монетою мы не могли, то миниетр финансов предлагала, заменить все аесигнаціи остававшаяся за границею, процентными бумагами, именно кредитными булетами, в 100,200, 500 и 1000 талеров, выкупая каждые полгода '/п часть их звонкою монетою, в полном количестве и с уплатою по 5"/о в год; для замены 50-ти милліонов рублей ассигнаціями, но его мненію, достаточно было по курсу новых кредитных бумаг на 18 милл. прусских талеров. Миниетр надеялся. что эта финансовая мера, изъяв из обраіценія вдруг 50 милліонов ассигнациями, послужить к возвышенію курса наших бумажных денег и даст нам возможность уплатить в шесть лет 13 милліон. прусских талеров капитала и 2 милліона процентов, вместо 50-ти милліоттов, тридцатью миллионами ассигнаціонных рублей (’7). Предложеніе графа Гурьева не было одобрено Государем и, по всей вероятности, не могло-бы оказать выгоднаго вліянія на курс наших бумажных денег. По поводу другой записки, поданной Государю графом Гурьевым, в которой миниетр, излагая невозможность удовлетворять заграничным расходам звонкою монетою и переводами векселей, предлагал выдавать войскам половину жалованья, а другую половину отсрочить до возвращенія их в Россію (2S), граф Аракчеев писал графу Нессельроду: „Его Императорское Величество Высочайше повелел мне препроводить к единственному вашему сведенію копію з записки министра финансов, о положеніи нашего государственнаго казначейства, из коей вы ясно увидите, в каком наши финансы дурном положеніи, и сколь нужно опасаться совершеннаго упадка наших государственных ассигнацій. Я совершенно остаюсь при мосм мненіи, что все вспомогательныя деньги нужно стараться получить в монете, и доставить оную в Псторбург, в распоряжсніе министра финансов, ибо есть-ли ассигшщіи наши уиадут до десяти рублей 15), 'го ни какія подати с народа не будут достаточны на расходы, не только общіе государственные, но и на одни военные; а что у наст» в Россіи, по упадке ассигнаций, весьма трудно возвысить их курс, мы видим из опытов ирошедших, когда Государственный Оовет сочинял целые волюмы, производил войну целыми тетрадями, расчислял огромныя прибыли, уверял публично в Оовете, что есть особые способы на умноженіе доходов государственных, но оканчивалось тем, что налагали на народ двойныя подати. Я должен в заключеніе еще поставить вашему сіятольству на вид, как артнллерист, математическое расчисленіе. Бспомогательных денег поступает к нам по 100 тыс. фунт, стерл. в месяц 16), что составить в четыре месяца до
7-ми милліон. ассигнаціонных рублей, а расходы военные, в оное-же время, в одной здешней арміи простираются слишком до 30-ти милліонов рублей" (29).
К 1-му генваря 1813 года, по государственному казначейству числилось наличных денег 73,190,093 рубл. 7 у4 коп. асс. Поступило доходов 457,860,622 р. 6 коп. (из коих одни чрезвычайные доходы простирались до 191,870,054 р. 25 ’Д коп.) В числе обыкновенных доходов было: податей 102,823,179 р. 513Д коп. (из этой суммы, получено процентов с доходов, получаемых владельцами недвижимыхъ именій 2,511,246 p. 71У4 коп.); экономических доходов 25,299,545 р. 1В3/4 коп. попілинъи разных сборов 135,850,176 р. 933/4 коп. долгов 2,517,666 р. 21’Д коп., а в числе чрезвычайньтх доходов: из Ассигнаціоннаго Банка, но указам 18 сентября 1812 года и 3 мая 1813 года, 100,940,000 рублей; по конвенціям, заключенным с англійским правительством, 2 милл. фунт, стерл., что составляло по курсу на ассигнаціи 35,634,695 р. 2 ‘Д коп. и пожертвованных разными лицами на ополченіе 1812 г. 6,893,414 рубл. 97 коп. Таким образом вообще состояло в приходе 531,050,715 р. 13*/4 коп. ассигнациями (около 132,762,679 рубл. сер.). В расходе за 1813-й год вообще было : 423,380,572 р. 60 коп. ассигнац. (около 105,845,143 рубл. сер.), в числе коих издержано по военному министерству 264,702,283 р. 38 к. (около 66-ти милл. рубл. сер.), следовательно более 3/5 всего расхода. В числе расходов по министерству полищи, отпущено: 1) в распоряженіе калужскаго губернатора, для раздачи в пособіе разоренным от непріятельскаго натествія, различньтх состояній людям, в Ельне, Смоленске и других городах, с возвратом, по прошествіи первых трех лет, в теченіи семи лет, 5,000,000 рублей; 2) московскому главнокомандующему, на покупку хлеба для разоренных крестьяп, на тех-же основаніях, 2,050,000 рублей; 3) крестьянам звенигородскаго, московскаго и верейскаго уездов, на постройку сожженных неиріятелем дворов, 232,520 рублей (30).
К 1-му генваря. 1814 года, по государственному казначейству числилось наличных денег 107,670,142 р. 53 1/2 коп. Поступило доходов 480,138,670 р. 603/4 коп. (из коих чрезвычайных доходов 189,002,757 р. 58 коп.). В числе обыкновенных доходов было: податей 118,226,879 р. 41 коп. (из коих получено процентов с владельцев недвижимых юіеній 1,645,786 р. 263/4 коп.); экономических доходов 29,876,393 р. 25У2 коп. пошлин и разных сборов 139,332,039 р. 35% коп., долгов 3,700,601 р. 1/2 коп., а в числе чрезвычайньтх доходов: из Асеигнаціоннаго Банка 1,025,236 р. 86 коге по конвенціям, заключенным с англійским правительством, субсидія, оставшаяся неуплаченною в 1813 году и условленная на 1814-й год, всего 2'/2 милліона фунт, стерл., что составляло по курсу на ассигнаціи 46,550,251 р. 61У2 коп. По конвенціи, заключенной с французским правительством, 28 августа 1814 года, получено на продовольствованіе войск 8,333,333 франка (7,476,243 р. 73 коп. ассигнаціями); пожертвованных разными лицами на ополченіе 1,593,502 р. 21 у2 коп. Вообще-же состояло в приходе 587,808,813 р. 13У4 коп. ассигнаціями (около 146,952,203 рубл. серебр.). В расходе за 1814 год вообще было 457,213,949 р. 2 коп. ассигнац. (около 114,303,487 р. сер.), в числе коих издержано по военному министерству 278,774,702 рубл. 233/4 коп. (69,700,000 рубл. сер.), следовательно еще более нежели в 1813 году. В числе расходов по министерству полиціи, отпущено, в счет пяти милліог нов рублей, назначенвых к отпуску в коммисію, учрежденную в Москве, на изготовленіе матеріалов нужных для постройки истребленных непріятелем казенных зданій, 397,280 рубл. 54 коп. (31).
К 1-му генваря 1815 года, по государственному казначейству числилось наличных денег 130,594,864 р. 113/4 коп. ассигнаціями, и, кроме того, оставалось золотой и серебряной монеты на 8,254,280 р. 53у2 к. всего-же было на-лицо 138,849,144 рубл. 65 % коп. Поступило доходов 432,736,410 р. 96 к. (из коихъ— чрезвычайных доходов 111,48(5,676 р. 983/4 коп.).
В числе обыкновенных доходов было: податей 18*2,198,156 р. 26‘Д к. (из коих проценты с доходов составили 1,841,678 р. 32‘Д коп.); экономических доходов 41,666 778 р. 64 1/2 коп. пошлин и разных сборов 143.958,621 р. 27 кои. и долгов 2,826,177 р. 79‘Д к., а в числе чрезвычайных доходов: из Ассигнаціоннаго Банка 28,622,800 рублей; но конвенціи, заключенной с Англіей, 2.108,725 фунт, стерл., что составило на ассигнаціи 50,257,644 р. 87 коп. от Франціи, по конвенціи, заключенной в сентябре 1815 года, получено в счет военной контрибуціи 356.400 франков (по курсу 837,078 р. 50 коп. ассигнац.); пожертвовано разными лицами на оиолченіе 449,492 р. 84’Д коп. Вообще-же в приходе состояло 571,585,555 р. 61’Д к. ассигнаціями (около 142,896,363 р. 90 коп. сер.). В расходе за 1815-й год вообще было 891,276,180 рубл. 54 коп. (около 95,319,045 р. сер.), в числе коих издержано по военному министерству около 214 милліонов (до 53’Д милл. рубл. сер.), следовательно более половины всего расхода. Из этой суммы отпущено: на продовольствіе войск, находящихся в герцогстве варшавскому и на добавочное им жалованье по заграничному положенію, около 27 милл. рублей ассигнац. На содержаніе польских войск 15,263,608 р. 80 к. ассигнаціями. В числе расходов по министерству полиціи, отпущено московской комыисіи для пособія разоренным, на постройку истробленных казенных зданій, 1,486,000 рублей и на покупку скота разоренным жптелям смоленской губерніи 100,000 рублей (32).
Упадок курса ассигнаціонных денегъ*) повелъ
*) Серебряпьш рубль стоить:
в 1810 году ... 3 рубля ассигнац. > 1811 » ... 3 р. 94 к.
к дороговизне, a возвышеніе налоге в подало повод к недоимкам!>, превышавшим в 1815 году 60 милл. рублей. Долги внутренніе к 1-му генваря 1816 года вообще простирались, кроме 700,000,000 рублей ассигнацій, до 158.058,351 р. 38У2коп. именно: Заемному банку 79,340,165 р. 69 коп. 25-ти летней экспедиціи 1,305,844 руб. Воспитательным домам 45,504,204 р. Департаменту удеюв 18,886,845 р. 26 к. Министерству народнаго просвещенія 16,844 р. Іезуитскому ордену 229,800 р. 60 коп. ТІриказам общественнаго призренія 5,106,253 р. 2бу2коп. Частным людям 3,618,394 р. 57 коп. Долги разных ведомств и лиц государственной казне к 1-му генваря 1816 года вообще простирались до 49,769,164 руб- 54 коп. именно: Заемный банк 13,000,000 р. Кабинета Его Величества 226,571 р. 40 коп. С.-Петербургскій воспитательный дом 903,399 р. 70 коп. Польскіе владельцы 595,130 p. 13 коп. Принц Александр гессенскій 90,000 р. Принц Людвиг, брат Короля Виртембергскаго 62,206 р. 32 коп. Неаполитанскій резидент при русском дворе. герцог де-Серра-Капріола 50,120 р. 15 коп. Семейство князя Багратіона, под залог 2,200 душ, 250,000 руб. Граф Строганов, из суммы отпущенной ему под залог соляных промыслов, 633,405 р. 4‘/2 коп. Крестьяне князя Голицына, в замен затілаченных казною за их увольненіе, 5,424,168 р. 58 коп. Генерал-лейтенанту Котляревскому, на 12 лет без процентов, 50,000 р. Жителям Новой Финляндіи, на покупку хлеба, заимообразно, 300,000 р. Крестьяне, приписанные к казенным горным заводам, были
въ 1812 году ... 4 рубля ассигпац.
должны 189,957 p. 82 коп. Сараговскіе колонисты 2,662,792 p. 24 коп. Крестьяне московской губерніи
2.050.000 р. Жители смоленской и калужской губерній 6,000,000 р. и проч. (33).
Что-же касается нашего голландскаго долга, то, еще в 1798 году, когда сумма его была опред елена въ
88.300.000 гульденов, постановили, чтобы, кроме 5% в год, весь капиталь был иогашен к 31-му декабря 1809 года, но в д ействительности было уплачено всего 2 милл. гульденов. и по тому, в конце 1809 года, наш долг простирался до 86,300,000 гульденов. Это заставило условиться, чтобы, кроме 5%, мы уплачивали ежегодно по 1,200,000 гульденов, что однакоже оказалось затруднительным^ и к 1-му генваря 1816 года мы оставались должны 83,600,000 гульденов, а с процентами всего 101,600,000 гульденов (около 54,356,000 рубл. сер.), которые положено было погашать, кроме уплаты процентов, ежегодным тираже м не менее тысячи облигацій, по тысяче гульденов каждая, всего на сумму 1 милліон гульденов (около 535,000 рубл. сер.) (34).