нового Государя. За первые два месяца царствования почти все земские собрания посылали Николаю адреса,

в которых говорилось о необходимости реформ, выражались пожелания о привлечении земских деятелей к

участию в государственном управлении. Эти выступления возбудили сильную тревогу в правительственных

кругах и дворцовой камарилье. 17-го января 1895-го года 26-летний Николай II принял в Аничковом дворце

депутацию дворянств, земств и городов.

Как сообщает «Правительственный Вестник», приветствуя собравшихся и выйдя на середину зала,

Его Величество произнес следующие слова: «Я рад видеть представителей всех сословий, съехавшихся для

заявления верноподданнических чувств. Верю искренности этих чувств, искони присущих каждому

русскому. Но мне известно, что в последнее время слышались в некоторых земских собраниях голоса людей,

увлекавшихся бессмысленными мечтаниями об участии представителей земства в делах внутреннего

управления. Пусть все знают, что я, посвящая все свои силы благу народному, буду охранять начала

самодержавия так же твердо и неуклонно, как охранял его Мой незабвенный, покойный родитель».

Речь Николай читал по записке, вложенной в шапку-кубанку, которую держал в руках. От волнения

он, вместо «несбыточными мечтаниями», как стояло в тексте речи, подготовленном, скорее всего, не без

участия К.П. Победоносцева, прочел «бессмысленными мечтаниями», что жестоко оскорбило земцев.

32

передать в Особый Комитет по проведению реформы сельского хозяйства, который

надлежит сформировать и возглавить Вам, уважаемый Петр Аркадьевич, включив в него

для начала всех, кто сегодня собрался здесь. На комитет этот ляжет главная тяжесть

работы по обеспечению согласованных усилий государственных и земских органов во

время проведения этих реформ.

Дабы нам сразу исключить некоторые трения: я счел необходимым вывести весь

нынешний земский отдел из штата МВД и перевести его в штат вашего министерства,

Алексей Сергеевич. Владимир Иосифович Гурко при этом получит должность вашего

Товарища и право прямого личного доклада мне. Все-таки, не министерство внутренних

дел и не министерство финансов должны стоять во главе нашего движения на этом

направлении, а именно министерство земледелия.

Полномочия земских начальников и мировых посредников в новых условиях нам

предстоит кое в чем пересмотреть. С земств снять несвойственную им нагрузку, как то

этапирование, конвой и временное содержание под стражей арестантов. Для этого в штате

МВД будет образовано отдельное Управление территориальной полиции, отвечающее

также за общее обеспечение порядка и спокойствия на земских территориях.

А Вас, Виктор Вильгельмович, я прошу его организовать и возглавить. Это крайне

ответственное поручение, я на Вас здесь ОЧЕНЬ надеюсь. И полагаю, что все прежние

размолвки с Вячеславом Константиновичем будут преданы забвению. Ваш сегодняшний

труд в одной упряжке крайне важен как лично для меня, так и для всей страны.

***

Сделка, предложенная Николаем земцам, была честной. Рост их самостоятельности,

снятие надуманных финансовых ограничений и серьезное участие в законотворчестве

через квоты в будущей верхней палате парламента и свою фракцию в Думе, шли в обмен

на масштабную работу по реформированию социальных отношений на селе и, в

буквальном смысле, по подъему сельского хозяйства. От сохи, телеги и амбара предстояло

переходить к плугу, трактору и элеватору. От обособленных крестьянских общин к

всесословной волости. Впереди открывалась перспектива работы на многие годы.

И после некоторого «брожения умов», земские лидеры этот жест и доверие царя

вполне оценили. Возможно также, что определенную роль тут сыграло и обещание

Государя выделить в их распоряжение серьезные суммы под неотложные меры по

предотвращению возможных крестьянских бунтов в конце лета – начале осени…

По инициативе Императора Земский Съезд собрался в Таврическом дворце 11-го

июня. В его работе приняли участие 264 делегата от всех земских губерний России и