Областники-либералы и меньшая часть областников-социалистов поддержали колчаковщину, но не отреклись от лозунгов «сибирского национализма». Потанинская группа считала, что идеалы областничества должны быть осуществлены после победы над большевиками, а молодые областники желали немедленной их реализации в рамках колчаковского политического режима.

В Омске – столице «белой» Сибири – областники попытались вернуться в активную политическую жизнь. В середине мая 1919 г. омская «Заря» сообщила о собраниях столичной группы областников, проходивших 4 и 11 мая 1919 г. По сообщению газеты, «цель этих собраний – оживить было замершую деятельность группы и вновь выявить свое политическое и культурно-экономическое лицо» 95 .

Омские областники решили подготовить декларацию, в которой отразится их видение политической ситуации в стране. Ее подготовка велась редакционной комиссией, созданной инициативной группой сибиряков-областников. 28 мая 1919 г. члены комиссии профессора М.П. Головачев и Н.Я. Новомберский, а также присяжный поверенный С.Н. Шендриков были приняты адмиралом А.В. Колчаком. Вскоре после этой встречи областниками была выработана и опубликована в печати «Декларация сибиряков-областников». В ней подчеркивалась поддержка ими существующего режима, но, кроме того, инициативная группа сибирских националистов заявила, что «находит своевременным поставить вопрос о создании государственной властью Сибирского областного управления в помощь центральному правительству с законосовещательным органом по местным вопросам, состоящим из лиц, тесно связанных с Сибирью и пользующихся ее доверием» 96 .

Политические силы Сибири по-разному восприняли декларацию омской группы областников. Проправительственные силы, в первую очередь кадеты, отнеслись к ней лояльно. Как писала иркутская газета «Свободный край», «общие положения сибирского областничества в том виде, как они сформулированы в декларации, не носят в себе ничего одиозного и неприемлемого с общегосударственной точки зрения» 97 .

Декларация не встретила сочувствия у оппозиционной колчаковскому режиму социалистически ориентированной части интеллигенции, выступавшей за ликвидацию диктатуры. Иркутская газета «Наше дело» писала, что «если бы подобной декларации совсем не появилось, то сибирские областники не только бы не проиграли бы, а выиграли, ибо за фигурой умолчания может таиться солидное содержание, ожидая своего времени для появления на свет. Тогда как в декларации инициативной группы это содержание до того убого, что едва ли она найдет сочувственный отклик даже среди сочувствующих областничеству» 98 .

Для своего возвращения в большую политику омские областники приняли решение использовать 25-летие со дня кончины Н.М. Ядринцева. 20 июня 1919 г. в зале Западно-Сибирского отдела Географического общества происходило объединенное заседание омской организации сибиряков-областников и членов Географического общества. В Совете Министров было решено посетить заседание. На нем присутствовали Вологодский, Гинс, Устругов, Михайлов, Шумиловский, Пепеляев и Петров. Программой мероприятия, наряду с выступлением Г.Е. Катанаева с воспоминаниями о Ядринцеве и докладом Н.Н. Козьмина о его деятельности, было запланировано оглашение политической декларации сибиряков-областников 99 .

Присутствие на данном политическом мероприятии членов правительства свидетельствовало о лояльном отношении значительной группы представителей власти к сибирским областникам и о возможности диалога между ними. П.В. Вологодский в своей речи особо подчеркнул связь некоторых членов колчаковского правительства с сибирским областничеством и с Временным Сибирским правительством, заявив: «Выйдя из недр Сибирского правительства, многие из нас – сибиряки по происхождению – по одному тому являются учениками Н.М. Ядринцева» 100 .

Диалог властей и областников объясняется тем, что в июне 1919 г. колчаковский режим лихорадило, власть ощущала слабость своей социальной базы и искала способы укрепления своего авторитета. Об этом свидетельствовало заявление Управляющего делами Верховного Правителя и Совета министров Г.Г. Тельберга, сделанное 21 июня 1919 г. на заседании Комиссии по подготовке выборов в Национальное собрание. Он заявил: «Предвидится возможность в будущем наступления таких политических условий, при которых единственным средством спасения страны от анархии представится экстренный созыв Учредительного собрания» 101 . Перед Комиссией ставилась задача не позднее середины августа закончить работу по разработке нормативного закона по выборам в Национальное собрание и подготовить закон для чрезвычайных обстоятельств.

Группа областников, близких к власти и участвовавших в ее работе, выступавших в условиях колчаковского режима за немедленное воплощение в жизнь областнических лозунгов, попыталась реализовать свои стремления, используя Комиссию по подготовке выборов в Национальное собрание. Это стремление поддерживалось областниками-социалистами, стоявшими в оппозиции к омской власти. В рамках работы комиссии о созыве Всероссийского национального собрания началась деятельность по разработке положения по созыву сибирского представительного органа. Это обещание было дано Директорией, когда депутаты Сибирской областной думы согласились на роспуск своего органа.

Многие областники, игравшие ведущие роли в структурах Временного Сибирского правительства, продолжали оставаться у власти. Товарищ председателя комиссии, областник Н.Н. Козьмин развил активную деятельность в интересах организации сибирской автономии. На заседании комиссии, состоявшемся 14 июня 1919 г., им был сделан доклад на тему «Об организации и задачах Всесибирского Представительного собрания» 102 .

В докладе подчеркивалась зависимость сибирского представительного органа от Национального собрания, но указывалось, что сибирский представительный орган должен начать свою работу ранее всероссийского. Козьминым был высказан ряд свежих предложений по формированию сибирского представительного органа. По его мнению, в Сибирское представительное собрание не должны были быть допущены представители экстерриториальных народов, как нарушающие общую систему, не оправдывающиеся ни хозяйственными, ни политическими соображениями. Казачеству и туземным народностям должно быть было дано особое представительство путем выделения особых избирательных округов 103 .