Советское правительство на данном этапе ориентировалось на расширение сети международных контактов с целью предотвращения мировых войн и формирования благоприятной атмосферы безопасности. Данная задача решалась посредством мер, которые принимало советское правительство в отношении сокращения гонки вооружений. После первой мировой войны гонка вооружений снова началась.

В результате анализа функции сотрудничества с другими странами необходимо отметить, что действия Советского государства, которые были направлены на укрепление положения СССР среди других стран, также сопровождались конфликтами. В качестве примера следует привести Китай и Англию (конфликт на КВЖД, ультиматум Керзона, налет полиции Англии на кооперативное общество «АРКОС», когда искали агентов Коминтерна). Перечисленные конфликты должны были подорвать авторитет СССР и притормозить поддержку коммунистического международного движения.

Следует отметить, что руководство СССР реализовывало решения III конгресса Коминтерна. В декабре 1922 г. он поставил задачу перед коммунистами всех стран: организовать «рабочие и рабоче-крестьянские правительства» в странах, где «положение буржуазного общества особенно непрочно». Советское правительство в соответствии с целями и задачами государства в 1920-х гг. активизировало деятельность коммунистов на международном уровне. Для этого использовались международные коммунистические, крестьянские и рабочие организации. Среди них был Красный интернационал профсоюзов (Профинтерн, 1921 г.), Коммунистический интернационал молодежи (КИМ, 1919 г.), Международная организация помощи борцам революции (МОПР, 1922 г.), Крестьянский интернационал (Крестинтерн, 1921 г.). В СССР находилось руководство данных организаций, а в большинстве случаев – в Москве. Оно зависело от руководства большевистской партии 75 .

Необходимо отметить, что Советское государство проводило внешнюю политику с учетом политики, которую вела Российская империя в соответствии с геополитическим положением и задачами. Отличия между ними заключались в новых методах и подходах к ее реализации. Советская внешняя политика характеризовалась идеологизацией курса, которая была основана на ленинских положениях:

• принцип мирного сосуществования с капиталистическими странами;

• принцип пролетарского интернационализма.

Их сочетание характеризовало сотрудничество Советского государства с капиталистическими странами двойственного характера. Данная двойственность внешней политики продолжалась еще длительное время в той или иной степени.

И.В. Сталин и его окружение в рамках мирного сосуществования и идеи мировой революции, сконцентрировали государственную власть с целью распространения на Земле мировой революции посредством становления идейно-теоретического влияния СССР на капиталистические народы и страны, а также расширения территориальных границ Союза. Пролетарский интернационализм определялся как обязанность коммунистических партий других стран поддерживать и защищать СССР и его политику, несмотря на то, что может происходить в Союзе. Также пролетарский интернационализм трактовался в качестве решительной борьбы с другими политическими силами и правительствами в соответствии с установленными Коминтерном или Кремлем направлениями.

В 1920-е гг. была успешно реализована деятельность правительства СССР в отношениях с капиталистическими странами, что позволило вести внешнюю политику более активно с Японией и Восточной Азией. СССР были установлены дипломатические отношения с различными государствами, были заключены торговые соглашения. В период новой экономической политики внешняя политика проводилась бессистемно, хоть и достаточно активно. В начале 1930-х гг. деятельность правительства стала более осмысленной, строгой и с четкой структурой.

Новая экономическая политика характеризуется развитием идеологической функции государства. Она является одной из самых важных государственных функций и реализуется самостоятельно или посредством сочетания с другими функциями, проникая в них. В результате государственные функции становятся специфическими и ориентированными на классовую борьбу в области всех сфер общественной жизни (социальная, культурная, политическая, экономическая).

Следует отметить, что идеологическая функция в период НЭПа также изменилась, что было обусловлено историческими условиями, в которых Советское государство находилось в исследуемый период. Экономическая политика подвергалась изменениям, политически и социальные условия были достаточно сложными; все это привело к тому, что государственная идеологическая политика была направлена на решение задач мирного сосуществования, которое привело к уступкам со стороны большевиков в сторону капитализма. Приоритетным направлением государственной деятельности выступало преобразование и развитие экономики в целях победы социалистических методов и подходов. Та же ситуация возникла и с идеологией.

Введение новой экономической политики и кризис привели к возникновению большого количества споров и борьбы внутри партии, когда распространялась идеология капитализма, считавшаяся опасной для партии большевиков. В таких условиях перед Советским государством был сформулирован вопрос относительно длительной и жесткой идеологической борьбы. Победа в ней означала победу социализма во всех сферах государственной деятельности.

Ключевые направления государственной деятельности в сфере идеологии в период новой экономической политики могут быть представлены таким образом:

• организация идеологического единства большевистской партии в борьбе с бюрократизмом;

• развитие и распространение марксистско-ленинской идеологии;

• государственное подавление идеологически чуждых классов;

• организация идеологической борьбы.

В период новой экономической политики со стороны государства уделяется особое внимание развитию марксистско-ленинской идеологии, а также ее развитию, поскольку она является основой формирования социалистического общества и средством поддержки массами советской власти.