Шрифт:
Но это не положило конец нашей зависимости от океанических систем, не в последнюю очередь потому, что большая часть выращиваемой рыбы питается мелкой морской рыбой, взятой из дикой природы.
Достигнут прогресс в продвижении частично вегетарианских диет для некоторых выращиваемых рыб, включая сома, выращиваемого во Вьетнаме, и лосося в Шотландии, но связь с морем сохраняется.
Также важно помнить, что за выращиваемой рыбой нужно ухаживать и лечить, а это стоит денег. Дикие рыбы восполняются даром - эти легкие пищевые сети, приносящие сотни миллиардов долларов ВВП, рабочие места и продукты питания без вложений (не считая топливо и оборудование для ловли рыбы).
Рыба навсегда
Одним из стимулов к более решительным усилиям по поддержанию диких популяций морской рыбы послужил недавний отчет Всемирного банка под названием «Затонувшие миллиарды». В результате был сделан вывод о том, что рыбные запасы можно было бы ежегодно увеличивать на 50 миллиардов долларов, если бы ими можно было лучше управлять.
И есть некоторые обнадеживающие признаки - места, где чрезмерный вылов рыбы и упадок были встречены лицом к лицу, и фактически достигнута возросшая экономическая ценность.
Все места разные, и существует множество инструментов и методов, которые можно использовать для повышения продуктивности рыболовства в долгосрочной перспективе. Но как только появится воля к переменам, можно быстро достичь удивительных вещей.
Одним из примеров является промысел палтуса в северной части Тихого океана, где программа реформирования, стоившая примерно 3 процента годового дохода, получаемого отраслью, была потрачена таким образом, чтобы повысить ее продуктивность.
Доход от отлова этого ценного вида увеличился примерно с 50 миллионов долларов США в год до 245 миллионов долларов США - улучшение на 390 процентов и, по любым стандартам, хорошая окупаемость инвестиций.
В Новой Зеландии около 25 миллионов долларов было потрачено на улучшение управления рыболовством, в результате чего национальная стоимость рыболовства увеличилась с 1,57 до 2,3 миллиарда долларов, то есть на 46 процентов. Норвегия потратила около 90 миллионов долларов на реформирование своего рыболовства, включая введение запрета на выброс любой пойманной рыбы. Это помогло изменить методы рыболовства, запасы восстановились, а стоимость годового улова выросла с 347 до 546 миллионов долларов.
Анализ потенциальных экономических выгод, которые можно получить от более рационального управления рыбными запасами, показывает, что таких возможностей много. Например, приведение в порядок плохо управляемого промысла голубого тунца в Северо-Восточной Атлантике может привести к прибыли до 510 миллионов долларов в год.
В развивающихся странах тоже есть основания для оптимизма, основанные на достижениях нескольких первопроходцев. Намибия внедрила эффективную схему мониторинга судов, которая резко сократила незаконный промысел и позволила восстановить запасы. Уловы увеличились втрое; это приносит пользу развитию Намибии, поскольку ценность рыболовства для национальной экономики возросло 98 до 372 миллионов долларов в год.
Во Вьетнаме скромный уровень инвестиций позволил местным жителям создать схему управления сообществами на промысле моллюсков в провинции Бен Тре. После перехода к более эффективному управлению ресурсами моллюски теперь поддерживают 13 000 домашних хозяйств по сравнению с 9 000 в 2007 году.
И, как и в случае с более богатыми частями мира, растет объем анализов, указывающих на масштабы экономических возможностей, которые могут появиться с улучшением рыбных запасов.
Например, одно исследование предполагает, что промысел в Хилса Шад в Бангладеш мог бы стоить почти на 260 миллионов долларов больше в год, если бы он подлежал лучшему управлению.
Эти и другие положительные примеры реформы рыболовства были подкреплены различными экономическими стимулами; например, предоставление рыбакам прав собственности на море, что помогает положить конец «трагедии общественного достояния» и ситуации, в которой ни у кого не было стимула беречь ресурсы. С правами у них больше не было б стимулов ловить рыбу раньше, чем это сделает следующая лодка. В результате было б меньше грабежей и меньше расточительности.
Есть много возможностей для мобилизации дополнительных финансовых средств для улучшения рыболовства, не в последнюю очередь за счет изменения того, как работают субсидии. Во многих частях мира государственные деньги используются для поощрения чрезмерного вылова рыбы, например, путем предоставления финансовых средств, в результате которых рыболовные флоты стали слишком большими.
Субсидии, наносящие ущерб рыбным запасам, по оценкам, составляют около 16 миллиардов долларов в год во всем мире. Развитые страны тратят на эти виды субсидий вдвое больше, чем на защиту Мирового океана. Частично ответ здесь состоит в том, чтобы изменить экономику, чтобы деятельность, которая поддерживает природу и ее продуктивность, вознаграждалась, в то время как те, которые наносят ненужный ущерб, постепенно лишались бы поддержки.
Некоторым рыбным запасам, которые переняли передовую практику, помогли схемы сертификации и маркировки. Морской попечительский совет сертифицирует рыбу, соответствующую определенным минимальным стандартам. Некоторые из ловцов тунца, которых я встретил во Вьетнаме, хотели бы сертифицировать свой улов. Им нужно сделать много работы и внести много изменений, но, похоже, они готовы отправиться в путь.