Шрифт:
Скобби замечает, что советская теория была весьма традиционна по структуре и основана на марксистско-ленинской теории до такой степени, что «иногда кажется просто равнозначным следованию догме» 48 . Это было, конечно, верно в отношении учебника Тункина. Он также был очень консервативен, признавая только правовые нормы и согласие на них государства: как объяснили Дамрош и Мюллерсон, советская теория рассматривала «существующий корпус международного права как систему достаточно определённых принципов и норм, которые все государства обязаны соблюдать в своих взаимоотношениях…» 49 . Как прямое следствие, советская теория отвергала «общие принципы права, признанные цивилизованными нациями» 50 .
48
Scobbie (2006) p. 97.
49
Damrosch and Mullerson (1995) p. 9.
50
Статья 38, пункт 1.c Статута Международного суда .
Существование двух противоположных общественных систем означало, что нормами «обычного» или «общего» международного права могли быть только нормы, не являющиеся ни социалистическими, ни капиталистическими. Тункин утверждал, что «только те нормы международного права, которые получили согласие всех государств, являются нормами современного общего международного права» 51 . Таким образом, советская теория признавала за источники международного права только договоры и традицию — в вышеприведённом узком определении.
51
Tunkin (1974) pp. 250–251.
Американский специалист Алвин Фриман (1910—1983) 52 , писавший намного ранее, также отметил, что советское международное право принимало
«…форму самого крайнего позитивизма… Позитивизм советского вида намного более ограничен, намного более узок, и представляет, таким образом, отказ от огромной доли принципов международного права… Советский позитивизм отличило исключение из источников международных обязательств общепринятой практики. Он рассматривает международное право как охватывающее только те принципы, на которые государства явно согласились — посредством международного соглашения или как-то иначе выразив своё согласие» 53 .
52
Фриман был редактором «Америкэн джорнэл оф интернешнл ло» (American Journal of International Law) с 1955 г. по 1972 г., занимался разбором международных претензий в Госдепартаменте США, служил в армейской Военно-юридической службе во Второй мировой войне, в составе сенатской комиссии по внешним сношениям и как служащий МАГАТЭ.
53
Freeman, A. (1968) p. 713.
Действительно, печально известный Андрей Вышинский 54 писал в 1948 г., во время своей лихорадочной деятельности на посту лидера советской делегации в ООН:
«…Советская теория международного права рассматривает договор, опирающийся на принципы суверенного равенства народов и уважение взаимных интересов и прав, в качестве основного источника международного права. Это обеспечит международному праву и его институтам не только моральную, но и юридическую силу в полном объёме, ибо в их основе будут лежать согласованные и добровольно принятые на себя странами обязательства» 55 .
54
Андрей Вышинский родился в Одессе 28 ноября 1883 г. В юности он присоединился к социал-демократам; в расколе 1903 г. занял сторону меньшевиков. Вышинский стал адвокатом, а после Октябрьской революции присоединился к большевикам. Преподавал право в Московском государственном университете прежде, чем стать государственным прокурором. В 1934—1938 гг. Вышинский был ведущим обвинителем на «показательных процессах» над оппонентами Сталина. В 1940 г. принял на себя ответственность за управление (незаконной) оккупацией Латвии. Также помогал установить коммунистический режим в Румынии перед тем, как занять пост министра иностранных дел в марте 1949 г. Он пережил чистку, последовавшую за смертью Иосифа Сталина в 1953 г., и оставался советским представителем в ООН. Умер в Нью-Йорке 22 ноября 1954 г.
55
Вышинский (1948), с. 22.
Есть, однако, момент, в котором этот консерватизм показывает другую, противоположную сторону. Фриман не мог не заметить этого при обсуждении суверенитета. Он отметил, что Советы «…сохраняют классическую, строгую концепцию государств как единственных субъектов международного права, с жёстким акцентом на суверенитете в его предельной форме, форме, которая должна отрицать первостепенный характер международного права перед национальным. Они, однако же, признают исключение в случае народов, борющихся за „национальное освобождение“» 56 . Очень странно, однако, что Фриман проглядел основание для такого требования: право народов на самоопределение. Этот «принцип» стал «правом» как общая первая статья двух международных соглашений 1966 г., Международных пактов о правах.
56
Freeman, A. (1968) p. 716.
Скобби вполне справедливо отмечает, в связи с печально известной «доктриной Брежнева», что отношения между социалистическими государствами основываются не на «мирном сосуществовании», а на «пролетарском интернационализме». Эта лицемерная политика оправдала вторжения в Венгрию в 1956 г., в Чехословакию в 1968 г. и в Афганистан в 1980 г. 57 Но, что любопытно, он ничего не говорит о применении «права народов на самоопределение» в советской поддержке национально-освободительной борьбы на протяжении трёх десятилетий после Второй мировой войны.
57
Scobbie (2006) p. 99.
Поэтому в следующем разделе этой главы я проанализирую происхождение советской доктрины права наций на самоопределение. Следует заметить, что по-русски, как и во многих других языках, «нация» и «народ» — практически синонимы.
Большевики и самоопределение
Большевизм против австромарксизма
Большевистская, а затем советская доктрина права наций на самоопределение имела своё происхождение в бескомпромиссной предвоенной борьбе между Лениным, Сталиным и Троцким (и ортодоксальными марксистами во главе с Карлом Каутским), с одной стороны, и австромарксистскими теоретиками типа Карла Реннера и Отто Бауэра, с другой 58 .
58
Bowring (2005a).
Австромарксистские идеи относительно нетерриториальной личной автономии, разработанные как возможное противоядие от распада многонациональной Австро-Венгерской империи, нашли готовую аудиторию среди евреев Российской империи. У евреев не было никакой «исторической» или «объединённой» территории. Еврейский Бунд (Алгемэйнэр Йидишэр Арбэтэр Бунд ин Литэ, Пойлн ун Русланд) был основан в Вильне (ныне Вильнюс, столица Литвы) в 1897 г., как еврейская политическая партия, придерживающаяся как социал-демократической идеологии, так и культурный идишизм и еврейский национальный автономизм 59 . I съезд Российской социал-демократической рабочей партии в 1898 г. решил, что Бунд «входит в партию как автономная организация, самостоятельная лишь в вопросах, касающихся специально еврейского пролетариата» 60 . С самого начала он находился под влиянием идей Реннера и Бауэра, хотя модель Реннера не учитывала диаспоры или рассеянные меньшинства 61 . Как указывает Ив Плассеро:
59
Архив Бунда в Российском государственном архиве социально-политической истории, Москва.
60
Институт Маркса — Энгельса — Ленина — Сталина при ЦК КПСС. Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Часть I. 1898—1924.— Государственное издательство политической литературы, 1954.— с. 14.
61
Plasseraud (2000).